河北省新型城镇化建设面临的突出问题及对策

随着京津冀协同发展上升为国家战略,河北省新型城镇化建设进入新的历史阶段.河北省城镇化建设起步晚、水平低,省域内各城市发展不平衡;城市空间布局不合理;地方特色不明显,各城市之间基础设施建设自成体系;生态环境问题突出.产生这些问题的因素有外因,但主要是内因.因此,要科学规划,分层布局;强化城镇产业就业支撑;加大城镇综合配套改革力度;创造性地破解土地制约难题;建立多元可持续的新型城镇化建设投入机制,构建强有力的城镇建设组织保障体系.     

新型城镇化建设过程中城区功能优化的对策与建议 ——以西宁市城东区为例

本文在新型城镇化建设背景下,通过对西宁市城东区新型城镇化建设过程中城区功能优化问题的调研,发现政府在推进新型城镇化建设过程中,城区功能并不能满足新型城镇化建设的要求,存在诸多问题.为此,本文提出了优化和完善城区功能的对策建议:一是明确城区功能完善目标,制定城市功能完善的支持政策;二是完善基础设施建设;三是加强城区土地利用规划与管理;四是有序完善经济功能;五是进一步优化教育功能;六是强化就业功能的完善.     

美国：依托大城市，均衡发展小城镇

美国是世界上城镇化水平最高的国家,城镇化率高达85％,基本达到城乡一体化,农村城镇化. 美国城镇化的四点经验 (1)以大城市群建设为主体,构建多层次城镇体系. 在城镇化进程中,美国打破区域界限,整体统筹区域资源利用、环境保护、产业布局和重大项目建设,着力打造大"都市圈"和"城市带",依托大中城市,充分发挥中心城市的辐射带动作用,构建集聚度高、开放式、多层次的城镇体系,形成了国际性大都市、全国性中心城市、区域性中心城市、地方小城市和中心镇等不同层次的城镇体系.大都市区在20世纪出现后,很快就成为美国城市发展的主导趋势之一,大都市区的数量不断增加,规模急剧扩大,大都市区人口在全国人口中的比例也迅速提高.     

外国城镇化经验之一美国:依托大城市,均衡发展小城镇

美国是世界上城镇化水平最高的国家,城镇化率高达85％,基本达到城乡一体化,农村城镇化. 美国城镇化的四点经验 (1)以大城市群建设为主体,构建多层次城镇体系. 在城镇化进程中,美国打破区域界限,整体统筹区域资源利用、环境保护、产业布局和重大项目建设,着力打造大"都市圈"和"城市带",依托大中城市,充分发挥中心城市的辐射带动作用,构建集聚度高、开放式、多层次的城镇体系,形成了国际性大都市、全国性中心城市、区域性中心城市、地方小城市和中心镇等不同层次的城镇体系.大都市区在20世纪出现后,很快就成为美国城市发展的主导趋势之一,大都市区的数量不断增加,规模急剧扩大,大都市区人口在全国人口中的比例也迅速提高.     

我国新型城镇化建设的文化动力机制研究

文化是新时期城镇化发展研究的新视角。中国城镇化进程在时间上表现出动态演进性,其动力机制也经历了由一元化、二元化向多元化发展的趋势。文化作为一种资本,被纳入经济社会发展尤其是可持续发展的模型之中,是城市发展的动力要素之一,但是城市文化对城市发展的影响是一个复杂的、双向的过程。城市文化通过引领城市转型,提升城镇化质量;形成文化生产力,增加城镇经济张力;彰显人文精神,促进人口城镇化发展;培育文化生态,推动城镇文明发展;塑造软实力,加速城镇现代化进程等来驱动我国新型城镇化建设。当前,提升城市文化动力,应从五个方面着手:转变政府职能,深化改革城市文化管理体制;建设文化市场,完善城市文化经营机制;加强文化交融,促进城市文化传承创新;创新坚持"以人为本",健全公共文化服务体系;构建适宜环境,推动文化建设与城市发展的融合。     

新型城镇化视角下武汉城市圈城镇化质量研究

城市群作为我国当前城镇化发展的主体单元,细化研究尺度对因地制宜制定和实施区域协同发展规划具有更科学的指导意义。本文基于对新型城镇化内涵的理解,从城镇建设水平、城镇化推进效率、包容性和可持续性维度构建新型城镇化质量评价体系,基于熵值法,从县域尺度对武汉城市圈城镇化质量进行评价。结果表明:第一,武汉城市圈城镇化质量整体偏低,各维度发展不平衡;第二,城镇化质量表现出武汉市"一城独大"的特征,中心城市辐射带动作用不强,区域差距大;第三,城镇化率与城镇化质量表现出较好的同步性,但半数以上的县域城市处于"低城镇化率-低城镇化质量"阶段,同步性高但发展水平低是现阶段武汉城市圈城镇化的主要特征。     

