执法人员应具备良好的心理素质

税务执法要求税务干部既要规范执法，又要明执法，它涉及税务干部素质的方方面面。政治素质、业务素质、心理素质都是规范执法、明执法的重要保证。笔认为，目前在对干部的管理和教育培养中往往只关注政治素质、业务素质而忽略了税务干部应具备的良好的心理素质。这里需要特别指出的是，税务机关依法行使税务机关行政职能的过程中，必然要面对各行各业、不同层次的纳税人，在进行服务、执法时，特别是在涉及对违返税收法律法规的纳税人进行税务行政处罚时，仅微笑服务就可能是一句空话，这就要求税务执法人员在执法过程中，严格按照法律法规规定的程序，摆事实、讲道理、列证据、不卑不亢。同时，由于税务行政处罚要求税务人员在执法前，要对纳税人违法案件的严重程度与调查取证材料进行衡量，并将其与过去经办的案件进行比较，就处罚所依据的法律法规是否恰当进行研究，制定依据准确、定性恰当的执法方案。诸葛亮说“用兵之道，先定其谋，然后乃施其事”就是这个道理。此外，性格、情绪、偏见的因素都可能影响执法人员。因此，税务执法人员要善于调整和控制自己的情感，要审时度势，不以势欺人，不以情绪执法。     

浅谈税务行政执法面临的新问题

新的《税务行政复议规则》于1999年11月1日颁布实施,它标志着我国税务依法行政逐步走向成熟,是依法治税的重要举措。但在目前的税务实际工作中,执法情况比较复杂,程度参差不齐,如何在短时期内锻炼一批精通业务、熟悉法律的执法队伍是税务工作的当务之急。...     

社会主义经济环境下税务救赎制度的改革方向

税务执法过程中由于各种主观和客观的因素,导致执法不严或执法有误的事件屡次发生,而目前我国的税收制度中对于立法保障、税务行政复议、税务救济方面还存在很多不足。本文通过对当前经济制度环境下税务救济制度的分析,并结合国外情况,探讨我国目前税务救济制度的改革方向。     

为了公正的回避

大连地税局第二稽查局从严落实稽查回避制度，促进公正执法．一是对回避事项进行细化，从稽查选案、检查、审理、执行四个环节入手，梳理可能影响执法公正性的关键点。特别是在税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议、执行税款等方面，进一步进行明确：二是加强内部监督，要求稽查人员。凡与稽查对象有亲属关系或其他较密切关系，可能影响稽查公正性的。     

税务认定的探析

现行的税务认定由于认定事项不全面、认定信息不对称、认定管理服务不规范,易引发税务机关及其工作人员的执法风险和廉政风险,本文提出税务认定应遵循法定主义、管理与服务并重、谨慎性三大原则,进一步完善税务认定的法制体系,规范税务认定管理与服务,保障纳税人合法权益,规避和减少税务认定的执法风险与廉政风险。     

关于加强税务稽查依法取证的几点思考

税务行政执法的基础性工作是收集合法有效证据，它不但为如何定性提供执法依据，而且税务行政执法行为无论是行政处罚、行政诉讼还是行政执法机关移送涉嫌犯罪等都必须依靠合法、有效的证据来说话。     

当前税务行政诉讼中存在的难点及对策

在新税制运行处于磨合期,税收征管改革全面展开,人们的法制观念有所增强的形势下,税务行政诉讼作为管理相对人的一种公力救济手段和税务机关的一项工作内容,呈现出许多新情况、新问题。针对税务行政诉讼中存在的难点,并提出相应对策,对我们税务机关加大执法力度,提高依法行政水平具有重要的现实意义。 一、当前税务行政诉讼的难点 1.当前税收法律法规的规定比较笼统,形成了税务机关执法难、法院依法审理难。例如对纳税人的有关规定,《征管     

加强税务行政自由裁量权监管的几点思考

一、税务行政自由裁量权行使现行的《税务征管法》自2001年5月1日实施以来,对于加强税收征收管理,完善税务机关执法手段,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,规范税收执法行为发挥了重要的作用,但同时也显露了其不足之处。比如《税收征管法》中有这样的条款:“纳税人未按规     

关于增强基层税务部门思想政治工作实效性的几点思考

近年来,随着税务部门所处大环境的变化,税务部门思想政治工作也因此受到一定影响,本文通过对影响基层税务部门思想政治工作主要因素的分析,提出了几点增强基层税务部门思想政治工作实效性的措施。     

