论以产业政策变迁推进经济发展方式转变

本文探讨了产业政策变迁的历史现状、理论来源,做了产业政策变迁与经济发展的关联分析,提出我国当前产业政策变迁的若干思路:在产业技术政策上,必须突出自主创新的作用和意义;必须注意结合区域经济政策;在产业结构政策上,必须优化比例、兼顾三产.     

产业结构转型升级与优化促粤港澳大湾区经济高质量发展

受到国家产业政策调整的影响,粤港澳大湾区在产业结构转型升级方面也发生了较大的变化。产业结构的变迁对粤港澳大湾区的经济高质量发展产生了直接的影响,本文从掌握粤港澳大湾区经济发展的背景出发,分析了粤港澳大湾区产业结构转型升级的现状,最后围绕粤港澳大湾区产业结构的特点制定经济高质量发展策略,使粤港澳大湾区能够利用产业结构升级契机来优化产业结构,为经济高质量发展奠定良好的基础。     

日本产业政策简介

日本是当今世界上的经济强国。纵观日本经济发展的现代史，日本政府在日本经济复兴腾飞以及强盛的今天，都发挥着积极而重要的作用。世界上各国学者也对日本政府这一用来调节经济生活的有效手段颇感兴趣。本文拟就日本的产业政策向中国读者做一介绍。产业政策“是一个土生土长的日本名称，在西方经济学专业辞典中是找不到的，通过多年的实践经验，可以给下这样定义；它指的是一套政策，涉及保护本国产品，发展战略工业，调整产业结构，以适应当前或未来国内外经济形势的变化。这一套政策是由通产省根据它对民族利益的认识，为了这个利益的实…     

区域经济的产业结构

区域经济发展战略的研制,其重要内容之一是产业政策。产业政策的核心是产业结构,因此,优化产业结构是研究区域经济的“棋眼”。确定合理的产业结构,要考虑的因素很多,举其大者,盖有如下几点: 一、区位优势     

步履维艰的日本产业结构调整

步履维艰的日本产业结构调整于强战后以来，日本经济经历了长时期的令世人瞩目的高速增长。实现这一“日本奇迹”的一条重要成功经验在于适时的产业政策和产业结构调整。５０年代中期到６０年代，日本利用有利的经济环境，推行吸收战略，在广泛引进欧美亢进技术的基础上迅...     

对外直接投资的产业选择: 基于产业地位划分法的分析

中国对外直接投资的重要战略目标之一是提升中国产业竞争力和优化产业结构,因此我们有必要站在更高的产业层面,把国内产业战略作为对外直接投资产业选择的出发点。本文根据产业地位划分法定量地将中国行业分为四个产业群,在此基础上分析并提出了四个产业群对外直接投资的作用和基准,为"走出去"产业政策提供了一个分析框架。     

加入WTO与我国产业政策调整

章论述中国入世后产业政策选择问题，认为我国产业政策应适应经济全球化的发展趋势，确立开放的产业发展模式；以产业开放促进产业升级与发展；按照WTO规则制定我国产业结构、组织与技术政策，以及选择产业政策工具。     

后危机时代日本产业政策再思考——基于日本“新增长战略”

日本作为最早实施产业政策的国家,其政策效应备受世人关注。全球性金融危机重新引发了政府通过产业政策拯救陷入危机的企业,并引导产业发展方向的新高潮。后金融危机时代上台的日本民主党政权,根据"新增长战略"提出了重振日本经济,全面提升产业竞争力的长期产业政策。而作为未来增长产业的前瞻性扶持政策,今后日本产业政策的重点在于创造"需求"为主、扶持"软产业"出口以及培养产业活力上。日本产业政策的重大调整对同样面临着后危机时代产业结构和经济发展模式转变的中国经济具有重要的借鉴意义。     

加快生物资源产业化开发培植新的支柱产业

加快生物资源产业化开发　培植新的支柱产业云南省省长和志强一、培植支柱产业是发展经济的重要指导思想经济发展战略中，产业发展是其中主要内容。世界各国，从５０年代以后，有意识地采取各种产业政策以及调整产业结构和产业组织，推动技术和经济的更快发展，增强国际竞...     

