稳定财政支农的成果及对策思考

我国财政支农已经取得了一定的成效，农民得到了实惠。如何克服财政支农中存在的问题，稳定财政支农政策，更好地建设社会主义新农村，就必须改革农村财政供给决策程序，加强农村公共财政资金的管理与监督，建立强有力的资金保障机制。     

稳定财政支农的成果及对策思考

我国财政支农已经取得了一定的成效，农民得到了实惠。如何克服财政支农中存在的问题，稳定财政支农政策，更好地建设社会主义新农村，必须改革农村财政供给决策程序，加强农村公共财政资金的管理与监督，建立强有力的资金保障机制。     

试议新农村建设中的公共财政困境

公共财政是新农村建设的重要支撑力量。当前新农村建设中还存有一系列公共财政困境，主要表现为财政支农资金投入分散、监管乏力、使用效益低等。为了保障新农村建设的顺利进行，必须建立和健全公共财政支持新农村建设的长效机制，形成投入合理、监督到位、使用效益较高的公共财政支农资金运行机制，管好、用好新农村建设专项资金。     

新农村建设中公共财政政策的思考

建设社会主义新农村给公共财政制度建设提出了一系列新课题。扩大公共财政覆盖农村范围,不断加大三农投入,解决农村公共产品供给不足、社会事业发展滞后问题,必须优化财政支农支出结构,引导整合社会资源,支持新农村建设。本文提出了新农村建设中公共财政政策的完善措施。     

分税制与“九五”时期我国财政支农政策取向的调整

“九五”时期正是“分税制”这个新制度运行的第一阶段，有两个原因使中国的财政体制在这一时期成为瞩目的焦点。第一是中国政府建立公共财政制度的努力。第二个原因与县乡财政困难和农民负担问题凸显有着密切关系。本文将对“九五”时期分税制的运行效果以及财政支农政策的变化作一初步分析并给出简要的对策建议。     

论环境保护与绿色财政支农体系

随着新形势下财政支农目标体系的变化，财政支农体系也应绿色化。本文在界定绿色财政支农体系内涵的基础上，提出从改革现有不合理的财政补贴制度、建立农业环境保护补贴机制、调整农业财政投资结构、完善农业与环境保护税制、合理界定中央与地方农业财政环保事权与财权五个方面建立绿色财政支农体系。     

构建中国公共财政的基本框架

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。中国之所以要实施公共财政模式，既是市场经济发展的客观要求，也是财政职能转变和振兴财政的需要。公共财政模式的构建应以建立现代企业制度，完善市场体系和转变政府职能为条件。要实现从生产建设型财政向公共财政的转变，政府财政应理性地退出私人商品生产领域，而转为为公众提供公共商品和公共服务。同时，还必须推进财政的民主化和法治化建设。     

正确认识“国家财政”与“公共财政”

在我国构建公共财政框架的进程中，有必要对“公共财政”与“国家财政”这两个重要范畴的内涵及其相互关系进行梳理，以澄清认识上的误区。国家财政与财政有着完全一致的内涵，公共财政则是对西方市场经济普遍实行的特定财政模式（类型）的理论概括与统称，因而公共财政只是国家财政的子概念、属概念。在不同的经济发展时期我国财政采取了不同的财政模式，尤其是，适应于建立社会主义市场经济体制的需要，有必要借鉴西方的公共财政模     

关于财政支农政策的几点建议

财政作为农业投入的基本主体,对农业经济乃至整个国民经济的发展有着至关重要的作用,但是,近年来在财政支农工作中也存在不少问题。本文就财政支农政策做一些粗浅的研究,希望对财政支农工作有所帮助。一、财政支农政策需切实加强在财政支农政策上,存在着一种貌似重视实为轻视的认识:一方面党中央、国务院把发展农业放在首要地位来看待,每年的经济工作会议、农村工作会议和财政支农工作会议都强调要“把农业放在经济工作首位”,各级政府每年出台的第一号文件也大多是关于农业方面的;另一方面财政支农投入比重波动极大,并且呈下降趋势。形成这…     

财政支农配套资金管理使用存在的问题和对策

财政支农资金是农业基础地位政策的体现和农业投入的具体实现形式，它为促进和加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用，并奠定了坚实的基础。但同时，财政支农资金在管理和使用等方面还存在一些问题，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。     

农村基础设施建设中财政资金创新管理研究

农村基础设施（Rural Jnstructure）作为基础设施的子系统之一，财政支农资金“粘蝇纸”效应抑制问题，是公共财政领域研究的一个重要理论课题和实践课题。本文结合目前我国财政支农管理体系的实际情况和发展趋势，讨论农村基础设施如何有效选择供给主体，证明财政资金“粘蝇纸效应“作用机理。     

