IT生产率悖论对我国乡镇企业信息化建设的启示

随着我国农业信息化进程的不断推进，乡镇企业目前正面临着由信息技术所引起的成功诱惑和失败困惑，乡镇企业实施信息化的效果越来越受到各方面的关注。“IT生产率悖论”是探讨信息技术投入效果的研究理论之一，文章回顾和总结了“IT生产率悖论”相关研究的历程和各阶段的一些成果，并结合我国乡镇企业具体情况，探讨了“IT生产率悖论”的研究对于我国乡镇企业信息化的启示。     

谈驰名商标“创造”之悖论

驰名商标“创造”的言行有违现行驰名商标制度，是一个悖论。驰名商标“创造”悖论在地方政府和企业的行为上都有明显的体现。驰名商标“创造”悖论导致了驰名商标认定的异化，妨害了正常的商标管理工作秩序，也损害了驰名商标本身的形象。为了解决驰名商标“悖论”问题，需要在驰名商标制度的教育宣传、堵塞驰名商标认定过程中的漏洞、规范驰名商标的使用行为方面采取必要的措施。     

减少行政层级的改革思考

我国目前实行的五级行政架构，行政成本过高，行政效率低下，已经严重阻碍了经济、社会的健康发展。因此推进减少政府行政层级改革是我国经济社会发展的客观要求和必然趋势。推进减少政府行政层级改革的目标是撤地、虚乡，建立中央、省、县三级政府管理架构。该文分析“市管县”体制的弊端和“省管县”体制的优势，指出实行“省管县”体制的趋势，提出相关的配套改革措施；分析乡级政权的改革思路，指出变乡镇政府为县的派出机构可行性最大。     

加快推进国有企业改革的思考

加快推进国有企业改革的思考肖月琴改革开放以来，中央和地方政府、企业界和经济理论界，都为国有企业改革问题倾注了巨大的精力。但是，不得不承认，迄今为止，在我国所进行的所有各个方面的改革中，国有企业改革是“投入——产出”效率最低的，从总体上看，其改革仍然步...     

我国改革开放进程中政府职能的阶段性变化

我国是一个发展中大国，又是一个经济转轨大国。以往30年的实践说明，适应市场经济发展的历史性趋势，有效地发挥政府在经济社会转型和体制转轨中的作用，是我国改革发展的一条主线。在30年的改革发展进程中，我们时常讲的一句话是，“政府要做正确的事，要正确地做事”。一般来说，政府“做正确的事”，就是在科学而严格界定的政府职能范围内做正确的决策。从我国改革的实践看，适应市场经济的形成发展，政府“做正确的事”，关键是“科学而严格界定政府的职能”，推进政府转型。     

甘肃农村金融环境优化探析

今年两会关注的热点话题之一就是建设社会主义新农村，而新农村建设离不开农村金融的支持。要建设社会主义新农村，着力解决的问题之一就是加快农村金融体制改革。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：“要加快金融体制改革，”必须“深化农村金融改革。完善农村信用社体制，推进农业银行、农业发展银行改革，加快农村金融创新，健全农村金融体系，改进农村金融服务。”并同时要“推进政策性银行、邮政储蓄机构等其他金融机构改革。”这就为我国今年的农村金融改革提出了一个总的指导思想。     

刍议政府与改革的关系

刍议政府与改革的关系贾明德我国的经济改革是由政府策动和推进的，于是改革发动就有政府与改革的关系问题存在。随着改革的不断深化，究竟如何处理这一关系就越发显得迫切和重要。改革既然是由政府策动和推进的，因而政府与改革必然具有统一的一面，于是有的同志据此力主...     

“三农”问题与农业现代化

我国目前面临的“三农”问题本质在于农业生产方式落后，它是我国在现代化过程中农村改革相对滞后，农业生产关系和上层建筑不能适应农业生产力发展的要求造成的。解决“三农”问题的根本出路在于推进农业现代化。本主张从发挥政府的主导作用；发挥全国人民，特别是广大农民的创造性；系统地、科学地、渐进地推动我国农业现代化。     

构建规范的三级财政体制思路探讨

一、推进扁平化改革和财政“省管县” 按照落实科学发展观和公共行政体制改革要求，改革财政体制以适应经济与社会协调发展，社会和谐，首先应当考虑推进扁平化改革和财政“省管县”。扁平化管理理论认为，信息传递链条越长，信息失真率就越高，信息传递速度就越慢。在知识经济时代，少层级、大幅度的扁平化结构是现代组织层级结构的主导模式。就政府管理而言，我们实行扁平化改革意味着权力下移、基层组织的权力增加，有利于调动基层的积极性、主动性，有利于省以下分税制的真正贯彻。我国是世界上主要国家中政府层级最多、结构最复杂的国家之一，按照“一级政权、一级财政”的原则，五级政府相应设置五级财政，弊端曰益凸显。鉴于我国政府层级与财政层级过多，应着力构建“中央政府一省级政府一县（市）政府”三级政府体制，相应形成“中央财政一省级财政一县（市）财政”三级财政体制。这种三级政府与三级财政体制的建立必须依赖于两项重大改革：一是逐步取消市管县体制，     

“互联网+政务服务”政策的多源流分析

“互联网+政务服务”是推进政府“放管服”改革、实现政府治理体系和治理能力现代化的重要基础性工程，有利于加快转变政府职能、提高政府服务效率、便利群众办事创业。文章基于多源流理论和相关政策实施特点构建“互联网+政务服务”政策分析框架，探讨我国“互联网+政务服务”政策的实践逻辑，进而提出应通过加快政务平台建设、加强基础设施建设及健全法规支撑体系多角度提升政策效益的推进路径，促进我国“互联网+政务服务”的可持续发展。     

