基本养老保险替代率指数化调整机制研究

退休职工的基本养老保险替代率随退休时间的延长而递减,降低了老年人的退休生活水平,为保证老年人得到相对公平和稳定的养老保障,养老金替代率必须进行适时调整。该文研究表明：养老金替代率的指数化调整是一种较好的适时调整手段,而且按物价指数调整替代率有利于保持养老保险基金的长期收支平衡;指数化调整所需要的成本,主要由社会统筹账户承担;为实现社会公平,可以针对不同的收入阶层实行歧视性的调整政策。     

养老保险的替代率和缴费率分析

在养老保险体系中，养老金工资替代率和缴费率占有非常重要的位置。替代率和缴费率设定是否适度，将会直接影响社会稳定与养老金财政平衡。本文通过国内外大量数据的比较分析，认为现阶段我国养老金工资替代率和缴费率都偏高，过高的替代率和缴费率将不利于实现养老保险制度的公平与效率，不利于制度的可持续发展，因此应该想办法降下来。     

鱼和熊掌能否兼得:养老金危机的代际冲突研究

本文在世代交叠模型中研究了养老保险缴费率和养老金待遇水平之间的关系,发现降低缴费率能够促进物质资本和人力资本积累,缴费率与养老金待遇水平之间呈现倒 U 型关系,从理论上证明了在降低在职人员缴费率的同时提高退休人员养老金待遇水平的可能性。本文还利用中国数据对理论模型进行了参数取值和数值模拟,发现中国现收现付养老保险缴费率的阈值在15. 6%左右。中国政府可以通过适当降低社会统筹部分的缴费率来缓解代际冲突,减轻扩大养老保险覆盖面的阻力,真正建立起基本养老保险制度的长效机制。     

中国特色的基本养老体制和全国社保基金

中国特色的基本养老保障体制中国的基本养老金体制由社会统筹账户、个人账户和全国社会保障基金三部分组成。其中:社会统筹账户实行现收现付制,资金主要来源于企业缴费,缴费率一般为职工工资的20%。个人账户实行基金积累制,全部由职工缴费形成,缴费率目标为     

养老保险省级统筹对养老保险基金平衡的影响研究

提高基本养老保险统筹层次是增强养老金支付能力的重要改革举措,也是实现养老金制度安全规范发展的关键。文章基于养老保险省级统筹改革的准自然实验,利用2008—2019年中国A股上市公司数据,构建双重差分模型实证评估了养老保险统筹改革对企业实际缴费率及基本养老保险基金平衡的影响。研究发现：省级统筹显著降低了企业养老保险实际缴费率,该结果在更改变量度量方式、排除竞争性解释、考虑异质性处理效应等一系列稳健性检验中仍然成立。养老保险省级统筹在不同征管模式、企业类型及地区层面对企业养老保险实际缴费率存在异质性影响,对于社保征收和税务代征模式、劳动密集度高的企业、所在地区老龄化程度低和财政压力小的企业影响更明显。机制分析发现,市县政府由于“相对剥夺效应”和“逐底竞争效应”所产生的征管强度不足是造成省级统筹改革后企业缴费率下降的重要因素。进一步分析表明,省级统筹改革降低了基金收支平衡,并对中西部省份影响更明显。研究对于加强地方政府征管治理、促进养老保险基金平衡发展具有重要启示,为征管主体间利益关系的平衡及养老保险全国统筹的顺利推进提供了经验证据。     

基于人均寿命提高的养老金个人账户缴费率研究

现行的中国养老保险制度是"统筹账户和个人账户"相结合的部分积累模式。其中,个人账户不具备代际内收入再分配的功能,属于私人商品。个人账户缴费率的高低不仅影响到个人当期的可支配收入,而且间接影响到其退休后生活水平的高低。现行养老保险制度下的个人账户缴费率只能保障退休人员10年的生活,而目前男女退休职工的算术平均余命已接近17年,因此,随着人均寿命提高且不断延长,如果不能及时调整个人账户缴费率,那么退休人口将面临着因长寿带来的生活无保障的情况。本文则通过以现有的理论研究为基础进行合理测算,力求得出基于人均寿命提高调整个人账户缴费率的理论依据和政策依据。     

目标替代率下企业年金缴费率测算——基于个人、企业负担能力的实证分析

企业和个人是否有能力负担企业年金缴费是年金制度得以推广的关键所在。首先在前人定性研究的基础上,结合我国居民2003-2012年收入支出数据和企业1995-2012年投入产出数据,运用回归分析的方法,构建回归模型对职工个人和企业的经济能力进行测算,结果显示个人可负担的平均缴费率上限为26.95%,企业可负担8.19%,即个人和企业均有负担年金缴费的经济能力。然后运用精算平衡的方法,通过模型构建和参数设定,计算在20%的目标替代率下职工的年金缴费率,其中男职工为3.68%,女职工为4.09%。结果表明,企业和个人能够在可承受范围内参与年金计划,实现年金目标替代率,缓解基本养老金支付压力。最后为企业年金制度的逐步推行提出可行建议。     

