美国产业政策的历史脉络、演进规律与政策启示

2020年以来,拜登政府致力于提出一套体系化的产业政策理论,通过规则和补贴的制定,并综合各项干预措施将私人资本引向重点发展领域,引发了广泛的政策讨论。循此,本文从产业政策的主流思想、主要任务、政策领域和政策工具等角度详细梳理了美国在产业萌芽期、发展期、调整升级期和新发展时期的主要产业政策,总结了美国产业政策实践中的演进规律,并针对我国目前产业政策中的主要困境提出了相应的政策建议:第一,坚持自主发展的基本原则上保持战略定力;第二,着重功能性产业政策的运用,推进产业界自立的政策导向;第三,在政策表述、政策延续以及国际经济贸易规则的政策协调等方面借鉴美国经验;第四,注重公私部门的合作,增强官民协同;第五,注重产业政策的体系性与协调性。     

试论中国经济特区的产业政策

<正>一、特区产业政策的一般考察 依据现行的经济体制,我国产业政策的含义可概括为:政府为加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展所采取的各种经济政策。依此而论,特区产业政策的含义应该被概括为:国家或政府为优化特区经济发展过程,对特区产业及其结构的发展与调整所采取的各种经济政策。根据上述定义,我们可稍加区分,把那种为优化整个社会经济发展过程,有效调整和优化社会产业结构而制订或采取的经济政策,称作国家产业政策;而把国家或政府为优化特区经济发展过程,促使特区产业结构调整或升级所专门制订或采取的各项经济政策,称之为特区产业政策。特区产业政策与国家产业政策间的关系,是以区域产业结构与国家产业结构间一种局部与整体关系为基础的:特区产业政策是国家产业政策的一个有机组成部分,特区产业政策的制订和实施以服从国家产业政策为基本前提,充分体现国家产业政策的目的和要求;另一方面,特区产业政策又具有相对的独立性和完整性。这是特区产业政策与某类产业政策比如产业     

山西煤炭产业政策演进动力因素研究

文章以布罗姆利制度变迁理论为基础,构建了包含经济社会环境变化形成的对产业未来发展预期带来的拉动力与原有政策造成的产业问题形成的发展势差带来的推动力的政策演进动力机制。以此为基础,对山西煤炭产业政策演进动力因素进行研究,发现山西煤炭产业政策演进的动力因素包括来自于产业发展问题所形成的3个推动力因素以及经济社会环境变化所形成的8个拉动力因素,这些动力因素从不同方面对山西煤炭产业政策演进起到影响作用并最终促成政策演进的发生。     

发展战略、产业政策与产业结构变迁——中国的经验

本文综述了研究发展战略、产业政策和产业结构变迁的文献，并在此基础上，构建了一个分析这三者关系的一般性框架。运用这一框架，本文对中国建国以来的发展战略和产业政策的演变以及产业结构的变迁进行了历史性考察。历史证据表明，中国改革前后经济增长巨大差异的根源在于经济发展战略的转变。     

日本产业政策演变的阶段、特征及其启示

二战后日本产业政策曾被广泛运用,并被认为对日本经济的赶超产生了明显的促进作用。日本产业政策体现如下特征：立足于世界市场;充分利用产业结构发展规律;政府主导与市场结合的多样化政策手段。但日本产业政策的运用也引起了一定的争议,我国产业政策在借鉴日本产业政策的手段时,一定要处理好产业保护与调整资源禀赋结构、根据产业演进规律来选择合适产业升级方式、产业政策与金融市场的发展相适应、政府适当干预与发挥市场优势等关系。     

我国体育广告与赞助产业政策的结构及关系分析

在依法治国的治国方针指引下,本文运用文献追踪分析法和对比分析法等研究方法,对我国体育广告与赞助产业政策的结构及关系进行分析。研究表明:我国体育广告与赞助产业政策不成体系,缺乏整体性;产业政策政出多门,各政策间存在诸多冲突;而且赞助产业政策在各区域发展极不平衡。因此,以宪法为本,制定实施《体育广告与赞助产业法》,才能构建我国体育广告与赞助产业政策的完整体系,消除各产业政策间的相互冲突根源,有效促进我国体育产业和体育事业的健康快速发展。     

战后五六十年代日本产业结构政策的形成与发展

二战后,在发达资本主义国家中,只有日本由政府提出、制定并推行了产业结构政策;并且,日本对产业结构问题的研究最为深入,采取的政策较为合理,实行的措施较为有效,取得的社会经济效益也较大。“日本的产业政策的第一个特点,是采取了以产业结构为目标并用各种手段来实现这一目标的方式。”作为战后日本产业政策的重要组成部分,产业结构政策的制定、实施和不断的调整、变革,成为战后日本宏观经济调节的突出特征。总地来看,战后日本产业结构政策经历了一个明显的形成、发展和变革的过     

战后日本产业政策的特点和成功经验

产业政策是促进战后日本经济高度成长的重要手段。总体而言，战后日本产业政策的主要特点和经验是重视产业结构政策，着力实现结构合理化；强调产业政策的适应性，经常调整政策方向；将政策的制定、组织、实施结合起来，重视政策的动态管理；强调政策的市场导向，将市场机制与政府行为有机结合起来等。     

日本产业政策再评价及对我国的启示

日本的产业政策果真如我国所宣传的那样,是成功的范例吗?在回顾了学术界的一般性评价,并从政策设计、重点产业选择标准及制定依据等方面考察了产业政策的合理性之后。特别是根据事实对产业政策的实施效果进行了重新评价和分析,得出的基本结论是:日本的产业政策并非卓有成效,它不是日本经济发展成功的要素。这个结论启示我们必须加快推动中国的市场化经济改革。     

