新增卫生经费投向重点在哪里？

我国新一轮卫生体制改革势必要求政府不断增加其卫生经费的支出，而政府新增卫生经费的规模与投向将是关系到卫生体制改革成败的关键。[编者按]     

我国税式支出政策优化的几个误区

近年来,我国税收优惠政策执行中所暴露出的问题再次引起了人们的重视,税式支出政策优化的探讨也成为财税改革的关键。我国财税改革的重心侧重于税收管理方面,而税收管理成效又或多或少地取决于税收优惠的有效管理。为避免陷入税式支出的误区之中,本文从税式支出政策优化的角度出发,切实对我国税式支出政策优化可能出现的模糊认识进行辨析和阐述,以便在我国实践过程中更好地发挥税式支出管理制度有效作用。     

从政府支出结构的比较分析考察我国政府职能转化的方向和不足

政府职能通过政府的支出结构表现出来，对支出结构现状的考察可以反映政府职能的现状。在本文中，笔者着力对我国政府支出结构进行了纵向和横向的比较分析，并借以对我国政府职能转化中的方向和不足进行了研究。最后，笔者又针对如何优化政府职能提出了几点概括性的建议。     

福州市居民住房支出与消费支出关系的实证分析

文章以福州市居民2010~2016年经济数据为依据,建立住房支出与消费支出数学模型。居民收入、居民消费支出是影响居民住房支出的主要因素。福州市房地产价格的快速上涨对福州市居民消费支出取抑制作用。     

中国地方政府的社会性支出：效率及其决定因素

本文采用二阶段DEA—Tobit模型核算并解释了我国地方政府的社会性支出效率,主要发现是：（1）地方政府的各项社会性支出效率存在明显的地区差距,但地区差距正在逐步缩小,其中,中部地区的卫生和教育支出效率最高,东部地区的社会保障支出效率最高,西部地区的各项支出效率均最低,而总社会性支出效率最高的是东部地区;（2）总体而言,由于地方政府支出无效率导致的社会性公共产品的损失量大约占现有生产环境和技术条件下潜在产出量的10．8％;（3）政府规模、行政腐败、收入差距和人均GDP等环境因素是降低社会性支出效率的变量,而教育水平、城市化率和人口规模等环境因素则是提高社会性支出效率的变量,当然,各环境变量对分项社会性支出效率的影响也存在一定差异。     

对社会保障支出水平的分析与建议

通过对近几年来社会保障支出水平的分析,指出尽管我国的社会保障支出表面上逐渐增加,但名义社会保障支出与各年的支出适度水平下限相比,之间的差距反而有所加大,随着经济的发展,实际社保支出水平没有变,针对这个现象指出原因并提出建议。     

我国财政支出教育部分结构分析

“我国财政教育支出的总量相对不足、支出结构以及区域结构相对不合理的问题,给出了分析以及完善建议。保证教育质量,推进教育支出合理化进程,是我国以“科教兴国”战略实现伟大民族复兴的必然要求。     

政府支出与经济波动——基于省级面板数据的实证分析

政府支出能否起到稳定经济增长的作用是一个值得研究的重要问题。使用1987-2013年30个省市自治区的面板数据,文章考察了政府支出对我国经济波动的影响。在考虑政府支出规模的内生性后,2SLS估计结果发现政府支出对经济波动的影响具有两面性。一方面政府支出规模主要发挥了财政自动稳定器作用,因而减少了经济波动;另一方面,政府支出变动对总量产出冲击较大,从而增加了经济波动。进一步控制了贸易开放、通货膨胀、货币政策冲击、金融发展和产业结构等因素,估计结果表现出较好的稳健性。研究结论意味着,在保持经济稳定增长方面,需要权衡政府支出规模与政府支出变动对经济波动的影响。     

政府支出的构成与中国经济波动——基于动态随机一般均衡模型的分析

政府支出对于一国经济波动具有显著性影响。基于我国的现实数据,向量自回归模型的脉冲响应函数证实：（1）生产性政府支出与消费性政府支出对于总产出具有不同的冲击效应,并且生产性政府支出对于产出具有相对较大的影响;（2）无论是政府生产性支出还是消费性支出,其对于不同部门的产出均具有不同的冲击效应,即政府支出的冲击效应具有部门依存性特征。在此基础上,文章建立了一个包含不同部门与政府支出不同构成成分的多部门经济NK-DSGE模型,考察了政府支出冲击的不同构成成分对于我国经济波动的影响。贝叶斯脉冲响应分析的结果支持了经验证据,并且模型主要变量的周期性特征与现实数据较为接近。在此基础上,贝叶斯冲击分解的结果指出,相对于消费性政府支出而言,生产性政府支出冲击对于各宏观经济变量的波动具有更大的推动作用。因此,在使用支出政策熨平经济波动时,政府需依据现实经济情况及时调整政府支出的构成。     

试论我国财政支农支出结构优化

财政支农支出结构是财政支农支出项目间各个不同部分的组合状态以及支出项目间数量分配的总称,财政支农支出的结构优化对于提高一国农业的综合生产能力,保持农业经济与国民经济的协调发展,增加农民收入,稳定农村社会都有很重要的现实意义。本文给出了财政支农支出结构优化的内涵,并针对现阶段我国财政支农支出结构中存在的主要问题,提出了我国财政支农支出结构优化的对策。     