"孔多塞悖论"的解决方法

社会选择理论的起源可以追溯到法国数学家、哲学家、社会学家，孔多塞（Condorcet）提出的“Condorcet悖论”（“孔多塞悖论”）。如何解决“孔多塞悖论”是很多经济学家、数学家研究的重要问题。本文将“孔多塞悖论”分为两种情形，系统分析“孔多塞悖论”，指出解决“孔多塞悖论”的主要方法，并研究各种方法的特点。     

发展现代农业是提高农业生产力和农村经济效益的必由之路

我国的经济体制改革起始于农业和农村经济，经过将近30年的改革和发展，我国农业和农村经济取得了举世瞩目的伟大成就。近几年来，在新时期党的“三农”工作战略思想的指导下，各级政府通过完善支农政策体系，构筑统筹城乡发展的制度框架，逐步建立起促进农村社会经济发展的长效机制，使我国农业和农村经济获得快速发展。但是，“三农”问题在未来较长的一个时期内，仍然是我国经济社会发展所面临的突出矛盾和主要问题。因此，我们必须继续高度重视“三农”问题，认真促进农业发展、农民增收，扎实推进新农村建设。     

全球金融周期、跨境资本流动与汇率制度选择

各国金融状况相关性和联动性的逐步增强导致全球金融周期现象的出现，“三元悖论”和“二元悖论”相互取代对政策选择提出诸多挑战。危机期间美国货币政策紧缩、风险因素上行对资产价格、信贷增长、跨境资本流动的冲击作用明显增强，仅靠浮动汇率制度已无法隔绝外部冲击，需要利用资本流动管理降低金融连接强度，“二元悖论”成立；非危机期间金融市场波动性下降，浮动汇率制度的“自动稳定器”作用明显提升，“三元悖论”成立。为防范外部冲击、提升本国货币政策独立性，需有效运用宏观审慎政策和杠杆率限制降低金融市场的顺周期性，危机期间使用资本管制政策限制资本流动，通过建立风险水平的监测体系，选择适宜的时间窗口推进汇率市场化改革，实现汇率的自由浮动。     

健全数字政府建设体制机制的八个着力点

<正>近年来，我国在大刀阔斧推进“放管服”改革的同时，积极推进数字化政府建设，在“互联网+政务服务”“互联网+监管”等方面取得了明显进展，政府数字化水平进一步提升，同时也有效提升了国家治理体系和治理能力现代化水平。党的十九届四中、五中全会提出要加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，这是适应新时代人民对美好生活需求和科技革命发展大趋势而做出的重要决策部署，是实现政府治理体系和治理能力现代化，顺应新时代公共管理和社会治理创新趋势和方向的重要路径。     

推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

制约电力市场化改革的突出问题

自20世纪80年代以来，我国政府积极稳妥地推进电力市场化改革进程，总体上呈现出放松经济规制、让市场竞争机制发挥作用的特征。经过四个阶段的改革，打破了传统体制下“独家办电”的局面，引入了新的投资和经营主体，基本廓清了深化电力体制改革和引入市场竞争的方向。但从总体上看，我国电力市场化尚处于初级阶段，当前仍存在着六个方面制约电力市场化改革的突出问题，亟需通过后续改革加以解决。     

上海经济体制改革：1997年回顾与1998年主要任务

1997年是我国历史上重要的一年。我国政府恢复对香港行使主权、实现了“一国两制”的伟大构想；召开了党的十五大，确立了邓小平理论的历史地位，确定了社会主义初级阶段的基本路线和纲领。在这种形势下，上海按照黄菊同志“思想要有新的解放，经济要有新的发展，改革要有新的突破，精神文明要上新的台阶”的要求，立足于整体搞活国有经济，以改革促发展，以国有企业改革为重点．全面推进各项改革．取得了新的进展。     

国内行政机构改革应该重新明确定位

2005年曾被定为“政府改革年”，意在深化政府机构和政府服务的改革，建设一个更具服务性、更有效率的政府。然而，当我们回顾2005年时可以看到，政府改革的推进实在有限，在宏观调控和各项改革中，都出现了政府干预过多与政府服务严重缺失同时并存的情况，比如宏观调控之下的产业调控，受到社会的广泛非议，但在能源短缺、医疗改革、教育改革这些问题上，政府作用又表现得明显不足。这些并存的矛盾现象，都涉及到政府定位和政府服务问题。     

上海市政协副主席黄关从在推进新型集体经济发展论坛上的致辞

今天我很高兴来参加“推进新型集体经济发展论坛”。“推进新型集体经济发展”，不仅写入了今年上海市的《政府工作报告》，而且，党的十七大全面总结和提炼了党和国家近年来有关集体经济改革发展的重要论述，在胡锦涛总书记的报告中明确提出“推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济”。     

调整政府间责任关系进一步推进农村义务教育体制改革

农村义务教育面临很多问题，核心是在筹资方面过分依靠基层政府。目前正在实施的“分级管理，以县为主”的改革部分缓解了矛盾，但仍然面临很多问题。建议全面调整不同层级政府间责任关系，建立相对集中型筹资体制，重点是要突出省级政府的义务教育投入责任，形成省级政府与县级政府的合理责任分担机制。中央政府的责任主要为通过转移支付将地方财力均等化。同时，应同步推进其他相关改革。