试论中国经济特区的产业政策

<正>一、特区产业政策的一般考察 依据现行的经济体制,我国产业政策的含义可概括为:政府为加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展所采取的各种经济政策。依此而论,特区产业政策的含义应该被概括为:国家或政府为优化特区经济发展过程,对特区产业及其结构的发展与调整所采取的各种经济政策。根据上述定义,我们可稍加区分,把那种为优化整个社会经济发展过程,有效调整和优化社会产业结构而制订或采取的经济政策,称作国家产业政策;而把国家或政府为优化特区经济发展过程,促使特区产业结构调整或升级所专门制订或采取的各项经济政策,称之为特区产业政策。特区产业政策与国家产业政策间的关系,是以区域产业结构与国家产业结构间一种局部与整体关系为基础的:特区产业政策是国家产业政策的一个有机组成部分,特区产业政策的制订和实施以服从国家产业政策为基本前提,充分体现国家产业政策的目的和要求;另一方面,特区产业政策又具有相对的独立性和完整性。这是特区产业政策与某类产业政策比如产业     

潮涌现象与政府在产业结构变迁中的作用:以港台为例

本文根据政府是否主导产业结构变迁将其划分为诱致性变迁和强制性变迁,并提出发展中经济更适于采取强制性变迁。这是因为发展中经济如果采取诱致性变迁,往往会导致"潮涌现象",而政府主导的强制性变迁则能够顺利促进产业升级。港台两地二战以来的产业结构变迁为上述观点提供了有力的支撑。     

基于GRA-DID方法的海洋产业政策有效性分析

随着国际海洋产业的转型，中国海洋产业在成为国家支柱型产业的同时面临着国际与国 内的双重挑战。为了适应海洋产业的快速变化，促进中国海洋产业结构的优化升级，从海洋产业 政策供给角度，分析海洋产业政府分类治理及产业政策演化是海洋产业保持长期高质量发展的重 要理论基础与必经之路。根据中国海洋经济政策演变过程，将中国的海洋政策分为五个时期，分 别梳理每个时期我国海洋经济综合管理的主要政策，聚焦“十二五”规划中海洋产业政策的转向， 从海洋产业的发展历史角度，厘清海洋政策的发展脉络。为了验证产业政策的有效性，本文通过 使用2001-2017 年中国海洋经济各行业数据，采用DID 估计方法，实证检验海洋政策的变化是否 对于海洋经济产业结构的发展带来显著的影响，评价海洋政策的影响，进而探索我国海洋政策的 分类治理路径并提出相应的意见建议。研究发现，各个海洋产业在发展过程既存在一定的相似性， 又对不同的政策环境存在依赖关系，需要差异化的海洋经济政策支撑，在制定海洋产业政策的过 程中，合理海洋产业发展阶段划分是海洋经济平稳快速发展的重要保障与前提，分类的海洋政策 能够为海洋产业生态的优化发展提供持久有序的环境保障。     

新加坡的产业发展特色

新加坡自自治以来，其产业发展战略经历了由进口替代向出口导向转变，产业结构也由单一转口贸易向多元化变革，形成了特色鲜明的主导产业，其国际竞争力也不断得以加强。这些成就与新加坡的产业政策密不可分，对于中国港口城市的产业发展有着积极的借鉴意义。     

