五专家把脉“两难”——抓好重中之重 扎实推进农业产业化

去年是我们国家农村经济发展比较好的一年。最重要的特征，就是两个“连续三年”，一个是粮食连续三年增产，一个是农民收入连续三年增加，特别是从粮食方面来讲，本身就打破了“两增两平一减”的规律，达到了“三连续”，这在历史上还是少有的。农民收入增速，也是自1997年以来达到了十年中的新的高峰，达到了7．4％，虽然和1996年的9％相比比较低，但是情况还是在原来的基础上增加了，虽然难度比较大，还是实现了这个目标。这两个目标的实现，对于农村经济发展的大局，甚至对于整个国民经济发展的大局都起着非常重要的作用。支撑的作用，因为农业是基础，粮食又是基础中的基础。农村经济的发展不仅仅是粮食，在其他方面，绝大多数农产品去年都是增产的，而且很多都是历史的最高纪录，这是不容易的。特别是畜牧业的发展，我们走出了前几年的低谷，尤其是畜产品的价格也起来了。价格起来了以后，对农民的增收起到了很大的作用。     

小种子抚育出致富苗

耕地面积的减少和农资价格的不断上升，让种粮户的投入和产出越来越不成比例，农民种粮食的积极性不高。而随着大量农民外出打工，农地的撂荒现象日益明显。如何能把农民拴在土地上？如何能让农民心甘情愿种粮食？如何能实现粮食增产又增收？我们看看产量大省河南省荥阳市阴赵砦村是如何操作的。     

大豆：雾锁前路 独上拱桥

近日，国家粮油信息中心市场监测处发布了2006年中国主要粮油作物播种面积和产量最新预测数据。根据预测，2006年中国粮食总产量将连续第三年增长。 虽然2006中国粮食再次获得丰收，但按照市场规律，今年“多收了三五斗”，粮食价格会不会出现跌落呢？近期粮食市场又将如何演绎？我们可以通过对于几个主要粮食。品种的分析，对2006年中国粮食后市进行一下预测。     

2006年河北粮食生产形势展望

2006年是“十一五”规划实施的第一年，也是建设社会主义新农村的开局之年。2004年和2005年河北粮食产量连续两年增产，既为2006年农村经济发展打下了一个好的基础，也为2006年农业增效和粮食增产设置了一个“高门槛”。从总体上看，2006年粮食再增产具有不少有利条件，但也面临一些制约因素。实现粮食生产目标，仍需各级政府和各有关部门的不懈努力。     

农民致富门路多—从星夜村的实践思考农民增收的途径

长期以来,各级党委、政府坚持把增加农民收入作为农村工作的核心,致力提高农业生活水平。但近几年,农民收入一直增长乏力,甚至出现增产不增收、增产反减收的现象。当前,农民增收的途径有哪些？农民增收的愿望怎样才能实现？就此,我们对安徽省庐江县新渡乡星夜村进行了专题调研。我们认为,要实现农民增收须突出抓好以下几个方面。     

肇东做实粮食大文章

黑龙江省肇东市委、市政府坚持把粮食生产作为重大政治任务，产业发展根基，农民增收主体抓住不放，全面加强农业基础设施建设，深入挖掘增产潜力，2010年，全市粮食总产达到53．8亿斤，创历史最高水平，已连续6年实现粮食连年丰收，成为全国第三、黑龙江省第一产粮大县。     

广角镜

回良玉强调促进粮食增产和农民增收中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉目前在安徽召开农业发展和农村改革座谈会上强调,要继续落实好党中央、国务院近一个时期采取的一系列强农增粮富民的政策措施,进一步保护、调动、发挥好农民的积极性,促进粮食增产和农民增收。回良玉强调,粮食增产和农民增收是今后较长一个时期农村工作的两大目标,要切实处理好保护、提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整的关系,处理好促进粮食生产与增加农民收入的关系。发展粮食生产、保障粮食安全的思想在任何时候都不能松懈,同时要鼓励各地继续广开生产和增…     

千方百计解决好“三农”问题

农业、农村、农民是安天下、稳民心的基础,解决好“三农”问题是各级政府工作的重中之重。要坚持统筹城乡发展,实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,落实好“多予、少取、放活”的政策,着眼于建设长效机制,促进粮食增产和农民增收,保持农业和农村经济发展的好势头。一、努力提高粮食综合生产能力我省已连续两年实现了粮食增产,但随着人口的增加和经济发展,粮食生产依然不能掉以轻心。2005年,要依法实施最严格的土地管理制度,加大基本农田保护力度,坚持全省确保基本农田8000万亩、粮食播种面积1亿亩、粮食总产700亿斤的粮食生产“三条…     

两难，难在哪儿

当前，农村经济正遭遇到了“两难”的阻力，即粮食继续增产的难度加大、农民继续增收的难度空前加大。“目前我国播种面积的增速和绝对量已经连续4年下降。该种的地和田都都上了，粮食播种面积的潜力基本上没有了。”近3年来，我国粮食单产连续增长，“这在历史上是绝无仅有的”，粮食单产在短时间内再有突破的可能性不大。“如果国家认为经济过热、通胀出现，那么势必会在投资和物价两大领域着手治理——这样的结果是，农民的务工收入、农作物价格都会收缩。”当用国家政策层面对于宏观经济整体走势的判断及开出的“处方”，也都会成影响农村经济是否走好的重要影响因素。     

