当前我国危机管理机制现状与对策建议

改革的深入给我国带来了机遇,也带来了危机。社会结构的调整和控制模式的变化,在整个社会人群中形成了众多不稳定因素。转型期中国已进入危机频发期,危机的爆发呈现出多重性和多元化、频繁化与常态化的特点。危机往往在很短的时间内,对社会公共安全与民众心理造成巨大的破坏及影响,人民的人身和财产安全受到威胁。应对社会危机和突发事件,是各级政府的重要职责和必备能力。在确立危机意识的同时,进行适当的制度安排和建设,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的危机管理机制。     

当前我国危机管理机制的现状与完善

随着改革的深入,给我国带来了机遇,也带来了危机。社会结构的调整和控制模式的变化,在整个社会人群中形成了众多不稳定因素。转型期中国已进入危机频发期,危机的爆发呈现出多重性和经济诱导性、多元化和常态化、频繁化的特点。危机往往在很短时间内,对社会公共安全与民众心理造成巨大的破坏,社会生活秩序被打乱,人民的人身和财产安全受到威胁。应对社会危机和突发事件,是各级政府不可或缺的重要职责和必备能力。在确立危机意识的同时,进行适当的制度安排和建设,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的危机管理机制。     

大数据与网络危机治理

日益发展的网络通信技术给社会危机事件的传播带来便利地同时,也给政府进行网络危机治理带来了难题.网络谣言传播、网络隐私泄露、网络暴力、网络不良信息传播等现象层出不穷,网络危机治理迫在眉睫.大数据分析技术的发展不仅给政府网络危机治理带来了给予,同时也是提升政府治理能力现代化的契机.     

试论我国政府的公共危机管理

在现实世界中，危机普遍存在且种类多样，在给社会发展带来巨大影响的同时，也给人民群众的生命、财产、安全造成了损失。近年来，随着公共危机事件的增多，我国的危机管理面临严峻挑战。虽然，政府在应对各种危机时也经受住了考验，但从总体上看,还存在很多缺陷和问题，因此，必须加快公共危机综合管理系统的建立，提高政府处理公共危机的效率，使政府的公共服务职能得到有效发挥，并促进多元化合作，尽量减少危机带来的损失。     

浅谈公共危机下的我国政府的领导力

现代社会向前发展的同时变得更加脆弱，在高速发展的背后，隐藏着多种公共危机，例如能源危机、水资源枯竭、环境污染、生态破坏、人口压力、社会就业、政府公信力、现代城市管理、公共卫生事件频发、自然灾害凸显、恐怖活动肆虐等等。因此，在2l世纪的今天，可以说我们也正处于一个危机四伏的时代，公共危机频频爆发，危机管理顺理成章成为时代和社会赋予的重要课题，也成为政府领导力能否胜任的挑战。     

政府公共危机管理刍议

本文分析了我国政府危机管理的现状以及存在的问题,提出了提高我国政府公共危机管理能力的措施:要增强各级政府及其整个社会的危机管理意识;建立政府危机管理控制体系;建立健全危机管理的相关法律法规;构建完备的危机信息收集和处理机制;加强社会参与,形成政府和社会共同管理危机的治理结构.     

刍议公共管理视角下基层政府危机管理应对分析

公共事件频频暴发为大众的生活带来诸多不便,使人民遭受到很多损失,同时也对社会安稳和谐发展构成诸多威胁。基层政府与人民大众的工作生活联系非常紧密,从公共管理视角出发,分析基层政府危机管理也是非常有必要的。本文主要探讨了公共管理视角下基层政府危机管理方面的问题,同时也提出了相应的改善措施,希望能够有效提升我国基层政府的危机管理水平。     

突发性公共事件的防范与政府应对机制浅析

由于突发性公共事件的发生具有偶然性、普遍性,波及范围广,人员多,往往带来多米诺骨牌的连锁效应,使其升级到更为复杂的层面,给整个社会带来灾难性的破坏.由于公共性突发事件发生前不能提前做预防和控制,往往在发生时束手无策,若不能行之有效地做出及时处理,不仅会影响群众的生命和利益,更严重的会产生社会动荡,因此,建立一套公共性突发事件的应急体系增强危机应对,降低危机的损失迫在眉睫.     

地方政府债务的双重效应与风险控制初探

地方政府债务具有正效应和负效应。近两年为减少国际金融危机给地方经济发展带来的影响,地方政府普遍加大举债力度来增加投资以保经济增长、保就业和社会稳定,这也造成地方政府债务居高不下且仍有扩大之势,地方政府债务风险不断攀高。为警惕地方债务风险转化为债务危机,本文从发展视觉在诠释债务的双重效应后,阐释我国地方政府债务发展特点与趋势,提出控制地方财政风险的具体对策。     

公共危机中政府服务职能需要强化

现代社会危机丛生,地震、干旱、洪水、流行病、飞机失事、火车出轨、煤矿爆炸、食物中毒、恐怖袭击、生产事故等突发性事件层出不穷,给民众、社会和政府带来巨大的危害.     

主权外债与财政风险--兼析广西政府主权外债之现状

布坎南有个理论,就是作为一个政府,都有一种追求最大预算的冲动,这种冲动必然会直接或间接地破坏政府收支预算的平衡,从而导致财政上出现"缺口".为了弥补这个"缺口",通过增加税种、提高税率或增大货币发行量等也可能是有效的解决办法.但在经济基础脆弱或经济低速增长,需要大力发展经济,刺激需求增长的环境下,这些办法一般不宜.而通过举债来筹措资金,借以弥补财政这个"缺口",就极有可能成为政府决策者的选择.然而,举债往往带来一个后果,就是当债务量积累到或超过一定的程度规模后,就必然会产生政府债务危机,出现财政风险,甚至有可能引起财政危机.财政作为满足政府履行其必要职能活动而从事的一种收支行为,其出现的风险是政府直接承担的风险.这种风险是指财政面临支付危机的可能性,集中表现为赤宁以及债务的膨胀.当这种膨胀超过一定经济和社会的承受能力时,就必将演变为财政危机,并由此可能引发整个经济、政治的危机以及社会动荡.所以,财政风险作为政府承担总风险的最后关口,对经济的发展与社会的稳定起着决定性的作用.     