关于产业政策和竞争政策关系的几点思考

产业政策和竞争政策是性质不同的经济政策,两者之间存在着冲突。在市场经济中,竞争政策处于核心地位。作为处于转轨期的发展中国家,我国应坚持以竞争政策为基础,而辅之以产业政策。     

试论创新驱动型产业政策

随着经济发展不可预期因素的复杂化,单纯以技术发展为核心的产业政策,已经不能促使发展中国家继续提高产业竞争能力,创新驱动的价值创造才是其保持竞争力和经济增长的最佳途径。文章分析了以技术为核心的传统产业政策的局限性,提出以创新驱动型产业政策代替传统产业政策的必要性,阐述了创新驱动型产业政策的理论基础、基本特征,以及制定创新驱动型产业政策应把握的几个问题。     

泛珠三角经济合作及其产业政策问题研究

区域产业协调发展是区域经济协调发展的主要问题之一,目前国家产业政策中缺乏明确的区域产业政策,因此本文从区域经济的理论基础出发,对于泛珠三角经济区域产业政策提出了总体的构想,并给予了相应的政策建议。     

论产业政策与第三产业经济增长

目前,在我国经济运行方式从计划经济转向市场经济以后,如何更好地发挥产业政策对资源配置和经济发展,尤其是第三产业经济发展中的作用,不但是一个理论问题,更是一个亟待解决的实践问题。本文从产业政策的特征、功能方面入手,着重对产业政策与第三产业经济增长问题进行探讨。 一、产业政策的特征与功能 产业经济学的兴起同产业政策的问世与实践有着十分密切的关系。一种新的经济学科的发展总是离不开经济实践的要求。产业政策就是在经济实践中出现的,是经济政策这个大家族中较新的成员。因为,在博尔丁(K.E.Boulding)所著的《经济政策原理》(principles of Economil policy 1958)。这本西方世界论述经济     

产业政策对总经理变更的影响

基于2000—2020年沪深A股上市公司数据，考察产业政策是否影响总经理变更概率，以及政策特征和企业特征对两者关系的影响。实证结果表明：获得产业政策支持的企业更可能变更总经理；产业政策支持的力度越大，总经理变更的可能性越大，表现为重点支持产业政策比一般鼓励产业政策、中央和地方配套的产业政策比独立实施的产业政策对企业总经理更替的影响更大；动态分析表明，产业政策对总经理变更的影响主要出现在政策颁布实施的第1、第2和第5年；异质性分析表明，处于垄断性行业、规模更大、总经理持股比例更高的企业，产业政策对总经理变更的影响会削弱。     

昆仑经济开发区产业政策制定中的几个问题

一、研究和制定昆仑经济开发区产业政策的必要性与紧迫性 产业政策是经济成长阶段的一项重要政策体系。建立昆仑经济开发区,其目的和宗旨就是要在“以开放促开发,以开发促发展”的原则指导下,构造新的经济和社会运行机制,发挥改革开放的试验探索作用。而产业政策在这种运行机制的构造中,占有极其重要的位置。 产业政策是指导产业发展方向、规划产业发展目标、调节各个产业之间的相互关系,引导微观经济活动的综合政策体系,是整个经济政策中的核心政策。在总体发展战略指导下,制     

现阶段产业政策的实际情境与模式

"适宜的"产业干预能促进特定产业和产业体系的正常代谢和健康成长,抑制过度波动,甚至可以作为一种控制竞争格局的战略性手段。从政策对象的普遍性、政策影响的作用端、政策的要素流动效应、政策的退出机制等几个角度分析不同设计思路的产业政策的经济效果发现:普惠性、供给与需求引导相结合的产业政策能优化市场竞争环境,引导产业发展;而灵活的退出机制也能促进产业的新陈代谢和创新。     

北京市医药健康产业政策分析——基于2014—2021年的政策文本

大力发展医药健康产业对于助推区域加快构建高精尖产业结构具有重要意义。文章以2014-2021年北京市医药健康产业政策文本为样本，从“政策工具-医药健康产业价值链”两个维度，采用政策文本分析法对政策条目进行了量化分析。得出结论：北京市医药健康产业政策总体上符合产业发展需求，起到了促进产业发展的作用，但也存在着供给面政策工具应用过溢、环境面政策工具中管制类占比过高、需求面政策工具应用不足等问题，研究提出了完善和优化北京市医药健康产业政策的对策建议，包括适当降低供给面政策工具使用频率、调整环境面政策工具分布以及突破需求面政策工具应用的局限性等，为完善北京市医药健康产业政策提供参考。     

欧盟新能源产业政策及对我国的启示

本文对欧盟新能源产业政策进行了概括总结,用经济学观点对我国制定鼓励政策发展新能源产业的必要性进行解释,并简要阐述欧盟新能源产业政策对我国的启示。     

新阶段对产业政策的新要求

产业政策是一定背景下的政策,没有不分时空、放之四海而皆准的产业政策。不同的体制背景下有不同的产业政策,不同的工业化或经济发展阶段有不同的产业政策。中国的现代化正在进入新阶段：改革正在进入建设现代法治市场经济阶段;开放正在进入全方位对外、对内开放阶段;发展正在进入全面建设小康社会阶段;工业化正在进入必须将信息化与工业化相结合的新型工业化阶段和重工业重新大发展的重工业化阶段或重化工业阶段;     

基于第五次宏观调控下的产业政策效果实证分析--以钢铁产业为例

本文从产业政策的角度对第五次宏观调控的实施效果进行实证分析,利用经济计量模型从政策实施前后钢铁产业投资及产能两个方面对政策效果进行评价,得出了产业政策在不影响钢铁产业产能的情况下确实有效控制了投资盲目增长势头的结论,并提出相应的政策建议。