中国式现代化的产业结构变迁特征与推进路径

产业结构的现代化是中国式现代化的重要基础。本文从结构与技术相融合的视角构建产业结构现代化分析框架,以结构转型为条件、以技术赶超作为其增长机制,通过国际比较分析产业结构面向现代化变迁的标准模式与各国偏离。研究发现,中国的产业结构现代化变迁特征与前沿国家和赶超成功国家一致,即结构转型过程中目标部门的技术向前沿收敛,而赶超失败国家在结构转型的同时没有出现明显的技术进步,即技术赶超相对停滞。相较于日韩,中国在人均GDP较低水平出现了去工业化迹象,尽管这与拉美国家过早去工业化的性质不同,但是如何在工业就业占比下降情形下维持工业增加值占比稳定,仍然是我国在现代化过程中需要高度把握的结构调整方向。与发展中大国的比较发现,印度具有服务业导向的结构转型特点,而中国的产业结构现代化演进更多体现工业主导的特征,这与赶超成功国家基本相似。国际比较对中国的产业结构现代化具有重要启示：在驱动结构与技术的二维演化时,务必保持国家技术进步的动态向上趋势,从而才能规避产业结构变迁过程中的发展陷阱。     

产业结构调整与产业价值链升级问题探析

产业结构调整的发展思路在理论上滞后，主要是它依据哈罗德一多马经济增长模型自身有误，衡量产业结构变迁的指标片面，管理方式以部门掌控产业资金为主。在实践中，产业结构调整的发展思路导致产业没有在产业价值链上攀升，造成了产业价值链利润率低下，在重要产业领域失去控制权等一系列问题。产业政策造成了国内竞争环境不公，经济发展风险大等问题。产业结构调整思路需要转向价值链或者产业价值链思路，要破除各类职业之间的待遇差距，树立实业兴国观念，引导智力资源转向实业，减少政府对微观经济的干预，压缩产业资金，推动职业教育发展，注重品牌竞争力建设。     

美国产业结构变动与服务业的发展

20世纪80年代以来,美国积极调整发展战略,国民经济取得了长足发展。本文在介绍美国产业结构变化的基础上,对美国服务业的发展以及美国与服务业和服务贸易相关的政策措施进行探讨。由于我国目前正处于产业结构调整的关键时期,因此学习美国的经验对我国产业结构调整和产业政策制订具有一定的理论和现实的借鉴意义。     

西部发展需要差别化产业政策支持

产业政策是国家指导经济活动的重要手段，也是国家加强宏观调控、弥补市场调节不足的重要措施，我国必须长期使用产业政策促进经济结构调整和可持续发展。改革开放以来，我国制定了《外商投资产业指导目录》、《当前国家重点鼓励发展的产业和产品目录》等政策，对鼓励外商投资，促进经济发展起到了重要作用。但由于我国东中西部地区自然资源、资源禀赋条件和经济发展水平千差万别，已有产业政策的高度同一性和单一调节方式，也引起了产业结构调整缓慢和区域产业结构趋同等问题，特别是西部大开发的推进，迫切需要国家实行差别化产业政策。     

产业结构对就业效率的影响分析

近年来,中国经济增长对就业的拉动效应越来越小,其原因在于我国产业结构调整降低了整个经济的"就业效率"。本文利用经济普查数据定量分析了就业效率与产业结构特征之间的关系,并据此提出若干增加国内就业的产业政策建议。     

产业结构对就业效率的影响分新

近年来,中国经济增长对就业的拉动效应越来越小,其原因在于我国产业结构调整降低了整个经济的"就业效率".本文利用经济普查数据定量分析了就业效率与产业结构特征之间的关系,并据此提出若干增加国内就业的产业政策建议.     

产业约束效应与转型期中国经济长期发展

经济发展的速度和质量与产业约束效应紧密关联,经济发展中出现的诸种问题最终都可以用产业约束效应来说明.转型期中国经济发展的产业约束效应可以归纳为产业结构的非均衡和低级化、产业组织的行政垄断及基于行政垄断基础上的用户垄断和产业政策上的政府错误干预.产业结构高级化、可竞争的产业组织环境和正确的产业干预政策是突破产业约束效应的重要条件.而产业结构的变迁是在一定的产业组织环境和产业政策的干预下实现的,所以转型期中国经济发展要完善政府的产业政策功能,积极进行产业内干预,打破行政垄断,推进企业改制和自主创新,促进产业结构高级化.