我国电力投资体制中的效率与风险问题研究

一、我国电力投资体制中的效率与风险问题 自上世纪80年代以来,我国的电力投资体制改革就没有停止过.在此期间,很多专家、学者提出了很多具有建设性的建议和措施,我国政府也制定了大量的法律法规、政策方案对电力投资体制进行改革,但是我国的电力问题仍然不断出现,以至影响了我国经济和社会的稳定发展.总结我国电力投资体制改革的经验,可以看出,我国目前电力投资体制改革主要存在以下两方面问题:     

电力体制改革的困局与突破思路探索

在当前电力行业的发展中,加强电力体制改革属于一项关键性任务。为此,文章首先简单介绍了电力体制改革所产生的影响,明确其能够打造优越的电力市场环境,推动电力行业稳步向前。其次,探究了电力体制改革道路上遇到的阻碍,对主要困境进行探讨。最后,立足现状,研究了突破改革困境的思路,并提出了几点合理化建议,如建立并优化节能环保电价体系、健全电力行业管理体制、强化政府监管措施等,以期加快电力体制改革进程,优化改革结构,促进电力行业稳定发展,以供参考。     

论经济转轨中的自然垄断行业的改革——以俄罗斯电力行业改革为视角

经济转轨初期俄罗斯电力工业仍保持自然垄断。俄罗斯电力体制改革始于 1992年 ,经历了四个大的阶段。进入 2 0 0 0年后 ,由于电力工业、电力体制改革在俄罗斯经济转轨中具有举足轻重的地位 ,俄罗斯高层就电力体制改革的各种方案问题展开了激烈的政治斗争。在经济转轨中 ,俄罗斯电力体制改革存在的主要问题是 :俄罗斯统一电力公司的垄断地位进一步得到巩固、国家对电力工业的宏观调控措施不完善、电力改革方案的出台未进行充分论证、各级政府对电力工业改革行政干预过多等。今后俄罗斯电力工业作为垄断性行业将在加强行业垄断性与自由竞争的矛盾中深化改革。俄罗斯电力体制改革中的经验与教训值得借鉴。     

以农村电力体制改革强化农村电力管理的思考与探索

近年来,我国高度重视农村电力体制改革,以此来强化农村地区电力管理成效,切实落实农村电网建设、改造等工作,不仅有效降低了农村居民的用电负担,还促进了农业产业的发展和进步。为更好地发挥农村电力体制改革在增强农村电力管理方面的作用,文章研究了农村电力体制改革的必要性,提出了针对性建议,旨在为农村电力体制改革提供借鉴,为提升农村电力管理水平作出贡献。     

美国电力体制改革评析

美国是世界上较早开展电力市场化改革的国家之一。各国具体情况不尽相同,电力体制改革没有标准的模式,遭遇了2000年加州电力危机后,引发了各国电力市场体制改革的怀疑。我国的电力体制改革正在稳步推进,我们应当学习国外成功的经验,借鉴其失败的教训。     

我国电力市场结构初探

市场结构是决定市场竞争程度的主要因素之一。电力市场结构的研究是我国电力体制改革的焦点和难点。本文讨论了研究电力市场的若干手段和方法,引入了动态市场集中度的概念,提出了电力产品也能够差别化的观点,并初步探讨了我国电力市场结构的大体框架。     

日本电力体制改革现状及其对我国的启示

20世纪80年代以来,为提高效率、降低电价,世界各国电力企业先后进行了改革。日本较早完成电力体制改革(日本称电力自由化)。经过几年努力,日本各电力公司在降低电价、改善经营管理等方面取得初步成效。本文以日本电力体制改革现状,提出对中国电力体制改革的几点启示。     

厦门同安电力体制改革思考

随着我国电力体制改革的不断深化,如何在这种变革的环境中更好地生存和发展,是摆在每个供电企业面前的问题.文章针对厦门同安电力体制改革后的现状进行了深入的分析,提出了厦门同安电力体制改革后还需要解决的问题及对策.     

电力体制改革下供电企业的成本控制分析

文章主要分析了供电企业成本控制现阶段存在的问题,并对电力体制改革下供电企业成本控制措施进行探讨。     

电力生产、利用效率与体制改革影响

自国务院批准《电力体制改革方案》、成立中国电力监管委员会以来,我国电力市场开始由垄断走向竞争。采用Chow预测检验和递归最小二乘法中的一步预测检验对我国电力消费与经济增长长期协整关系中的结构性变化进行研究,进而对电力体制改革对宏观经济运行的影响进行分析发现:2002年是我国电力消费与经济增长长期关系出现结构性变化的关键年份,电力体制改革对提高电力生产和利用效率起到了积极的推动作用。     

The impacts of market power on power grid efficiency: Evidence from China

Since 1980s, China has experienced a series of reforms to support the development of electricity industry, and the latest one is in 2015. The essence of this new reform is to improve efficiency and lower energy cost. However, China's electricity market has its particularity. The “provinces as entities” is the main regulation frame in China's electricity sector. The operation of the electricity industry can be seen as a game result and interest compromise between the local government and grid companies, and this “win-win exchange” regulation failure leads to grid market power. The profit mode of the grid enterprises will be gradually changed with the deepening of new electricity reform. How to regulate electricity transmission and distribution sector and improve grid efficiency becomes a crucial problem to address. This paper aims to examine the relationship between market power and power grid efficiency. We calculate the unconditional and conditional efficiency of grid companies by applying a conditional slack-based measure (SBM) model. The empirical results show that grid efficiency is at a low level and the indicators differ among provinces and regions. Moreover, market power indeed has significant negative effects on power grid efficiency. These findings provide some insightful references for the future development of China's power industry and electricity reform.     

