浅析政府在天然气定价机制改革中的角色转变

天然气作为高效的清洁能源,成为世界改善环境和促进经济可持续发展的最佳选择,大力发展天然气能源将作为我国改变能源结构的重要途径之一.市场经济决定了能源价格改革的基本取向是市场化定价,天然气定价机制研究问题是关键.天然气定价应由原来的政府指导价格管理模式逐步转变,最终达到开放天然气价格,由政府管制转为市场化定价.文章从我国天然气价格的现状和发展出发,分析在天然气价格机制改革中政府发挥的重要作用及角色的转换.     

市场放开能源价格可能全面走高

2005年年底，国内能源价格风生水起。电煤价格松绑、天然气价格被政府调高、华南液化气因告急而连创历史最高价。这种价格放开的势头可能导致2006年中国的能源产品全面涨价。     

2006年能源供求基本平衡价格涨幅将明显回落

2005年能源供求呈缓解趋势，下半年价格涨幅有所回落。预计2006年能源需求增速将继续回落，电力、煤炭生产能力会继续保持较快增长，能源供求形势将进一步好转，价格涨幅将明显回落。建议完善有利于能源行业可持续发展的政策体系。     

能源供求呈好转趋势 价格涨幅有望回落

上半年能源供求呈缓解趋势，价格继续攀升。预计下半年能源需求增速将略低于上半年，电力、煤炭生产能力会继续保持较快增长，能源供求形势将进一步好转，价格涨幅有望回落。建议加快推进能源结构调整，努力建设节能型社会，深化能源行业改革，建立起有利于能源产业健康发展的长效机常制。     

基于价格歧视和等热值法的天然气定价方法研究

新的天然气定价方法将二级、三级价格歧视与等热值法相结合,并引入环境影响因子。首先,选取石油、煤炭、电力和液化石油气四种可替代能源;然后,分别计算其与天然气的等热值比例,进一步确定环境效益因子;最后,利用二级、三级价格歧确定不同的价格系数,最终形成新的天然气定价方法。     

中国天然气发电成本因素敏感性分析与建议

2014年,国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,该计划推动能源价格的改革。天然气价格将摆脱政府定价的机制,由市场形成。近年来中国天然气发电未得到广泛应用,而是以煤炭发电为主,主要原因是发电成本偏高。因此,只有降低天然气价格,才能够与煤炭发电具有成本竞争力。文章通过建立模型对影响天然气发电成本的主要因素进行敏感性分析,得出结论并提出建议,使中国未来发电市场从煤炭转化为天然气成为可能。     

论生产资料价格改革

我国生产资料价格不合理状况,经过“六五”期间的调整,已有了一定程度的缓解,但改革的任务远未完成,能源、原材料和交通运输价格偏低仍严重存在。“七五”期间主要任务是要搞好改革和理顺经济关系,这就给生产资料价格改革提出了更为紧迫的任务。(一)生产资料价格改革要采取渐进的方式,分步进行当前,生产资料价格不合理,特别是能源和原材料价格偏低,已成为制约经济发展和以城市为中心的经济体制改革的主要障碍。疏通瓶颈,调整产业结构,平衡增长,模式转换都要求生产资料价格改革必须不停顿地进行,尽快理顺价格体系。但不能操之过急,“     

能源需求增速将回落 价格继续高位运行

前三季度能源产需快速增长，价格持续攀升，石油和煤炭价格涨幅尤为明显。四季度能源需求增速将有所回落，价格会继续高位运行，能源市场供求状况将比三季度有所好转。高油价对经济的冲击在逐渐显现。运力持续紧张将会对煤炭、油品运输的稳定性产生不利影响。建议完善成品油价格形成机制，保证成品油市场的稳定供应；改革资源补偿费办法，提高矿产资源利用率；建立有利于电力行业健康发展的长效机制。     

我国能源价格机制改革措施将陆续出台

据了解，有关部门正在制定我国能源价格机制改革方案，配合能源法的出台而推出一系列改革措施。主要内容是：一、指导思想。建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主的能源价格形成机制。二、改革原则。国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本原则对煤炭、石油、成品油、电力等能源产品价格进一步放开。三、改革方向。一是市场调节价。具备市场竞争条件的能源产品和服务价格，实行市场调节价。二是政府指导价。对自然垄断经营的能源输送管网的输送价格及关系公共利益的重要能源产品和服务价格，实行政府定价或指导价。三是价格管制制度。逐步推行有利于降低成本、提高效率、节约资源和减少环境损害的价格管制制度。     