以实现城镇面貌三年大变样为目标 破解城市发展难题 加快中等城市建设——遵化市加快推进中等城市建设的实践与思考

省委提出实施城镇面貌三年大变样，是加快推进我省城镇化进程的一项重大战略举措。推进城镇化进程、实现城镇面貌三年大变样，加快区域中心城市建设是关键。但目前随着城镇化进程的不断推进，制约城市发展的难题表现的越来越突出，特别是规划档次不高、建设用地不足、拆迁难度加大、项目资金紧张等问题日益成为制约城市建设快速发展的“瓶颈”。如何破解这些“瓶颈”，成为我们加快城镇化进程，实现城镇面貌三年大变样必须面对的课题。     

推进公共服务型政府建设的途径与对策--哈尔滨市城市供水危机的启示

2005年,在应对松花江水污染造成的哈尔滨市供水危机事件时,黑龙江省暨哈尔滨市人民政府走出了一条城市管理中建设公共服务型政府的新路:第一,确立"为民服务,对民负责"的理念;第二,摆正政府角色,强化政府公共服务职能;第三,完善政府的公共服务体制和机制;第四, 建设责任政府.     

城镇化进程中生态城镇的建设与探析

城镇化步伐的加快,在促进农村经济社会发展的同时,也带来诸如土地资源承载压力加大,工业污染危害日益加重,生态环境、生活环境破坏严重等一系列生态环境问题。城镇发展带来的污染日趋严重和扩散,成为当今世界最难对付和最令人头痛的问题;城镇经济发展和城镇基础设施建设,造成对自然环境和生态环境的过度开发,导致人与自然之间的关系失衡;城镇化使大量劳动技能差的农村人口涌入城镇,带来了一系列过度"城镇化"问题——城镇化将城镇技术水平低和污染严重的工业向农村转移、扩散,从而也连带地将城镇污染向农村伸延、扩散,形成新的污染区域。文章根据当前城镇化过程中存在的主要环境问题,对生态城镇的建设加以探讨分析。     

青海省城镇化发展区域特征分析

青海省城镇化发展表现出显著的区域性特征,从城镇化体系建设来看,青海省城市和城镇可以划分为三种类型,省域中心城市、区域性中心城市与新兴城市的城镇化,其发展水平各具特色.     

政府网站要为发展城郊农村集体经济服务

随着城镇化建设步伐加快,农村人口的减少,城镇人口不断增加,昔日城乡结合部的郊区农业经济受到巨大冲击,蔬菜基地逐渐减少,几十年建设的肉蛋奶基地被城镇蚕食,如何确保在城镇化推进过程中城郊农业经济得到大发展,快发展,逐步适应城镇人口增长面临的生活必需品供应,努力建设城郊农业系统工程成为一个亟待解决的新课题。因此,要坚持以下做法:一是坚持农业基础地位不动摇;二是制定完善的农业发展规划;三是落实扶持性政策;四是完善城郊农业服务体系;五是认真解决发展中出现的人地矛盾;六是逐步将城市近郊区域纳入城市管理,同时有效解决农民变居民相关问题。     

集约利用土地不断提高城市土地运营水平

逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路,是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大举措.土地作为城镇建设的载体和基本要素,直接影响到城镇化建设与发展的空间、潜力和方向.城镇化发展中的突出问题,一是土地从哪里来,二是城市建设的资金从哪里来,这两个问题都离不开土地的配置、调整和利用,都必须通过城市土地运营,依靠土地的集约利用来解决.     

对西藏特点城镇化建设道路的思考

西藏城镇化囿于历史、自然环境、经济建设等各方面原因的制约,城镇化进程相对较慢,需要科学规划、合理布局,完善城镇基础设施,提高城镇的聚集效益和经济辐射能力,走有西藏特点的城镇化道路。     