销售电价政策性调整模型及其分析

销售电价改革呼声日涨,销售电价由市场决定是改革的最终目标,考虑到我国实际情况及电力行业作为国民经济的基础,实现销售电价由政府管制状态向市场化的平稳过渡是改革成功的关键。本文从电价制定者的角度出发,考虑基础产业价格的敏感性与社会福利最大化,设计出基于非线性规划理论和最优控制理论的销售电价静、动态调整模型,使用Kuhn—Tucker定理和Hamilton方法求解模型并给出仿真算例。结果表明：本文设计的静、动态调整模型均能实现电价有效平稳过渡,而基于最优控制的动态调整策略更能有效利用电力资源和充分增加社会整体福利。     

Status of Supply Chain in the Electricity Power Industry and its Development Tendency

As a peculiar industry with particular characteristics, the electricity power industry is currently facing the reform pressure from decontrolling the entry regulation. The supply chain of the entire industry will take tremendous changes. Further development of information technology brings the unprecedented opportunities for the supply chain development in the electricity power industry, and accelerates the improvement of industry efficiency and changes the industry supply chain into the vahle-net mode.     

巴西电力工业改革及对我国的启示

文章首先从巴西电力工业改革的原因出发阐述了其改革对我国的借鉴意义,然后简要叙述了巴西电力工业改革的背景,对巴西电力工业改革的两个方面即私有化改革和电力市场模式选择分别从详细的历程、选择的模式以及各自的特点进行了详细阐述,最后针对这两个方面分别指出了对我国电力工业改革的启示。     

The deregulation of Japan's electricity industry

Japan's electricity industry is now in the process of regulatory reform. This industry consists of three sectors: generation, transmission, and distribution. The reform phases out the entry barrier in the first sector, while keeping the latter two as they were with a rate-of-return (ROR) regulation. To simulate this regulatory reform, we employ a computable general equilibrium model, which distinguishes these three sectors and is equipped with the ROR regulation and substitution among various energy sources. Our numerical simulations show a potential for significant welfare improvements and substitution among energy inputs even if the reform scope is limited.     

电力工业改革对我国经济影响的定量研究——基于投入产出模型分析

针对电力行业建立了供给驱动模型、需求驱动模型和投入产出价格模型,定量分析了未来电力改革的主要方向——电力投资变化、电力价格水平波动以及电力供给变动对我国经济的影响。结果表明：电力生产需提前适度高于社会各部门平均水平,以满足经济快速发展的需要;在所有的基础设施行业中,电力投资对其它产业部门的辐射作用和影响力最大;电价水平的波动对居民消费价格指数影响较小,对高耗电产业影响较大。     

An introduction: the challenges of the Chinese electricity industry and its reform

This introduction is to highlight comprehensively the Chinese electricity industry for issues related to the institutional reform, capacity growth, pricing regime, technology development, supply structure and new investment in upgrading electric power grids. Through reviews of statistics and documentaries, we provide a generally updated understanding of the current development and reform of China’s electric power industry, which is one strategic focus of the Chinese Government for its further reform in the energy sector.     

略论如何做好广电改革趋势下的财务管理工作

广电传媒业的市场化改革是发展的必由之路。在此过程中,以广电事业财务工作做为管理的先导,促进广电业的市场化转变,增强其竞争力,是其可行途径。     

电改环境下油气管道企业用电成本管控研究

电力体制改革为油气管道企业用电成本管控提供了政策支持。在梳理电力改革政策的基础上,简要介绍了适用于油气管道企业的新电力政策,详细分析了我国油气管道企业存在的基本电费偏高、力调电费偏高、用电类型不合理、用电管理有待完善等用电现状及其根本原因。在上述分析的基础上,提出了选取合适的用电类别、选择合理的电费计费方式降低基本电费、提高功率因数降低力调电费、积极利用直购电政策、健全用电成本管控激励和考核机制等对策建议,以期为油气管道企业用电成本管控提供参考借鉴。     

阶梯定价、实时定价及其潜在影响

针对实施居民用电梯度定价的决定,研究认为,此次电价调整将提高整体电价水平。阶梯定价只是一种调节收入分配的手段,并没有促进电力行业资源的有效配置。对于未来的电价改革,在引入阶梯定价的框架下,仍存在较大的改革空间。可以考虑在阶梯定价中嵌入实时定价,据此可以用多元化的手段实现不同的目标。但这一切依赖于利益相关者是否具有改革的动力。