我国城镇职工基本养老保险金征缴的不利因素研究——基于统筹账户精算视角

目前城镇职工基本养老保险资金筹集中新问题新矛盾层出不穷,成为我国养老保险制度改革和发展的瓶颈。追根究底,现有制度在调动缴费积极性方面有所欠缺。运用精算方法,估算城镇职工基本养老保险制度的转轨过程中统筹账户的财务状况,可以对统筹层次的提升、账户安全、基金资产的期限管理以及缴费率的确定有一个更准确的预期,从而提升制度的吸引力,使资金筹措更加有效便捷。     

基本养老金替代率合意水平研究——以上海市城镇居民为例

社会保障制度是人类社会文明进步的标志,社会养老保险是其中一项重要制度,其建立对社会的平稳发展有重要影响.在人口老龄化日益深化的时期,及时有效地对社会养老保险制度进行改革势在必行.在改革过程中,对基本养老金替代率的合意水平进行研究具有深远意义.以上海市城镇居民为例,建立基本养老金收支平衡模型,将计算出的合意供给替代率与现实需求替代率进行对比.结果对比发现,需求与供给难以匹配,对不匹配的基本原因进行分析,并在此基础上提出相应对策.     

我国事业单位养老金替代率测算及改革思路探讨

事业单位养老保险制度改革的核心是建立与企业养老保险框架相互衔接的制度,养老金替代率水平是决定改革成败的关键。论文通过构建保险精算模型,在给定条件下,模拟测算了视同缴费水平、过渡性养老金调节系数和退休年龄等对基本养老保险替代率的影响。结果表明,在现有政策框架下,高收入人群的养老金替代率明显偏低,而低收入者的养老金替代率又过高,其中代表性参保人的养老金替代率仅为73%,而低收入者的替代率可能高达156%。因此,适当提高视同缴费水平,合理设定过渡性养老金,适当延长退休年龄和建立多渠道的养老保险补充渠道,是我国事业单位养老社会化的关键。     

延迟退休能否填补养老金缺口?

2012年9月25日,"发展平台经济与促进区域合作"高峰论坛在上海举行。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在论坛演讲。戴相龙坦承,养老金确有缺口,并建议通过完善养老制度,以达到收支平衡。戴相龙指出:"把个人账户和统筹账户加在一起搞支付,这叫现收现付,这个没有缺口,15年以后都没有缺口;但个人账户在退休时,这些钱都是他的,这时候缺口就非常大了,那时的政府就     

降低养老保险缴费率：“一举两得”抑或“得不偿失”？——基于缴费遵从度与基金可持续的视角

2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力，例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%，下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗？养老保险基金可持续性又将发生何种变化？文章基于2002-2019年省级面板数据，运用计量模型和精算模型得到如下结果：（1）当养老保险政策缴费率每降低1个百分点，缴费遵从度会上升3.117个百分点；（2）如果养老保险政策缴费率仍为28%，基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字，2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元；（3）若养老保险政策缴费率下调4个百分点，缴费遵从度上升12.468个百分点，养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年，2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%；上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述，降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度，又能促进养老保险基金可持续运行，是一项"一举两得"的政策。     

日韩养老金制度改革比较与借鉴

人口与劳动力市场变化是日本和韩国养老金改革的共因,但日本改革略显亡羊补牢,韩国则属未雨绸缪;从改革措施来看,两国都采取提高缴费率、降低替代率等方法缓解养老金财政困境,区别在于日本政府养老金财政的作用更突出,且属于缴费模式,韩国则属于税收模式;从成效来看,改革缓解了但并未根除两国养老金财政压力,两国当前养老金待遇在发达国家中较低,但韩国养老金再分配功能强于日本.鉴于中国耒富先老的典型特征,应该建设生产主义模式的养老保险制度,通过构建基础层次的城乡二元国民年金制度快速提高养老保险覆盖面,同时,尽快建立长期的社会养老政策战略计划,并建立中央政府直接监管养老金基金管理机构.     

全国统筹有利于化解基础养老金缺口吗

基于养老保险精算模型对未来中国各省基础养老金缺口进行了测算,并重点考察了全国统筹对化解基础养老金缺口的政策效应.结果显示:(1)各省基础养老金缺口在演变趋势、规模大小和出现时间等方面存在较大差异,但绝大部分省份到测算期末将出现较大年度基金缺口和累计基金缺口.(2)基础养老金从2030年开始将出现全国层面的累计基金缺口,到2050年将形成高达842610.69亿元的累计基金缺口.(3)养老保险中央调剂制度能够在一定程度上均衡各省之间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内调剂使用,但无法从根本上化解基础养老金缺口.(4)养老保险费改由税务部门征收和统一养老保险缴费率将有利于缩小基础养老金缺口,二者的叠加政策效应可将2050年的累计基金缺口降至434134.65亿元.(5)在实现基础养老金全国统筹的前提下,适当降低养老保险缴费率,不仅可以有效减轻企业缴费负担,而且可以确保在2029年之前不出现基础养老金缺口.     

