新公共管理理论对税务行政管理的启示

“新公共管理”是上世纪70年代至今西方政府行政改革中的一种新的行政管理模式。也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它主张运用市场机制和借鉴私人部门的管理经验来提高政府绩效。又被称为“企业化政府”。新公共管理理论形成于西方政府改革运动中，其倡导的改革方向对当代中国政府行政管理改革也意义重大。近年来，新公共管理理论给我国税务系统带来了许多新理念、新思想和新方法，并在税务行政管理实践中产生了重要影响。本文通过新公共管理理论概况的介绍，重点就新公共管理理论对我国税务行政管理的启示进行了阐述。     

论国外后新公共管理运动对我国公共管理的影响

我国的公共管理自新中国成立以来经历了一段较长却衍变缓慢的发展历程,国外后新公共管理运动新视角、新体验的冲击,对我国的公共管理也带来了一定的影响,结合我国的公共管理实际,我们来研究国外新公共管理运动对我国公共管理的影响.     

新公共管理理论对我国公共管理的启示分析

新公共管理理论的诞生,主张在政府管理中采纳企业的管理方法来提高效率,对于我国目前的公共管理具有极大的启示作用。党的十七大的胜利召开,国务院最新颁布的对于政府机构改革的有关政策都指导我们,在公共管理领域,需要吸引更多的力量参与到国家、社会管理的主体中。     

论新公共管理与公务员职业化

新公共管理已成为国内外公共行政部门改革的重要方向,成为各个国家提升竞争优势的重要渠道。新公共管理对我国建立高效、廉洁的政府具有重大意义。新公共管理的有效实施需要对公共人力资源战略和策略进行重新思考和变革,公务员职业化即是其中有效且有现实性的关键举措。《中华人民共和国公务员法》的实施为公务员职业化提供了法律基础,但仍然需要构建公务员的职业化体系和实施框架。公务员职业化体系是基于战略性人力资源管理理念,以公务员能力素质模型为基础,以人力资源管理核心流程为横向体系的整合系统框架。     

区域公共治理:一种跨越行政区行政和区域公共管理的新范式

区域公共治理是一种新范式,跨越了行政区行政与区域公共管理,通过对区域公共事务的治理,实现区域内公共目标的实现,其主张开展参与主体之间的平等协商,使区域内的主体能够增进共识,解决区域公共问题.闭合式的行政区行政以及传统的区域公共管理难以破解参与主体之间的平等与协商的需求.随着区域一体化的发展,基于多元协作和目标共商的区域公共治理应运而生,对于区域公共治理的研究大致可以分为传统区域主义学派、公共选择选派、新区域主义学派.在中国现实情境下区域公共治理应拓展区域治理网络下的多元治理主体参与范围,畅通区域治理主体之间的沟通渠道,完善信息公开和政府回应性制度.     

浅谈新公共管理理论的中国化

自20世纪70年代末以来,西方发达资本主义国家为了摆脱"福利国家"制度带来的政府困境进行了持续改革,在此过程,经过不断发展争论和完善形成了新公共管理理论。这一改革浪潮给各个国家政府管理理论和实践带来了巨大的改变。对于中国而言,如何借鉴引用好新公共管理理论,实现行政体制的突破创新,这将无疑是一个新的课题。     

刍议公共管理视角下基层政府危机管理应对分析

公共事件频频暴发为大众的生活带来诸多不便,使人民遭受到很多损失,同时也对社会安稳和谐发展构成诸多威胁。基层政府与人民大众的工作生活联系非常紧密,从公共管理视角出发,分析基层政府危机管理也是非常有必要的。本文主要探讨了公共管理视角下基层政府危机管理方面的问题,同时也提出了相应的改善措施,希望能够有效提升我国基层政府的危机管理水平。     

新公共管理理论内部缺陷的探讨

新公共管理理论既是当代西方政府管理研究的新的理论形态,又是当代西方政府管理实践的新模式。新公共管理运动持续了20多年,但是关于新公共管理理论的争议却一直没有中断,很多学者提出其存在内部缺陷,对此不能太早下结论,要继续完善和发展相关的理论知识,丰富新公共管理模式的理论内涵,而且必须对这些"缺陷论"进行充分的思考和认识。     

新公共管理对我国民办高校管理的现实意义

新公共管理理论为民办教育管理带来了全新的视角与思路,其＂经济人＂假设适合我国民办高校发展现实,所关注的主体与我国民办高等教育的性质契合,核心思想与民办高校内涵发展所追求的目标相吻合。科学合理地应用新公共管理理论,将会推动民办教育的健康发展。     