广西糖业管理的回顾与思考

自2000年国家实施糖业结构调整以来，广西糖业扭亏为盈，已连续6个榨季实现盈利，不断创造历史最好水平。2005／2006年榨季共入榨糖料蔗4332万吨，产混合糖537．7万吨，产量占全国的61％；实现工业总产值241亿元、增加值102亿元，分别比上榨季增长53％和112．5％；实现利税60亿元，同比增长67．5％，农民种蔗收入128亿元，增收41亿元。可以说广西的糖业生产已经进入一个比较成熟的发展阶段，运行质量全面提高，实现了蔗农增收、企业增利、国家增税三方共赢，行业稳定发展。广西糖业的管理模式和经验也备受国内糖业界的关注和认可，值得认真总结、思考。     

调整农业结构 抓好多种经营

农业大县经济怎么发展？我们认为，应以农业为依托。在中江县目前有三个指标居全省第一：一是农业增加值；二是生猪产量；三是肉类。这主漫画在为长期以来，各届政府都把重点放在农业上。粮食、生猪、油料产量年年增长，农业发展的推动作用是功不可没，但现在市场发生了急剧变化，传统农业出现了农民增产不增收，甚至增产减收的状况。为什么？就是因为长期以来都是粮、猪安天下，且都是低品味重复。只注重量的增长而没有注重质的提高，这就会出现卖粮难的问题。国家实行保护坐收购粮食，但实际上是做不到的。因为粮食流通体制改革，国家对粮食流通企业有个底线，就量不能亏损，市场上的粮食价格已高于保护价，“保护价”就没有意义了。再者敞开收购仓容也不够。加上加入WTO受冲击最大的是农业，因此，仍按传统农业去搞就只能是走上绝路，加入WTO的进程日益加快，但农民却无动于衷，农民的市场意识，经济发展的意识仍停留在小农经济思维方式上，根本意识不到加入WTO后将对他们有什么冲击。但作为各级领导应看清楚这个问题。     

加快发展现代农业

一、把握新的阶段性特征，加强建设现代农业的紧迫感 党的十六大以来，我国农业农村改革发展成就显著。粮食连续9年增产，农民连续9年较快增收，农村基础设施建设和社会事业加快发展，新农合、低保、养老保险等社会保障制度建设实现历史性突破。这10年是我国农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得实惠最多的又一个黄金时期。但是，农业底子薄、农民收入低、城乡差距大的矛盾是由自然、历史等诸多因素长期累积形成的，绝非一朝一夕就能彻底改变。     

农业新战略让农民有望

去年中央1号文件把粮食增产、农民增收放在首位；今年中央1号文件则把加强农业基础设施建设、加快农业科技进步、提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务提了出来，这就为促进粮食稳定增产和农民持续增收提供了长期的保障。     

粮食产需缺口进一步缩小粮价将在高位小幅波动

2004年国内粮食生产出现重要转机，扭转了国内粮食生产连续5年下降的趋势，国内粮食库存较年初有所增加，粮食价格经历了上涨、高位运行到稳中趋降的过程。2005年国内粮食供给将会继续增加，产需缺口进一步缩小，但是实现产销平衡尚有难度，加之铁路运力和运输成本等各种因素的影响，粮食价格将在高位小幅波动。从中长期来看，要进一步完善现行的各种政策，建立保障粮食增产和农民增收的长效机制。     

2007年前三季度农民人均现金收入比上年同期增长14.8%

国家统计局不久前公布了对全国31个省(区、市)6.8万户农村住户的抽样调查结果,2007年前三季度全国农民人均现金收入3321元,扣除价格因素,实际增长14.8%,增速比2006年同期提高3.4个百分点。专家预计,农民收入有望保持平稳增长,但受粮食稳定增产难度加大、农资价格高位运行、农产品价格上涨空间有限等因素影响,农民增收基础仍很薄弱。     

财政支持粮食主产区农业发展现存问题与对策思考

<正>粮食主产区是确保我国粮食安全的核心和支撑,加入WTO 后,我国粮食主产区的农业发展面临巨大压力,由于种粮比较效益低机会成本高,农民种粮增产不增收,粮食生产连年滑坡,严重影响我国粮食安全。要想解决粮食主产区农民增收问题,确保国家粮食安全,必须各项影响因素通力配合、共同作用,其中,积极     

“三农”深层关系之转变

＂三农＂问题主要涉及到粮食增产、农民增收和农村稳定这三个方面。经过党和政府多年努力,三方面的工作已在不同程度上有了改善。尽管这三方面问题仍然存在,但其背后的经济关系已经发生重大变化。     

几点原则性想法

<正> 我想讲几点与这次会议讨论的主题有关的原则性的想法。 第一点,一定要认真总结十一届三中全会以来的历史经验。大范围的经验要总结,小范围的经验也要总结。十一届三中全会闭幕到现在我们开会的日子,正好十五年。对这十五年认真思考一番,有利于加深我们对某些问题的认识。在我们面前有两类问题,一类需要进     

广东省今年农村工作首要目标解决农业增产农民不增收问题

来自广东省农调队的抽样调查数据表明：去年，该省农业增产，但农民不增收，全年农民人均纯收入大体与前年持平，是改革开放20年以来农民收入增幅最低的一年。去年，广东省农民收入的显著特点是“一增两降”，即农业增产、农民现金收入下降和农户购买力下降。据省统计局初步统计：去年全省粮食总产量达1991．3万吨，比前年增长1．2％，生猪、水产品、水果。蔬菜等也有不同程度的增产。另一方面，“两降”问题比较突出，去年前三个季度，全省农民人均现金收入为2567．36元，比前年同期下降3．6％。预计全年农民人均购买力比前年下降2％。造成…     

建设新农村 老区面貌新

今年以来，各地老区围绕粮食增产、农民增收这一主要目标，大力推进社会主义新农村建设，促进了农村经济发展，改善了农民生产生活条件，使一些曾经贫穷落后的老区村旧貌换新颜。