试论城镇职工基本养老保险的现实困境、政策选择与未来展望

新中国成立70年来,我国逐步建立、调整和完善了城镇职工基本养老保险制度。在政策实践中,城镇职工基本养老保险制度呈现出覆盖范围不断扩大、保障水平不断提升的发展趋势,为提高职工的生活质量奠定了坚实的物质基础。然而,现阶段城镇职工基本养老保险也面临着因人口老龄化加重带来的支付压力大、实际缴费率不高、隐性债务过高和财政负担过重等诸多现实难题。未来,城镇职工基本养老保险的政策制定也必将以增强可持续性、继续扩大覆盖面、推动基础养老金全国统筹、降低费率等为目标,以更好地保障和改善民生。     

哈萨克斯坦养老保险制度改革及对我国的启示

随着人口老龄化的加剧,哈萨克斯坦传统国家担保型养老保险模式陷入了严重的支付危机。面对严重的养老金危机,哈萨克斯坦政府从1997年起进行了养老保险改革,初步建立了以个人账户及统筹账户为主、个人积累及储蓄为辅的混合型养老保险制度,并在养老基金管理、投资运营、解决转轨成本等方面取得了一定的成效。虽然哈萨克斯坦养老保险改革比较成功,但养老金替代率较低、地区差距较大、退休年龄偏高等问题比较突出。本文认为,哈萨克斯坦养老金制度改革的成功经验及运行机制对我国养老保险制度的改革和养老保险基金的保值增值等都有一定的借鉴和参考价值。     

中央调剂金制度的效果评估与制度优化研究

为解决各省养老基金发展不均衡的问题,国家开始实施中央调剂制度,但是中央调剂制度实施后会对各省养老金财务状况产生什么样的影响,以及中央调剂制度如何优化才能保证其积极效应的发挥?为回答这一科学问题,本文以城镇职工统筹账户养老金为例,通过建立评估中央调剂制度下各省养老金收入支出的精算模型,基于现实可行参数模拟后发现:(1)中央调剂制度实施之后,北京、广东、福建、西藏、贵州、上海、江苏和山东首次产生累计赤字的年份提前,重庆、湖南、广西、江西、河北、安徽、海南、宁夏、新疆、河南和山西首次产生累计赤字的年份延迟,其余省份首次产生累计赤字的年份保持不变。(2)如果上解方案调整定位于上解比例不断提高,那么养老金调剂规模增加,调剂金净流出地区财政负担会进一步加重。(3)如果拨付方案调整定位于中央调剂金全部弥补养老金亏空省份,那么当平均上解比例介于9%~15%之间时,中央调剂金首次出现不能完全弥补当期各省养老基金缺口的年份最晚。政策启示在于优化中央调剂金制度的过程中,上解方案及拨付方案的调整可以作为下一步的优化方向,但是需注意的是,调剂金的上解比例应设置适度,不宜过高或过低,拨付方案的调整也不能成为解决养老金收支缺口的根本方法。     

长期精算模型下上海基本养老保险制度整合的财政压力测试

文章在对上海以2000年为基础未来50年人口规模预测的基础上,对上海基本养老保险多种制度的整合模式展开探讨,采用长期精算模型对社会统筹部分未来的财政收支进行理论测算,得到如下结论：现有城保、镇保、农保和综保等几种制度可以实现制度整合,不会给财政带来过大压力。上海养老保险调整较为可行的方案是将基本养老保险缴费比例从2010年开始一次性降低到15%、覆盖率用10年时间从现在的50.5%逐渐提高到90%,则在2050年以前都可以实现收支平衡。14%的缴费比例可以作为最低缴费比例,缴费覆盖率临界点为87.03%。     

法国改革养老金制度退休年龄将提高到62岁

（巴黎路透电）法国政府公布养老金制度改革方案，要把退休年龄提高到62岁；富人也须支付更高的税率。政府希望通过改革来降低预算赤字，但预料将面对工会的强烈反弹。     

基于国际比较的我国养老金制度目标模式选择

本文通过对国际上三种成功的养老金制度的比较,对我国养老金制度的目标模式提出了自己的思路。即在保留统筹账户的基础上,做实个人账户,并对个人账户资金采取私人分散管理的方式,建立相应的风险控制机制。以期实现提高制度效率和控制风险的目的。