油气价涨跌石油巨头都是赢家

国家发改委5月31日发布了油价降低与气价上涨消息,其理由分别是：根据近期国际市场油价变化。综合考虑当前国内外经济形势、国内成品油市场供求情况,按照现行成品油价格形成机制。决定“及时、足额”降低成品油价格：目前国内天然气价格明显偏低,与其他可替代能源的比价不合理。     

资源价格改革路在何方？

2005年10月底以来，中同的高层官员在不同场合指出，煤、电、石油、天然气、水以及土地等资源性产品的价格构成不合理，需要改革。简单地说，这些资源性产品的价格都面临上升的压力。     

太阳能发电前景看好

据美国《亚洲华尔街日报》日前报道，由于石油和天然气价格居高不下，近年来许多公司把目光越来越多地投向太阳能。     

欧洲能源短缺来袭 供给问题或成主因

欧洲能源危机来袭。“欧洲天然气价格暴涨”“美国加大对‘北溪-2’天然气管道项目制裁”“俄罗斯输欧天然气骤减”等话题不断见诸各国媒体,还原了欧洲能源短缺现状。据《经济日报》报道,2021年以来,欧洲天然气价格已上涨超600%;欧洲主要国家的电力均价都已超过每兆瓦时300欧元,多国电价均处于历史高位,而2019年同期该数字仅保持在每兆瓦时50欧元以内。     

能源价格改革提速

2012年中央经济工作会议提出,"要全面改革资源税制度"、"要完善原油成品油价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系",这表明我国能源改革正朝着市场化方向加速推进。而业界专家称,在我国经济转型迫切要求下,能源价格改革要与体制、财税等配套改革措施同步。     

天下事

国家能源局再次释放天然气价格改革信号在10月16日举行的西气东输三线开工仪式上,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男指出,天然气是清洁能源,必须高效节约利用。要坚持统筹资源供给和市场开发,加快完善天然气价格机制,加强天然气利用政策引导。     

是什么限制了企业节能降耗的热情

国家能源办近日公布能源法意见征求稿，该草案规定，国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的原则，建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。具备市场竞争条件的能源产品和服务价格，实行市场调节价。     

天然气价格监管问题研究

天然气作为当今世界公认的一种环保清洁、热效率高、使用便利的优质能源，对国民经济发展以及大气环境的改善都有十分重要的作用。但是，在我国天然气发展的现阶段，天然气生产和供应都存在着很强的垄断性。一是天然气运输和配气环节具有自然垄断性特征。二是天然气消费上有着较差的被替代性。三是在现阶段我国的特定条件下，天然气生产在很大程度上存在垄断性。而天然气本身又是关系国计民生的重要商品，如果政府对其价格不予监管，供应商有可能会制定垄断高价，大量侵占消费者利益，结果使社会效率下降。     

2006年一季度能源市场形势分析与趋势预测

一季度能源供求继续好转，主要产品价格仍维持高位。预计二季度能源供求基本平衡，煤炭价格有望稳中略降，石油、天然气和电力价格仍呈上升趋势。建议进一步完善成品油价格形成机制、理顺价格水平；密切关注区域电力市场试运行情况；重视对天然气市场的需求侧管理。     

资源价格改革：不要再让老百姓吃亏

前一段时间以来．一些高层官员在不同场合指出，煤、电，石油、天然气、水以及士地等资源性产品的价格构成不合理．需要改革。简单地说．这些资源品的价格都面临上升的压力。     

天然气价格市场化改革再跨步

天然气价格并轨是迈向市场化的重要一步。2015年3月5日,在今年全国两会的发布会上,国家发改委主任徐绍史说:"今年将加大价格改革的力度,建立更加市场化的价格形成机制,推动经济社会的发展。"与此相对应的是,2月28日,国家发改委发布了《关于理顺非居民用天然气价格的通知》(以下简称《通知》),明确了从2015年4月1日起,将把增量气的最高门站价格每立方米降低0.44元,存量气最高门站价格每立方米提高0.04元,实现两气价格全面并轨。