构建推进体制 实现统筹发展

一、主要做法构建覆盖城乡的公共财政体制。一是财政支出向"三农"倾斜,逐步增加财政支农资金投入总量,保证财政支农支出的增长幅度高于县财力的增长幅度。县级财政     

我国财政支农政策存在的主要问题和对策

文章以改革开放以来农民收入增长为基础,剖析财政支农政策存在的问题,最后结合我国国情,提出了具有较高操作性的促进农民收入增加的具体财政政策措施.文章认为我国财政支农政策应该从加大财政支农力度、调整财政支农结构、重点支持农业基础设施建设、创新财政支农机制、落实各项民生政策的保障机制等方面进行改革.     

关于构建我国公共财政体系的理论思考

近年来．公共财政已经成为我国财经理论和实践的一太热点．学术界对于公共财政问题进行了热烈的争论，虽然争论至今尚在继续．但是对于什么是公共财政、我匡是否应当建立公共财政体制等问题基本上形成丁一定的共识。1998年末的全国财政工作会议提出构建公共财政基本框架的目标模式．标志着争论至此暂时告一段落。本文试图从最基本的概念出发．对公共财政在我匡的发展作一个回顾与概括。并对如何构建我国公共财政体系提出一些意见和建议。     

借鉴“公共财政论”发展“国家分配论”

国家分配论概括了财政本质，体现了财政一般，适用于任何经济形态，而西方共财政论是适应市场经济要求的财政运行机制理论，是研究政府如何在尊重市场的前提下对经济活动进行的财政模式理论，在我国建立社会主义市场经济体制，就要求要结合我国的国情，充分借鉴西方的公共财政理论，发展国家分配论，建立起适应社会主义高层经济要求的公共财政体系，同时，建立社会主义公共财政体系必须与我国当前正实行的积极财政政策相结合。     

新农村建设和城乡统筹的公共财政政策研究

一直以来，我国实行的城乡分割的公共财政政策造成了农村基础设施供给严重不足，农村教育文化、卫生、社保等发展滞后，资源要素向城市快速流动，农村劳动力转移缓慢，城乡收入差距不断扩大，农村消费品市场份额持续萎缩等一系列的问题。因此，在新农村建设中，要从建立规范的城乡统一税制、调整国民收入分配结构、扩大公共财政覆盖农村的范围、加快县乡财政体制改革、加强政府对农村的公共服务等五个方面实行城乡统筹的公共财政政策。     

公共财政扶持和引导企业技术进步的问题探讨

公共财政是指市场经济发展到一定阶段后普遍实行的一种财政模式,它以政府为活动主体,以弥补市场功效为存在前提,以满足社会需要为出发点,以提供公共物品为主要内容。我国于1998年底开始构建有中国特色的社会主义市场经济条件下的公共财政体系,确立了公共财政模式为我国财政体制改革的目标模式。经过几年的改革,公共财政体系基本建立起来,我国财政体制进入了一个全新的发展阶段。在全面建设小康社会的进程中,运用公共财政扶持企业搞好技术进步,是一项非常紧迫的任务。我国公共财政在扶持企业技术进步中存在的问题1.政府财政投入力度不够。国…     

建立县域公共财政的途径选择

公共财政是市场化国家通行的财政模式。它与市场经济相适应,以满足社会公共需要、弥补市场缺陷为目的,有效配置资源,公平收入分配,稳定经济社会发展。建立与社会主义市场经济相适应的公共财政是财政体制改革和创新的迫切任务。一、建立公共财政的必要性近年来,江西省信丰县的财     

山东省财政支农支出对农业经济增长贡献的地区差异研究——基于17地市及三大经济区域面板数据分析

文章以农村经济为研究视角，以山东17地市及三大经济区域为研究范围，运用PanelData面板数据模型，实证分析了财政支农对农业经济贡献的地区性差异问题。结果表明，相比东部而言，中西部地区的农业产值对财政支农的需求更大，财政支农政策应向中西部倾斜。     

论财政对农业投资及其行为优化

根据公共财政体制和世界贸易组织《农业协议》中“绿箱”政策的要求,通常所说的财政支农支出应该用财政对农业投资来代替。在对财政对农业投资的基本理论进行阐析后,提出了优化财政对农业投资行为的对策措施,即必须遵循正确的原则,确定投资重点领域,切实转变财政职能。