从罗斯福新政的就业政策看中性政府

在二十世纪三四十年代的大危机时期,美国政府果断地实施了罗斯福新政,使得国内各个领域都得到相对的复苏。新政虽没有彻底解决大危机所带来的问题,但由此美国政府已经转变成为将社会利益摆在第一位的中性政府。这种转变对于当前各政府的民主性、服务性建设都有其借鉴意义。     

主权外债与财政风险——兼析广西政府主权外债之现状

布坎南有个理论,就是作为一个政府,都有一种追求最大预算的冲动,这种冲动必然会直接或间接地破坏政府收支预算的平衡,从而导致财政上出现“缺口“.为了弥补这个“缺口“,通过增加税种、提高税率或增大货币发行量等也可能是有效的解决办法.但在经济基础脆弱或经济低速增长,需要大力发展经济,刺激需求增长的环境下,这些办法一般不宜.而通过举债来筹措资金,借以弥补财政这个“缺口“,就极有可能成为政府决策者的选择.然而,举债往往带来一个后果,就是当债务量积累到或超过一定的程度规模后,就必然会产生政府债务危机,出现财政风险,甚至有可能引起财政危机.财政作为满足政府履行其必要职能活动而从事的一种收支行为,其出现的风险是政府直接承担的风险.这种风险是指财政面临支付危机的可能性,集中表现为赤宁以及债务的膨胀.当这种膨胀超过一定经济和社会的承受能力时,就必将演变为财政危机,并由此可能引发整个经济、政治的危机以及社会动荡.所以,财政风险作为政府承担总风险的最后关口,对经济的发展与社会的稳定起着决定性的作用.……     

转型期我国危机频发的原因及应急对策分析

转型期是社会进行破旧立新、分化整合的时期,同时也是社会问题和社会危机的多发时期.分析转型时期社会危机频发的原因,探索和完善政府应对危机的管理,加强政府防范和克服社会危机的能力建设,对于实现社会的持续稳定发展和加快和谐社会的进程是非常重要的.     

略论我国县级政府公共危机管理

面对社会中出现的种种危机事件，各级政府在危机事件的管理中起着主导作用，对于公共危机的管理，我国地方政府，尤其是县级政府，扮演着非常重要的角色，及时有效地处理公共危机已经成为我国县级政府面临的重大挑战。然而，我国在危机管理的理论和实践上都还不够成熟和完善，尤其县级政府在公共危机发生时缺乏可以迅速启动的政府危机管理协调机制和完善的危机管理绩效评估机制，而且各地政府官员和民众普遍缺乏危机意识，缺乏应对危机的预警机制和社会支持体系，由此，完善我国县级政府危机管理机制、体制，提高县级政府预防和处置突发公共危机的能力，对于全面履行政府职能，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

政府危机管理机制及未来治理模式初探

为了维护政府的威信和社会稳定,应对社会不断出现的危机和突发事件,我国政府必须尽早建立和完善一整套危机管理体制.这套体制应该包括以下几个重要部分:首先建立专门的危机管理权威机构;其次建立专项资金划拔和安排体制;再次建立灵敏的预警机制和信息公开体系;还要建立全面参与的社会支持系统、法治化的决策和执行模式等.另外,在建立政府危机管理机制的同时,也要注重政府未来治理模式的建设.     

略论公共危机管理问责制

危机频发的风险社会凸显了政府的安全保障责任。政府作为国家意志的执行者和公共权力的行使者应当负起公共危机的管理责任,以保障公众安全利益。为了在公共危机管理中切实监督和落实政府的责任,提高公共危机管理的成效,有必要建立危机管理问责制。政府没有履行好危机管理中的责任,损害了公众利益或影响了社会稳定,要被问责,即要受到政治问责、法律问责、事前决策问责和绩效问责。     

提高政府危机管理能力的国际借鉴与启示

随着社会的发展,危机对政府形成更加严峻的挑战。与西方发达国家相比,我国政府危机管理还存在许多不足之处。本文针对我国危机管理的问题和现状,借鉴国际危机管理经验,提出对提高我国政府危机管理能力的几点重要启示。     

“群众身边的腐败”的成因及对策分析

"群众身边的腐败",虽然和党政高官的腐败有很大区别,但这种行为不仅直接侵害群众个人利益,破坏社会公平、影响社会公正,还使得公民与政府的关系疏远甚至恶化,人为的设置政府认同障碍,最终造成政府权威的合法性危机。找到"群众身边的腐败"的原因并进而提出应对策略就成了当前一项紧迫的任务。本文试着就这些问题提出了一些解答,希望对此类研究有所助益。     

我国地方政府危机管理中存在的问题及其对策分析

目前我国各种危机事件频发,对社会造成巨大危害,地方政府的危机管理显得尤为重要。地方政府在危机前后各个环节的工作中取得一定成效,但也存在明显不足。地方政府可以通过树立危机管理意识;建立应急预案;健全危机管理机构;建立全面的信息管理系统;完善法律法规;建立地方政府与社会互助新机制;完善行政问责制等方面提高危机管理能力。