缓解县级财政困难的对策研究

长期以来由于诸多方面原因，部分地区县级财政困难问题较为突出，影响了基层政府的正常运转和经济社会的健康发展，引起了社会各界的广泛关注。有效缓解县级财政困难，促进县级财政良性运行和可持续发展，关系到和谐社会的构建和科学发展现的贯彻落实，也是我国政府当前面临的现实而紧迫的任务。     

搞好乡级财政包干

县级财政困难是目前经济工作中的一个突出问题。导致县级财政困难的原因诸多,其中有一个重要原因就是长期以来乡财政吃县财政的“大锅饭”。为减轻县财政的压     

宁县财政困难成因分析及解困路径

宁县是甘肃省人口大县、农业大县、经济小县、财政特困县之一，财政困难由来已久。分税制财政体制实施之初，由于体制上解决力度加大，获得上级转移支付很少，致使困难加剧。近年来，由于上级财政加大了对县财政的转移支付力度，困难局面略有改变，但仍与公共财政、和谐社会建设目标差距很大。     

财政体制的演化博弈分析与县乡财政困境

财政体制的演化博弈分析表明，基层政府相对上级政府更具有经济上存在的合理性、必要性，因此体制的构建应是“自下而上”而不是“自上而下”。我国政府间的特殊关系，使县乡政府在纵向委托代理链条中居于不利位置，财权上收、事权下划且难以得到足够的转移支付，这是县乡财政陷入困境的外部原因；而横向委托代理链条的“虚化”及纵向委托代理链条存在的严重信息不对称，又为基层政府决策者产生机会主义行为创造了条件，这是县乡财政陷入困境的内部原因。解决县乡财政困境需要根据成因采取相应对策。     

我国县乡政府财政困难的原因及对策

在我国经济体制改革逐步深化的过程中，出现了一系列的新的社会矛盾和问题，其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。造成我国县乡财政困难的原因很多，从根源上看是由于财权事权不对等所导致的，其解决就是寻求县乡政府间财权事权的合理配置。     

论财政风险管理视角下总预算会计改革

政府负债方面的会计信息对于财政风险管理有举足轻重的作用。然而,现行财政总预算会计制度由于主体地位的缺失造成会计信息的不统一,科目设置的单一造成核算信息不明晰,收付实现制基础造成负债信息不完整,这些必然影响到财政风险管理所需要的信息数量和质量。因此,文章基于财政风险管理的角度,提出增强总预算会计的统一性,明晰政府负债的核算内容、并结合逐步引入＂权责发生制＂等措施对财政总预算会计制度进行改革的建议和措施。     

我国地方政府间财政关系存在的问题与治理

我国通过1994年的分税制改革，将事权和财权在中央政府和地方政府之间进行了较为规范的划分，使中央财政的宏观调控能力得到了增强，但同时地方财政管理体制所存在的问题仍然较多，突出表现为中央政府与地方政府权责不对称，地方政府间财政级次过多，分税制改革未贯彻到基层财政等，导致省以下基层财政困难加剧。     

对推进新疆县级财政体制改革的思考

近年来,新疆县级财政一直处于“增收不解困”的状态。本文从客观原因和体制原因两个层面分析了新疆县级财政困难的原因,并对此从财政体制改革的角度提出了解决的对策。     

改革县级财政体制化解县级财政困难

1994年的分税制财政体制改革,可以说是一次仅涉及收入划分,而不界定支出的改革。当时的改革强调的是中央宏观调控能力的加强,虽然也建立了中央对地方和省对基层的纵向财政转移支付制度,但因形式单一,地区间财力差距拉大及公共服务能力悬殊的矛盾并未从根本上解决,其中突出问题是县级财政困难,赤字现象严重。因此,如何在1994年改革的基础上,进一步推进省级以下公共财政体制改革以化解县级财政困难,既是现实的需要,也是深化公共财政体制改革的需要。     

当前市地财政存在的问题与对策

根据一级政府有一级财政的原则，市地财政处在中央、省、市、县、乡五级财政的中间环节，起着承上启下的重要作用，担负着为市地政府依法行使职能提供财力保证的职责。当前市地财政发展，一方面受制于上级政府对市地政府采取的财政体制和财政政策，另一方面受制于经济发展困难的影响，从而使市地财政收支矛盾加剧，处于十分困难的境地。认真研究和解决市地级财政发展问题，不仅对于完善分税制财政体制改革，而且对于改善市地、县、乡财政困难状况，力争在尽量短的时期内实现财政状况根本好转的目标，都具有十分重要的政治意义和经济竟义。一…     

