一手抓征管 一手抓财源 推动地方财政经济持续稳定增长

县级财政是地方财政的基础，做好县级财政工作，是推动经济发展和维护一方稳定的基本保证。近年来，河北省栾城县认真克服政策性减收因素等困难，通过强化税收征管，狠抓财源建设和优化支出结构，财政工作实现了由收入型征管向质量型征管的转变，后续财源日益巩固加大，财政实力得到明显增强，在1997年实现财政收入超亿元的基础上，连续保持了年均增长17．5％的速度，今年前11个月扣除区划调整影响已累计完成财政收入12．5亿元，可比增长21．5％，有力地促进了全县经济快速健康发展。     

加快天津市地方财源建设的政策思路与对策研究

培育财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，不仅是确保地方国民经济持续健康发展的坚实基础，也是贯彻“十七”大精神，全面建设和谐社会的可靠保证。有效解决当前地方经济与财政发展中面临的困难和问题，培育地方财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，是摆在我们面前的一个重大课题。本文以科学发展观为指导，结合天津市经济与财政发展状况，对地方财源建设问题予以探讨。     

湖南可持续支柱财源建设的产业选择研究

产业是经济之基，也是财政之源，支柱财源产业更是经济社会发展的动力源和可持续财源建设的基础。离开支柱财源产业的振兴和结构升级，财政增长、财源建设犹如无水之源、无根之木。因而，要实现湖南财源建设的可持续性，通过优化产业结构，壮大支柱财源，夯实基础财源，培育新兴财源，是实现这一目标的关键之举。     

以组织收入为着力点 建设地方新型财源体系

加强财源建设要按照“围绕经济抓财政，抓好财源促经济”的发展思路来处理经济和财政的关系。我县财源建设的指导思想应是：适应市场经济发展的要求，围绕“两个根本性转变”，顺应新财税制和国家产业政策导向，以市场开放为动力，发挥资源优势，搞好产业调整，优化财源结构，树立发展意识、效益意识，巩固并有型财源，培育梯级财源，建设效益财源，变粗放型经济为集约型经济，变资源优势为经济优势，变单项优势为综合优势，壮大财源、增强财政实力，促进全县经济持续、快速、健康发展。（一）把抓好共有型财源作为主攻方向。从全局出发，为…     

确保县级财政收入增长的体会

近年来，嘉禾县积极探索县级财政增收的有效途径，不断深化财税体制改革，努力拓宽财源渠道，大刀强化财税征管，实现了财政收入持续快速增长。自1995年以来，县级财政每年以千万元以上幅度递增，1996年达到7146万元，比1994年增长1倍，财政收入两年翻番，增幅在郴州市排名第一。今年到七月底止，完成财政总收入4137万元（含季节性收入），为年度预算的50．35％，比上年同期增长46．49％。回顾前段工作，我们主要有以下体会：一、突出效益观念，加速财源建设，是确保财政快速增收的坚实基础。大力扶植财源建设是振兴财政的根本，是增强财政…     

积极探索县级财源建设的有效途径

近几年来,嘉禾县按照市场经济的要求,从发展生产、提高经济效益入手,立足自身优势,积极探索县级财政增收的有效途径,走出了一条“扩张总量,优化结构,壮大财源”的财政经济发展的新路子,财源结构渐趋合理,地方财政实力日益增强。自１９９５年以来,县级财政每年以千万元以上的速度增长,１９９７年达到８８７８万元,比１９９４年３０７４万元增长１．９倍,年均增长３０．４％,增幅在郴州市名列前茅。１．提高认识,加强领导。我们始终坚持把财源建设作为整个经济工作的重头戏来抓,作为振兴县域经济的基础性、战略性工程来抓。县…     