对税收执法过程控制的探讨

税收执法过程控制，是指税务机关以责任、牵制、程序、手续等各项制度为控制依据，对各部门及人员的具体执法行为的合法性和效率性进行控制和监督。税务机关只有不断加强对税收执法过程的控制，才能不断增强税务人员执法为民的意识，才能规范税收执法行为，才能为广大纳税人创造公正、公平的税收环境。     

建设现代基层税务分局的思考

税收征管现代化是我国税收征管改革的方向,基层税务分局是实现税收征管现代化的重要载体,而建设现代化基层税务分局是必由之路.随着市场经济的不断完善和信息化的推进,建设现代基层税务分局的备件日渐成熟.要充分运用现代科技和管理,在管理理念、队伍建设、基础设施、信息管税、纳税服务等方面推进现代化建设,逐步实现税收征管现代化.     

关于新时期如何“做强稽查” 全面提高税务稽查水平的几点思考

本文通过深入剖析新时期税务稽查工作中的新任务的新内涵,结合新时期的工作特征,研究如何正确处理＂服务＂与＂执法＂的关系,以及如何通过科学审理,把握案件处理的＂尺度＂。同时通过强化监督机制和宣传工作,以多元并举的措施,全面地提高税务稽查工作水平。     

基层税务干部能力素质现状及培养提升策略研究

提高基层一线税务干部队伍素质,是经济社会转型发展的迫切需要,但基层税务干部学历能力结构、知识结构、教育培训现状均不能满足这种需要。通过调研分析,构建了包括基本素质、知识结构、岗位技能三大类一级指标及9个胜任能力指标、35个因素项目的基层税务岗位胜任能力素质模型,并建立基于该模型的培训需求分析和培训实施与评估的能力培养提升系统。     

浅谈当前税务稽查工作中存在的问题

税务稽查是税收征管工作中遏制税款流失的最后一道防线，对于推进依法治税，强化税源监控、提升征管水平有着极为重要的作用。笔者近几年从事财税审计工作，通过审查税务稽查部门资料的真实性、完整性、合法性，与分析评价税务部门履行税务稽查职能情况相结合，发现基层税务稽查工作存在不少问题。本篇简要的阐述了税务稽查工作当中存在的一些突出问题，并提出相应的整改建议。     

勤政廉政 一心奉献的人——记营口市八田地税务所所长赵文和

赵文和现任营口市站前区地税局八田地税务所所长，几年来，赵文和在税收执法岗位上严格按照共产党员的标准要求自己，不为歪理所惑，不为金钱所动，不为恐吓所惧，坚持廉洁自律，清政执法，践行了执法必严、执法必廉的任职诺言．出色地履行了一名税务工作者的职责。     

从博弈论角度看税务稽查

税务稽查是国家赋予税务机关的一项执法权力，是保证税款征收的重要手段，具有严明税收法纪，保证税款征收，强化税收监督和维护税收秩序的作用。将博弈论引入税务稽查工作，可以更好地分析如何避免纳税人的逃税行为发生。     

税务行政执法过错责任追究

《孙子》主张“令之以文，齐之以武”，也就是说，只有建立严明的法制体系．才能使组织成员按预期的目标去进行自己的工作。而要做到“齐之以武”，除了要法制完备以外．还必须做到有过必罚。目前．我国税务机关正在大力建立和推行的税务行政执法过错责任追究制度，为制裁税务执法过错行为提供了制度依据。     

强化税务部门内部行政管理构建税务文化

对于税务部门管理中，强化其内部行政管理工作，优化构建税务文化，不仅可以保证税务部门管理活动的经济性、规范性以及效率性，也可以有效对其内部业务流程进行全监控，有效规避税务部门内部行政管理中的风险，保证税务部门权利可以正确行使，有效实现我国税收稳定增长。以下浅析强化税务部门内部行政管理的意义，并介绍构建税务文化的措施。     

社会主义市场经济下的新思考——税务人员加强职业道德建设之我见

职业道德规范则是我们在职业岗位中应遵循的行为规范。税务人员职业道德规范对实现税务部门“执法为民，为国聚财”的重任发挥着重要作用。本文从当前税务人员职业道德存在的问题，原因，解决问题的途径，对策等方面，对如何加强税务人员职业道德建设进行了论述。     

社会主义市场经济下的新思考——税务人员加强职业道德建设之我见

职业道德规范则是我们在职业岗位中应遵循的行为规范。税务人员职业道德规范对实现税务部门“执法为民，为国聚财”的重任发挥着重要作用。本文从当前税务人员职业道德存在的问题，原因，解决问题的途径，对策等方面，对如何加强税务人员职业道德建设进行了论述。