“中国制造”软实力的文化分析

进入新世纪,"中国制造"在产品质量、生产安全、环境保护方面危机不断,软实力缺陷明显。本文在对软实力界定的基础上分析了"中国制造"软实力差距的本质和表现,认为提升"中国制造"软实力应该从宣传教育、地方政府激励、法制建设、消费者保护以及舆论监督等几方面入手去改变政府、企业和消费者的文化价值观。     

论我国加工贸易的发展出路

在我国现行外贸体制下 ,存在着各种外贸借权和挂靠经营的现象。本文对外贸借权和挂靠经营的现象进行了剖析 ,揭示了外贸借权和挂靠经营现象产生的原因、背景及其危害性 ,并结合当前出现的一些新情况提出了相应的对策。     

论会展场馆的绿色管理——构建会展业的竞争优势

近年来会展业发展迅猛,对我国旅游业乃至国民经济产生了巨大的推动作用。由于未能意识到运用可持续发展原则对会展业进行管理,致使我国会展业的发展还停留在初期的"自发状态",并出现诸多违反可持续原则的会展现象。为了保证会展业的健康快速发展,本文提出了会展业绿色管理理论框架,以会展场馆为例,认为会展业绿色管理应该包括绿色设计、安全管理、绿色形象管理等方面。     

上市公司各利益群体的nash均衡与重构

多年来,我国股市乱象丛生,这与我国股市有效性差和利益关系失衡有很大关系,也是监管不到位和群体利益协调措施不当产生的后果。为了建立公平有效的资本市场,使投资者、上市公司等各利益群体回归理性,诚实守信,实现多方共赢,共同维护健康均衡的资本市场是当务之急。     

产业集群跨生命周期演化及转换期企业行为模式研究

本文认为产业集群发展演化并不完全局限于传统的单个四阶生命周期,而存在跨生命周期演化的现象,并初步构建了产业集群跨生命周期演化曲线。在跨生命周期演化过程中存在一段U型"转换"曲线,衔接前后两个四阶生命周期,同时推动产业集群转型升级。基于简化的产业集群结构模型,本文推演得到产业集群内企业在"转换"阶段的行为模型,并对产业转型的一些现象作出了解释。文末针对如何利用转换阶段引导产业集群跨生命周期演化,以及"转换"过程中新"种子"引入和"成核"阶段提出建议。     

河北省环京津地区贫富差距的政治分析

在市场经济社会,随着经济活动向纵深发展,贫富分化也必然发生,这可以说是一种"合理化"的现象。这说明市场经济只能解决效率问题,而不能解决贫富差距问题。认识河北省环京津地区贫富差距问题必须深入中国社会的深处,从政治的角度进行剖析,才能进一步理解其背后的复杂原因,探索与拓展破解之道。     

“柯达”与“苹果”——企业的创新哲学

"苹果"公司如日中天之时,恰是柯达公司破产之日。不同层面的创新造就了两家企业的不同命运、中国企业需要的,是宁如苹果般缺少一块却意犹未尽的创新诉求,而非柯达般"咔擦"一声间的绚烂瞬间。     

从"中国威胁论"到"中国特需论"

日本过去一直把中国看成是导致国内产业空心化的威胁，而现在中国正成为日本经济的“救世主”，以“中国特需”为主要牵引力的出口增长成为日本经济复苏的重要推动力量．从“中国威胁论”到“中国特需论”，反映了中日两国之间在进出口的结构上不存在明显对立的竞争关系，而更多的是一种互补关系，两国经济的健康发展对于双方来说都是有利的。在中日双边贸易额不断创出新高的同时，中日经济的双向联动性趋势也必将与日俱增。     

"声训"探微

声训就是因声求义,即通过语音寻求语义,是中国传统的释义方法之一.时至今日,声训在词语的考证和训释中仍起着重要的作用.声训的依据、发展史、方式、作用以及局限性等方面都是声训研究的重要内容.     

重庆深山里:布衣"紫禁城"

领略过古朴小镇的清幽、自然山水的隽秀,也许会渴望一种别样风景,而会龙庄凸显的民间家族霸气会让人们产生耳目一新的感觉。