浅析财源建设的政策取向

随着我国新一轮财税体制改革的进行，当前我国地方财政收入结构发生了非常大的变化，在这种情况下，财源建设也发生了较大的变化，所以需要我们理清思路，努力克服传统财源建设工作中不完善的地方，加强财税政策改革的力度，充分的发挥财政的职能作用，从而在当前形势下国，加快财源建设工作的开展。目前我国正在全力进行和谐社会的建设，为了确保地方经济的可持续发展，加强地方经济发展的后劲，确保地方经济的可持续性增长，应该加快地方经济和财政发展中存在的问题的解决，培育地方财源，从而推动地方财政收入的增长，实现我国经济的可持续性发展。     

沁水县地方财源建设的思考

我们沁水是个山区贫困县,工业基础比较落后,农业基础比较薄弱,财政较为困难。地方财政除分享25％的增值税外,大多是零散小税,且相当一部分不仅征收难度大,而且在今后一段时间内很难有大的增长。因此,在分税制财政体制下,如何加速发展地方经济,大幅度增加财政收入,是迫切需要解决的首要任务。这就要求我们必须进一步解放思想,拓宽思路,在理财观念上来一个大转变,在培植财源、建设财源上下功夫,因地制宜,统筹规划,分类指导,巩固支柱财源,涵养基础财源,开辟新兴财源,力争到2000年,我县地方税收突破4500万元大关。     

大力培植财源 加快财源建设

改革开放以来，国家财政进行了一系列重大改革，特别是1994年的分税制财政体制改革，突破了传统计划经济体制条件下以统收统支为特征的财政体制，为建立适应社会主义市场经济的财政管理体制迈出了重要一步。但从总体上看。财政收入的增加还没有从根本上跳出计划经济体制下形成的管理框架和增长态势，笔者在这里就大力培植财源，加快财源建设问题谈点看法。     

剖析财政收入构成 探索财政增收途径——经济欠发达县域财政增收的实证分析

目前，由于受多种因素的影响，经济欠发达地区县级财政收入增长明显趋缓，财政收入后劲严重不足，财源建设启动困难，缺乏新的气象，县级财政日趋，普遍处于“吃饭型”状态，甚至连正常支付也难以保障，解决县级财政的困难已到了刻不容缓的进步。有鉴于斯，探讨增加财政收入的途径就成了县域经济研究的主要课题。     

找准财源建设与经济发展的支点

财政是国民经济的核心,是由政府在全社会范围内组织的集中性的经济活动。多年来,甘肃省财政收支矛盾较为突出,平衡难度大,财税后劲不足,增长乏力,特别是地县财政普遍较为困难的状况,是制约甘肃经济发展和社会进步的一个突出问题。为此,甘肃省政府研究室和省财政厅联合成立了《加强甘肃财源建设的实证研究》课题组,就如何全面加强甘肃财源建设进行了专门的调查研究和实证分析。本文为《加强甘肃财源建设的实证研究》课题成果的主要部分,由于篇幅所限,编发时对成果中大量的分析数据和图表做了删节,以期提出问题,引起关注。     

创新生财格局 壮大县乡财政——关于茶陵县财源建设的战略思考

“十五”时期是我们茶陵县经济实现跨越式发展的关键时期。实现跨越式发展，必须以强大，稳固的县乡财政做保障。而财源建设是财政收入增长的源泉动力，是引导资源配置，促进经济发展的重要途径。因此，我们必须进一步加强财源建设，创新生财格局，壮大县乡财政。     

发挥优势 重点突破 大力加强财源建设

发挥优势重点突破大力加强财源建设谷传祥近年来，我市认真贯彻省、市财源建设指示精神，紧紧围绕江泽民总书记“建设文化名城，繁荣曲阜经济”的题词要求，发挥曲阜优势，实施重点突破，实现了财政经济的快速发展。１９９６年，全市完成国内生产总值５０．６４亿元，比１...     