塑造城镇风貌特色推进城镇化进程

一、塑造城镇风貌特色是城镇化工作的重要任务 在我国大力推进城镇化进程中,通过塑造城市特色来医治"千城一面"的通病,在认识上已经取得一致,在实践中也有不少成功的范例.我区第七次党代会做出加快城镇化的战略决策以来,各地对城镇特色问题给予了高度重视.自治区党委、政府<关于加快城镇化进程的决定>强调:城镇建设要坚持时代精神和民族特色、地区特点相结合.2005年自治区党委、政府<关于完善城镇体系,推进城镇发展的意见>中进一步把塑造城镇特色作为指导我区城镇化的六项原则之一,明确规定:"坚持城镇现代化和塑造城镇特色相统一.把舒展的城镇空间布局、现代化的服务功能、草原民族文化风貌结合起来,打造特色城市,提高知名度和竞争力."鄂尔多斯市在对成吉思汗陵祭奠区进行维修和布局调整中注重提升民族性和时代性的同时,按塑造草原民族特色的风貌要求完成了伊金霍洛苏木迁建的新镇区与成吉思汗陵园旅游区的规划建设,使祭奠区、旅游区、行政服务区三块组团相得益彰,凸显了蒙元建筑文化的魅力.包头市青昆两区,以浓郁的生态性塑造了草原钢城的形象.通辽市在城市规划建设中,不仅注重寓生态性和文化性于舒展布局的地域特点,而且建造了一批如科尔沁博物馆等具有民族文化特点的建筑.巴彦淖尔市乌拉特后旗利用两年多的时间,建成了具有一定民族特色的新镇区.呼和浩特市成吉思汗大街、鄂尔多斯市康巴什新区、兴安盟科右前旗新镇区等一批特色街区正在规划建设之中.     

西藏农村剩余劳动力转移的现状及对策

一、西藏农村剩余劳动力转移的必要性 　　农村劳动力向非农产业和城镇转移,是加快城乡就业一体化进程、推动城镇化建设、解决"三农"问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是社会进步的重要标志,也是推动城乡经济协调发展和农民增加收入、摆脱贫困的重要渠道.……     

对推进内蒙古新型城镇化的思考

正城镇化是一个国家或地区人口由农村向城市转移的过程。这一过程也是城市规模不断扩大、产业结构不断优化、社会结构不断变化、城乡文明不断融合发展过程。所谓新型城镇化,就是通过稳步发展特大城市与大城市,加快发展中小城市,有重点地发展小城镇,促进农村人口向城镇聚集的过程。《国家新型城镇化规划(2014—2020)》的"新"主要体现在六个方面:(一)强调以人为本,以人的城镇化为核心,以这主要是针对目前阻碍人的正常流动的体制机制而言的;(二)     

加快城镇化进程必须构建五大体系

一、加快城镇化进程,必须构建科学合理的城镇规划体系 城镇化过程,是文化、自然、社会各种资源合理配置、调整和聚集的过程.加快城镇建设,必须科学规划,合理布局,有利于经济社会发展和行政管理.一是根据我区的实际,城镇建设的重点应确定为,突出发展中心城市,加快发展中等城市,积极培育小城镇.通过加强城市基础设施建设,扩大城市规模、改善环境质量,不断增强城市整体竞争力,使呼市、包头这样的中心城市达到特大城市规模,盟市所在地和口岸城市逐步达到大城市规模.     

欠发达地区县域城镇化发展研究——以江苏省宿迁市为例

县域城镇化是伴随着工业化、现代化进程的一种经济社会现象,是农村经济向城市经济转变和互动的过程,主要表现为人口在空间上由农村向城镇的转移.推进县域城镇化,充分发挥城镇连接城市和农村的桥梁作用,有利于加快农业产业化进程,促进入口就地转化;有利于破除城乡二元结构,缩小城乡差距.对于宿迁市这类经济欠发达的地区,加快县域城镇化进程,对于从根本上解决"三农"问题,实现城乡经济一体化发展具有重要的战略意义.     

钟山:打造贺州市副中心城市

贺州市第三次党代会提出了"加快建设粤湘桂区域性中心城市,推进‘贺八平钟一体化’进程,将钟山打造成为副中心城市"的战略部署。2012年,钟山县将抢抓发展机遇,发挥潜能优势,全面实施"一轴两翼三区"发展战略,强化产业、规划、交通、环境"四个对接",实现经济发展、城镇功能、区域布局、平安宜居"四     

城镇化的质与量

城镇化是一种复杂的人口演变动力学,包括两种地理空间过程。一是人口从乡村迁移到城市,伴随着乡村区域的缩小和城市区域的扩张;二是人口从乡村文化转变为城镇文化,主要是新进城市的居民在生活方式等方面的逐步转型。第一个过程主要是量变的过程;第二个过程则是城镇化的质变过程。启动这两个过程的基本条件是经济发展和产业支撑。城镇化不仅是一种地理过程（人口迁移的过程）,更是一种心理过程（文化转型的过程）。