公民社会视域中的公共管理

现时代的公共管理是政府与公民社会对社会公共事务的合作管理。公民社会具有管理主体与管理对象的双重身份,并以其这种双重身份在公共管理的过程中扮演着政治民主的捍卫者、经济发展的促进者、公共服务的提升者、公共价值的维护者、社会稳定的支持者的多种重要角色。这种政府与公民社会合作模式下的公共管理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系,多元化的管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系,其责任边界具有相当的模糊性。这种基于伙伴关系多元管理主体参与的公共管理是一种自主自治的网络管理,在这种公共管理网络中政府扮演着“元治理”的角色。     

新公共管理理论及其对我国政府再造的启示

兴起于西方发达国家的＂新公共管理＂运动及其间产生的新公共管理理论对各个国家的政府改革有很大的影响。＂新公共管理＂作为一种新的管理学内容,在各方面尚存在着较大的开发潜力。因此,系统总结＂新公共管理＂改革的内容,与我国行政改革相结合而分析,对我国的政府再造有着重大的启示意义。     

试论我国政府的公共危机管理

在现实世界中，危机普遍存在且种类多样，在给社会发展带来巨大影响的同时，也给人民群众的生命、财产、安全造成了损失。近年来，随着公共危机事件的增多，我国的危机管理面临严峻挑战。虽然，政府在应对各种危机时也经受住了考验，但从总体上看,还存在很多缺陷和问题，因此，必须加快公共危机综合管理系统的建立，提高政府处理公共危机的效率，使政府的公共服务职能得到有效发挥，并促进多元化合作，尽量减少危机带来的损失。     

浅谈“新公共管理”中的顾客导向

本文试图从产生背景、主客体关系等方面对新公共管理中的顾客导向进行了界定和分析，并借鉴ISO9000质量管理体系中由顾客导向引导出来的组织持续改进的PDCA循环模型来论述顾客导向之于政府组织持续改进的重要意义。同时论述了新公共管理中的顾客导向导致中国政府职能从管理型政府向管理服务型政府的转变。     

论新公共管理对科层制的八大突破

科层制曾在各国政府和企事业机构的行政管理中得到广泛采用,但由于政治、经济、文化等外部环境的变化,它的缺点逐渐暴露。而以经济学为基础、以政府市场的协调为核心的新公共管理正好适应了这一变化。新公共管理与科层制相比,有了重大的突破,但科层制仍有它的重要价值,两者将长期并存,应该相互取长补短。     

从公平与效率视角看新公共管理的不足与发展

随着政府再造理论的盛行,新公共管理理论愈发受到重视。其无疑对提高政府行政效率和公共服务的品质做出了贡献。新公共管理适应了知识经济时代的发展要求,在政府管理上体现出了自身的创新点与优越性。但从公共行政角度,正确认识公平与效率的关系,必须坚持在人可以全面发展的最高价值目标下,以公共行政的性质和使命为出发点,批判地审视新公共管理在公平、效率平衡中的不足。正确处理公平与效率的关系,应当遵从价值首位原则、全面推进原则、平衡均等原则和协调统一原则,以最终实现人与社会的全面发展。     

浅析以人为本与我国公共人力资源管理

随着管理学界对管理模式研究的不断深入,管理模式已从物本管理阶段过渡至人本管理阶段,而我国公共人力资源管理也经历了从传统公共人力资源管理模式向以人为本管理模式的转变.本文从分析管理模式的变化入手,阐释我国公共人力资源管理模式的变化.     

区分政治伦理和公共管理伦理

当前学界对政治伦理和公共管理伦理两者的区别未做明确说明,有甚者更是将公共管理伦理简单等同于政治伦理.本文尝试对政治伦理和公共管理伦理从基本取向与发展脉络、研究视域、学科发展的推动力、主体、结构体系五个方面进行区分。     

政府公共危机管理刍议

本文分析了我国政府危机管理的现状以及存在的问题,提出了提高我国政府公共危机管理能力的措施:要增强各级政府及其整个社会的危机管理意识;建立政府危机管理控制体系;建立健全危机管理的相关法律法规;构建完备的危机信息收集和处理机制;加强社会参与,形成政府和社会共同管理危机的治理结构.     

新常态下的公共管理:困境与出路

中国的经济增长速度在世界上一直被冠以"奇迹"的称号。作为世界上最大的经济体之一,中国的经济发展被认为是政府治理下的经济:与最小化政府干预经济的作用相反,许多部门依然离不开重中央政府的支持。新常态的提出说明我国政府的治理已经到了需要进一步改进公共管理的地步,但是当前我国公共管理依然面临着治理能力弱、实践手段单一等难题。针对这一现象,本文结合新常态背景下我国治理提出的新的要求,系统性地阐述了当前我国公共管理上面临的困境,并在最后进行了公共管理的出路分析。     

浅谈我国政府对公共危机事件的应对与管理

近年来,公共危机事件在我国频频发生,本文通过介绍中国政府应对、治理汶川地震及三鹿奶粉的公共突发事件,凸显了我国政府对公共突发事件应对与管理能力的提高与成熟,最后结合实际阐述了我国政府公共危机管理存在的问题及解决的对策建议。