加强国有企业效能监察实现国有资产保值增值

效能监察是企业管理的再管理,监督的再监督;加强企业效能监察是国有企业改革发展的内在要求。只有充分发挥效能监察在国有企业管理中的作用,才能提高企业经济效益,完善企业管理,实现国有资产保值增值,防止和遏制腐败现象,促进国有企业科学发展。新形势下,加强企业效能监察工作还必须创新工作思路和方法。     

国企改制中国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有企业资产流失问题，是困扰我国目前经济改革的一个重要问题，其解决得好坏直接影响着国有资产的保值和增值。     

深化效能监察 推进现代企业制度建设

建立现代企业制度,实现规范化的公司制改革,是国有企业改革的方向.而企业效能监察是高层次的管理工作,在建立现代企业制度、完善国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失等方面,它可以起到保证和促进作用.因此,如何顺应改革、站在市场经济和建立现代企业制度的大背景下,积极探索开展企业效能监察的方法、途径,具有十分重要的意义.     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

论国有资产中介经营机构的设置及其职能

论国有资产中介经营机构的设置及其职能陈伟，郭天龙党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。深化国有企业改革，建立现代企业制度及与之相适应的国有资产管理和经营体制，是建立社会主义市场经济的关键环节。根据国有企业财产监督管理的基本...     

国有企业管理体制改革路径研究

通过分析当前国有企业管理体制改革困境,基于社会主义市场经济体制深化改革背景和国有企业改革目标,指出当前国有企业管理存在内部管理不规范、考评机制不健全、资产评估不科学、监督执行不到位的问题,并针对性地提出要提高内部管理水平,完善公司治理结构;优化考评标准,建立激励和约束机制;提速所有制结构性改革;加强内部控制,发挥内审作用和充分发挥国有资产监管机构作用的改革路径,以丰富我国国有企业管理理论体系。     

探索中央级事业单位国有资产管理新模式

长期以来，我们对国有资产管理和使用的认识，往往偏重于对国有企业经营性资产的合理运作，而对行政事业单位的国有资产关注不够，特别是对事业单位的国有资产管理和使用状况关注不多。近10年来，随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的转变，国家对行政事业单位的国有资产管理和使用提到了重要日程。     

浅析国有盈利性企业资产流失的原因及对策

随着市场经济的发展．国有资产流失问题日益突出．国企改革以来．如何防止国有企业的资产流失就从来没有停止过。在我国经济社会转型形势下，国有资产流失特别是国有盈利性企业的资产流失造成了极坏的经济和社会影响。因此加快国有资产管理体制改革．强化对国有资产的监管．建立约束机制，防止国有资产流失．已成为当务之急。     

国有资产流失原因与对策

一、国有资产及其流失的基本涵义 所谓国有资产,简单地说,就是指所有权属于国家的资产;具体来讲,则是指企业资产中所有权属于国家的那部分资产,是国家对企业的各种投资及其所形成的国家所有者权益.国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础.国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障.但进入20世纪90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,这已经成为困扰改革与发展的一个日益严重的问题.因此,在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急.近年来,国有资产流失的现象虽然得到了一定程度的控制,但效果仍很不理想.目前,国有资产流失的问题仍然相当严重,以至使部分国有企业丧失了市场竞争的能力,造成国家财源、税源的大量流失.     

国有资产管理体制改革任重道远——访北京市国有资产监督管理委员会主任熊大新

2004年2月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席在北京召开的全国国有资产监督管理工作会议上再次强调，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，是党中央、国务院做出的重大决策，是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是深化国有企业改革，实现国有资产保值增值的必然要求。     

谈国有资产评估方法

谈国有资产评估方法文／艾强为适应社会主义市场经济发展需要，让劳动对象和劳动手段作为商品进入市场，顺应市场经济对国有资产管理的新要求，近年来，我国实行了企业资产的有偿转让，尤其是在国有企业兼并、联合、参股控股、企业改制、租赁、拍买、保险、信贷等活动中，...     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

社会主义市场经济条件下如何完善国有资产管理体制

根据财政部的统计数据，至2.01年底．我国国有资产总量达到109316．4亿元．其中经营性资产73149．3亿元．非经营性资产36167．1亿元。这些国有资产分布于各地方各行业的17万多户国有企业中。如何管理好和使用好这些庞大的国有资产．成为我国当前能否成功建立起社会主义市场经济体制的关键。     

国有企业股份制改造的资产评估法律问题

资产评估是为市场经济服务的一种中介服务活动,是对资产某一时点的价格进行评定估算。随着我国社会主义市场经济的逐步建立,要形成有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制,就要求以国有企业为依托,加大企业改革、改制、改组的力度,积极推进国有企业的兼并破产工作,积极推进国有企业产权转让价格,防止产权变动中国有资产权益受到损害,国家必须建立健全完善的资产评估制度。本文拟就从目前我国资产评估中存在的问题出发,试图讨论完善我国国有资产评估制度的方法和途径。     

厦门:国资管理体制改革要重在建立新机制

１９９４年以来，厦门市积极贯彻落实党的十四届三中全会精神，按照特区要率先建立社会主义市场经济体制的要求，以转换国有企业经营机制，建立现代企业制度为中心，全面推进经济体制改革。同时，改革国有资产管理体制，推进相关配套改革，构建新的国有资产监管、营运体系。即建立“国有资产管理机构一一国有产权运营主体——企业”三层次架构的新型国有资产监管营运体系。厦门市从本地实际出发，按照《厦门市转换国有企业经营机制、建立现代企业制度试行方案》，将运营主体分为两种类型：国有资产投资公司和资产经营一体化集团公司。至今，…     

企业国有资产监督管理暂行条例

第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例。     

防治国有企业资产流失的法律思考

一、国有企业资产流失的主要原因一是国有资产普理的立法内容不完鳖。国有企业的资产，是国有资产的重要组成部分。然而，我国现行的对国有资产管理和对国有企业资产流失等问题的处理，尚无较系统完整的法律可依，且立法层次不高和已立法的内容不全，容易出现无法可依和职能不清的现象。二是改革的思路不全面，企业法制意识不强。我国从计划经济到社会主义市场经济，是一个具有伟大历史意义的改革。市场经济法制建设对企业的运行规范应当是科学的。可是在现实中，有的地方认为只有“放权让利”、“放手不管”，才能实现企业自主权，从而出现…     

国有企业强化内部控制与完善企业监察效能的思考

国有企业是决定社会主义公有性质的第一主体，承担着维护市场稳定、促进经济发展、确保国家宏观调控政策实施、落实国有资产保值增值的重要职能，对其内部控制和效能监察管理的研究，具有重要意义。     

发展投资银行业是优化国企资产配置的关键

国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。探讨如何加快发展投资银行业，推动国有企业资产的流动和优化重组，则是一个很有现实意义的课题。     

国有资产管理体制的改革与创新

推进国有企业改革和发展，必须按照社会主义市场经济的要求，对国有资产管理体制进行改革创新，建市与市场经济相适应的国有资产管理体制。