强化财源建设 夯实县域经济跨越式发展的基础

推进财源建设,是壮大县域财政经济实力、促进县域经济实现跨越式发展的基础。近年来,栾城县以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,按照“巩固基础财源、壮大骨干财源、培育后续财源”的思路,不断加快财源建设步伐,财政经济实力明显增强,在1997年实现财政收入超亿元的基础上,连续保持了年均(扣除区划调整影响)增长17.5％的速度,今年上半年完成财政收入1.07亿元,     

加快靖州财源建设的几点思考

改革开放以来，我县财源建设有了较快的发展，全县地方财政收入由１９７８年的３４９．６万元上升到１９９８年的６５５６万元，年均递增１５．７８％，年年实现财政收支平衡。然而，随着经济结构和经济运行机制发生的变化，地方财源建设中的矛盾和问题越来越突出，主要表现在农业基础财源不稳，工业主体财源不壮，个私新兴财源不活，乡镇财源逐年萎缩。本文就如何解决这些问题，加快财源建设步伐，提几点对策思考。一、发展农业和农村经济，夯实基础财源农业是国民经济的基础，也是财政的基础财源。农业的丰歉，会直接和间接地反映到财政上…     

建立县级公共财政运行体系的思考

一个时期以来，财政改革的重点一直是放在强化收入增长机制的建立和完善上，支出管理则相对弱化许多，在各项财政支出呈大幅度刚性增长的同时，一些本该应由财政承担的如社会公共需要等却无力保障，县级财政举步维艰，人称“吃饭财政”。随着市场经济的不断发展和完善，面对财政管理体制中存在的种种弊端，建立公共财政已成社会各界的共识。什么是公共财政？怎样抓好财源建设？怎样规范财政供给范围，优化支出结构？建立什么样的县级公共财政运行体系？已成为摆在我们财政人面前的现实课题。需要认真思考与探讨。     

创新工作举措推进财源建设

财源建设是政府财政工作的重要组成部分，直接影响着经济和社会事业的发展。加强财源建设是全面贯彻落实科学发展观，解决地方财政困难，实现经济协调可持续发展的根本出路。如何搞好财源建设，壮大财政实力，既是当前财政工作面临的现实问题，也是今后财政工作的重点和难点问题。     

庆阳市财政“理财”的思考

培植财源、确保财政收入稳定增长和加强支出管理、提高财政支出管理水平，是财政工作不可或缺的两个基本方面。庆阳地区目前财政收支矛盾异常突出，在财源建设不能很快见到实效、财政收入不可能短期内大幅度增长的情况下，改革财政支出管理制度，提高支出管理水平显得尤为紧迫和有效。近年来，庆阳地区各级政府和财政部门在这方面进行了一些积极的探索和实践。但由于多方面的原因，财政支出改革严重滞后，支出管理方式落后、漏洞多，用财不当和用财低效的问题比较突出。表现之一是“越位”。一些应该由市场解决费用的事项仍由财政供给；某些…     

恩施州财政改革发展的做法与思路

自１９８３年建州以来 ,恩施州确定了“振奋民族精神 ,稳定解决温饱 ,努力实现脱贫脱补”的财政经济发展总体目标 ,努力构建新的财政运行机制 ,大力加强效益财源建设 ,尽力规范财政行为 ,切实抓好农村、城镇、替代三大财源建设和效益财政建设 ,强化财政财务监管 ,努力增收节支 ,使财政经济走上了持续、快速、健康发展之路 ,取得了较大成绩。总量增长大 ,财政收入由建州时１９８３年的８７４２万元增加到１９９９年的９９０１３万元 ,增长了１０．３倍 ,年递增１６．４ % ,尤其是近五年来 ,财政收入每年增加１亿 ,五年翻一番 ;财政收入过１０…     

发挥资源优势 培植农业税源

２００１年是实施“十五”计划的第一年，也是遂川县的“财源建设年”。如何建设好财源尤其是如何建设好农业税税源，切实增强农税后劲，对我县的财政增长具有至关重要的意义。２０００年我县农业税收入为１６６０．８万元，占财政总收入的２１．５９％，占的比重较大，加上农业相关行业所创造的税收，就更为可观。可以说，遂川县财政振兴的希望就在于发展农业经济，建设农业税源。一、发挥资源优势，建设农业税源１、发挥林业资源优势，壮大支柱税源。遂川县地处江西省的西南边境，全县有２９个乡（镇）和２个国营林场，人口５３．６万，其…