统筹城乡发展需优化地方公共财政支出结构

地方公共财政支出是统筹城乡发展的重要支撑,对顺利实现统筹城乡发展起着积极保障作用。实现党的十七大提出的"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设"战略目标,地方政府必须搭建一个定位明确、投向清晰、保障有力的公共财政支出体系。针对目前地方公共财政支出存在的结构失衡状况,迫切需要地方政府从战略高度出发,以体制机制创新和政策安排为手段,优化地方公共财政的支出结构,保障统筹城乡发展的顺利推进。     

财政支出结构的优化路径:以改善民生为基调

近年来虽然我国的财政支出结构不断优化,经济事务支出占财政支出的比重持续下降,与此同时财政用于教育、社会保障、医疗卫生和住房保障等民生领域的支出相应增加,但与世界其他国家的财政支出结构相比较,我国财政用于教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域方面的支出仍然偏少。因此,为更好地保障和改善民生,必须优化财政支出结构,把压缩的公共服务支出和减少竞争性领域投资后增加的财政资金的一定比例用于民生领域,加大对民生的投入力度。     

我国财政教育支出现状分析及政策建议

本文运用1996年-2008年财政教育支出相关数据，从支出总量、结构以及地区分配等方面分析现状，并提出完善我国财政教育支出的对策建议。     

我国政府购买支出与转移支出对经济增长影响的实证研究

本文根据凯恩斯理论分析框架,采用OLS法,对1985-2003年间我国政府购买支出与转移支出对经济增长的影响进行了实证研究。结果表明,在这一时期政府购买支出与经济增长有显著的正相关,而政府转移支出对经济增长影响不显著,但在1998年前政府转移支出与经济增长呈现显著的负相关。对这一结果我们给出了一定的解释。     

我国财政社会保障支出的差异与结构:1998～2009年

利用1998～2009年的统计数据,考察我国财政社会保障支出的总量变化和结构演进。研究显示:我国的财政社会保障支出在1998年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后;对社会保障的各种补助支出已成为财政社会保障支出中最主要的组成部分;我国的财政社会保障支出存在着明显的地区差距和城市偏向。应着力提高社会保障支出占公共财政的比例,优化财政社会保障支出的项目结构等,确保财政社会保障的顺利开展。     

关于基础教育财政支出责任划分的研究

近年来，我国教育方面暴露出了很多社会问题亟待解决，同时我们还面临着一个重要的问题，也就是在各级政府之间应该如何划分支出比例才是最有效率。本文着重探讨我国目前应以怎样的方式在各级政府间划分教育支出，主要包括以下几个方面：（1）教育支出财政投入及政府间支出责任划分的理论依据；（2）我国目前教育支出各级财政支出责任的划分现状；（3）其他国家的发展现状和经验借鉴；（4）合理划分我国基础教育财政支出责任的建议。     

1995—2007年我国城镇居民消费需求的实证研究

文章利用1996-2008年《中国统计年鉴》提供的数据,运用扩展线性支出系统等模型对1995—2007年我国城镇居民的消费支出情况进行了总量和结构的实证分析,具体包括城镇居民的基本消费支出、主要消费项目的需求收入弹性以及需求分配系数。通过对上述指标的定量分析可以准确地把握我国城镇居民的消费支出结构以及总体变化趋势。研究结果表明1995—2007年我国城镇居民生活水平正从小康阶段向富裕阶段过渡,食品和衣着支出占总支出的比重不断下降。医疗卫生制度和住房制度改革以及教育产业政策对城镇居民人均消费影响很大,其中人均医疗保健支出增幅最高,文教娱乐和居住的支出增幅也大大超过城镇居民平均可支配收入的增幅。基于上述研究。文章提出了相关的政策建议。     

关于财政项目支出绩效评价的探讨

目前,我国经济正处于飞速发展阶段,财政收入大幅增长。怎样有效地使用财政资金,怎样将大量资金合理分配,成为了各级政府亟待解决的问题。然而,我国各级财政部门对于财政项目的支出并没有规范的拨付标准,绩效评价也缺乏有力的技术支撑。文章就财政项目支出绩效评价进行讨论,主要涉及绩效评价工作存在的问题以及改进意见。     

政府预算支出管理制度的创新

一、政府支出预算管理的制度创新政府支出预算是指政府在一个财政年度内为满足公共需要,提供给社会成员大体均等的公共服务所需开支的分配计划。当前我国政府支出预算管理体系仍然存在诸多弊端,与市场经济要求极不适应。因此,着力推进政府支出预算管理的制度创新势在必行。这是我国整个政府预算管理所面临的一项紧迫任务,也是     

广州市城市居民消费结构实证分析

随着广州经济的增长,城市居民收入增加,刺激了居民的消费,自1995年以来,城市居民的消费结构正在向信息化消费方面升级,当食品、衣着等基本消费得到满足后,广州城市居民所增加的消费支出,主要是投向发展与享乐型消费。本文取1995～2004年区间的消费数据,采用扩展线性支出模型对消费结构进行分析,并对启动广州城市居民消费提出对策建议。