“财”“政”并举的突破性改革

正行将启动的财税改革,虽看似温和地从"改进预算管理制度"破题,却不啻于一场革命。尽管有预期在先,但细读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)之后,还可为其中财税体制改革的内容格外击节赞叹。有关核心内容显示,30多年来以"财"为主的财税改革,终于转向"财""政"并举,全面深化改革由此而空间洞开。《决定》关于财税改革的相关内容,集中于"深化财税体制改革"专章,又散见其他六个主要章节。     

浅析新一轮财税体制改革路线匿

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）拉开新一轮财税改革的帷幕，从经济体制改革顶层设计思维出发，把财税体制改革放在全面深化改革“破冰船”位置，财政也明确定位为“国家治理的基础和重要支柱”，凸显新一届政府对财政问题的高度重视。     

进一步深化财政管理改革的思考

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，并提出“建立现代财政制度”的改革目标。根据《决定》精神，今年6月底，《深化财税体制改革总体方案》通过，标志着我国新一轮财税体制改革正式启动。     

全国人大代表、四川省省长魏宏：财政就是要解决“花好钱”“办好事”

党中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化我国财税体制改革作了总体部署.习近平总书记在十八届三中全会上指出＂这次全面深化改革,财税体制改革是重点之一＂今年的全国两会上,财税改革话题依然是各方关注的焦点.就这个问题,《中国经济周刊》记者专访了全国人大代表、四川省省长魏宏.     

加快推进税制结构改革

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称“决定”）吹响了全面深化改革的号角.“决定”指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障.我国面临着社会经济运行中的新问题与新矛盾,需要在全面深化改革中得到根本解决.在历次重大改革中,财税体制改革都成为重要突破口,本次改革也不例外.“决定”将“完善税收制度”作为深化财税体制改革的重要内容,直指“逐步提高直接税比重”,这意味着转变税制结构已经“蓄势待发”.     

加快财税体制改革

党的“十八大”报告明确要求“加快改革财税体制”,具有极为丰富的内涵。财政是国家政权“以政控财、以财行政”的分配体系,财税问题实质是公共资源配置体系与机制问题,带有“牵一发动全身”的联动效应。自进入改革开放新时期以来,我国财税改革取得重大进展和一系列成绩,但仍面临未解矛盾的凸显和深化改革的重大任务。我认为,当前有三个方面的税改重点事项应无可回避：     

浅析我国财税体制改革

在十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,第五部分重点论述了“深化财税改革”,同时《决定》突破了将财政视作单纯经济问题的旧思维,创造性地将其提升到“国家治理的基础和重要支柱”的高度,体现了我国当前对于财税改革的重视以及治国理念上的重大转型.本文针对当前财税体制中存在的不利于科学发展、国家长治久安、明晰政府与市场界限、建设廉洁高效政府等问题进行分析,并且结合十八界三中全会提出的从改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度三方面给出改革建议.     

国内资讯

正财税改革有望加速年内或出"施工图"日前召开的中共中央全面深化改革领导小组第三次会议审议了《深化财税体制改革总体方案》,这是继前两次会议提出中央深改小组总体改革设想之后,第一次着手部署具体领域、专项议题的改革。财积体制改革方案率先提交审议,专家分析这是中央释放加快推进改革的信号,财税改革 "施工图"今年有望面世。     

深化税制改革促进经济社会发展

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从推进国家治理体系和治理能力现代化,以及优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的高度,对深化税制改革作出了全面部署。今年6月,中共中央政治局会议又审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确了深化财税改革的思路原则、主要任务和时间安排,吹响了新一轮财税体制改革的进军号,为当前及今后一段时期内的财税改革指明了方向。正如财政部财政部楼继伟部长所说,"深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场     

全面深化改革对“土地财政”的影响分析

“土地财政”是社会各界关注的焦点。土地财政在促进地方经济发展、社会事业进步等方面发挥了重要作用，但也存在一些问题和风险。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措，将有利于正确引导土地财政发挥积极作用，防范和化解风险。     

财税改革加速前行

“十一五”开局在即，党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定十一五规划的建议》针对我国当前财税体制存在的问题和不足，明确提出了“要推进财政税收体制的改革”，这意味着，从去年开始的新一轮渐进式的财税体制改革即将深入。业内人士认为，更多更核心的财税改革将在“十一五”期间基本完成。     

新税改引导企业税务管理转型

十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,提到的涉税议题亮点频出,备受关注。而在税收改革的不断推进过程中,企业亦希望将改革红利最大化地结合到实体业务发展之中。协同共享企业服务（上海）股份有限公司副总裁、中国企业财税管理研究院院长谢学焘,近期在接受《上海国资》专访时,结合《决定》的相关精神,就企业最为关心的税改和税务管理方向进行了分析和预判。     

《资本论》产业结构理论及其蕴含的“市场决定”

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。中共十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，是马克思主义经济理论的重大创新。该文重温了《资本论》关于市场在产业结构调整中决定作用的相关思想，结合我国目前产业结构的失衡问题，提出了促进我国产业结构优化和升级的建议。     

“十二五”规划中的财税改革对企业的影响

2010年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，规划中提出，努力实现居民收入增长和经济发展同步。同时，加强税收对收入分配的调节作用，努力扭转城乡收入差距。扩大内需成为未来五年的首要任务。基于这些主要任务，“十二五”规划中明确提出要“加快财税体制改革”。     

行进在教育改革的道路上——教师热议中共十八届三中全会关于“深化教育领域综合改革”

孔子在《礼运大同篇》中提到天下大同时，一条是“幼有所长”。在中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，我们看到的无论是“不分文理科”还是“不设重点学校重点班”，最终目标都是让每一个孩子在公平均衡的教育环境下学有所长。教育改革之路任重道远，在认真学习《决定》之后，我们需要认真地思考如何将一条条政策性的条款细化到点，如何让每一个孩子都能从中获益？     

重庆在全国率先推出食品安全“治本之策”

8月29日，重庆市市长黄奇帆主持召开市政府第109次常务会议，在全崮率先推出保障食品安全的“治本之策”——审议通过《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》和《重庆市人民政府关于支持构建食品安全长效工作机制财税扶持政策的通知》，通过打造农产品安全生产链和财税扶持降低食品成本，从制度安排上保障食品安全。     

“四个全面”是中国特色社会主义最本质特征的历史使必然与现实必然

党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。2014年12月，习近平总书记提出“四个全面”的重要论述，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。“四个全面”战略思想是中国特色社会主义最本质特征的历史使然与现实必然的价值旨归。     

“管资本为主”：国资委如何当好股东？

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）指出“……以管资本为主加强国有资产监管……组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”、“国有资本投资运营……重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全”。     

改革进入深水区

十八届三中全会通过的《决定》强调,全面深化改革的总目标是制度完善,全面深化改革的重点是经济体制改革,是健全法治而不是人治的法律制度。我们倾向于对《决定》的解读不仅仅是找“亮点”,而是要在“全面深化”的层面上加深理解。     

我国支持“三农”的财税政策机制探析

财税政策作为国家宏观调控的重要手段,是支持“三农”的有效工具。努力构建起与中国经济发展阶段相适应的工业反哺农业的财税政策机制,更成为现实迫切需要。基于此,文章在梳理支持“三农”的财税政策的基础上,对工业反哺农业的财税政策机制构建问题进行了探索研究。