基层医疗卫生服务体系建设的思考——以定西市安定区为例

一、服务体系建设现状一是基本医疗保障水平显著提升。定西市安定区连续3年参合率稳定控制在95％以上。2012年开始对儿童白血病等农村重大疾病和门诊特殊病实行优惠报销政策。二是基层医疗服务能力稳步增强。为乡镇卫生院配备了急救车辆，为乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室配备心电图机等医疗设备，建立了乡村医疗卫生机构信息管理系统和卫生专网。引进临床医学专业人才38名，考录医疗卫生技术人员343名、执业医师11名。三是基层中医药工作稳步推进。形成了以市中医院为“龙头”、综合医院为支撑、乡镇卫生院为核心、村（社区）医疗卫生机构为基础的服务网络。稳步推进中医药传承和创新，     

湟源县新增中央投资项目管理到位、进展顺利

去年12月23日。省级新增中央投资联合检查第二组赴西宁市湟源县检查项目实施情况。经检查，截至12月中旬，湟源县已落实扩大内需国债专项资金投资安排项目12项，主要有县城污水处理厂、天然林保护、三北防护林、农村沼气、农村沼气养殖小区、申中乡计划生育服务站、申中乡卫生院生活用房改造、湟源县职教中心实训楼、城关镇文化站、寺寨乡初级中学校舍改造、巴燕乡初级中学校舍改造、卫生院医疗设备购置等项目。总投资达8176．5万元。现已落实资金3276．5万元，     

高邮：投入9565万元升级农村电网

今年下半年，按照江苏省电力公司下达的农村配网项目，江苏高邮市供电公司将投入9565万元升级农村电网。其中，成本性项目467个，投入资金4835．22万元，用于实施部分农村配电网络建设与改造、新农村电气化建设以及对9562户农村接户线进行改造；资本性项目510个，投入资金3536万元，     

招标采购动态

国家投资12亿装备乡镇卫生院卫生部7月27日召开的新闻发布会公布,今年国家安排中央专项投资12亿元,用于支持乡镇卫生院的医疗设备采购。卫生部规划财务司副司长于德志介绍,按照2006年卫生部、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会、财政部共同     

吉林：2009年220亿元投资交通基础建设

吉林省交通厅紧紧抓住扩大内需政策出台的有利时机，全力推进交通基础设施建设，2008年最后两个月，吉林力争投入26．3亿元资金推进交通基础设施建设，同比增加21.2亿元。2009年，吉林交通基础设施建设计划投资220亿元，同比增长28％，重点是高速公路中的国家高速公路网项目、省际通道项目、重点路段扩容改造项目，以及国省干线升级改造和农村公路、运输基础设施建设项目。其中，高速公路方面计划投入145亿元，比2008年增加55亿元，在建里程将达1532公里。     

海南：投资11．3亿元用于城乡电网改造工程

6月5日，据海南省发改厅透露，今年海南省将投资11．3亿元用于城乡电网建设。其中，电网投资7．59亿元，更改资金0．435亿元，小型基建0．5318亿元，前期费用0．0465亿元，其他投资2．7亿元。据介绍，今年海南省将投资2．54亿元用于农网建设，建设项目有：新建和改造110千伏变电站6座，线路7．5公里；35千伏变电站36座，线路432公里：10千伏项目，线路349公里；新建和改造380／220伏线路534公里。此外，还将利用省电力发展资金和企业自有资金，建设改造农村低压电网和3个市县调度自动化、供电营业所。     

小病就近看，大病不出县

医疗资源向基层倾斜，让群众看病方便，治病便宜，改扩建150所乡镇卫生院和社区卫生服务中心，全市实现“一镇一院”，“一社区一中心”，建设13所区县三甲医院，改造升级23所区县医院，全面提升县级医疗服务水平，让农村疑难杂症能够就近医治。     

江苏：投资3亿元完成“农村草危房”改造

江苏省政府经过3年的努力，全面完成了“农村草危房”改造。改造“农村草危房”曾被列为江苏省委、省政府为农民办的五件实事之一。据了解，从2003年初到2005年底，江苏省累计投入草危房改造补助资金3亿元，完成草危房改造15．2万户。在3年的“草危房”改造过程中，各地普遍建立了落实到户、责任到人的拄钩帮建责任制。对无劳动能力和无收入来源的“两无”特困户，由乡村干部挂钩包建。     

简讯

广东4亿元武装老区乡镇卫生院 广东省委、省政府在庆祝建国60周年前夕，给老区送上一份“民生大礼”：省财政今明两年投入4亿元，武装老区乡镇卫生院。今年底前，完成老区卫生院的危房改造和用房扩建；2010年底前，全面增配仪器设备，提高老区医疗卫生水平，缓解老区群众看病难。省政府要求，市、县、乡政府和卫生部门要切实掌握老区乡镇卫生院业务用房和设备配备实情，做好规划，逐一核算，确定补助方案，争取早日动工。要落实监管措施，确保建设项目质量和进度，把项目建成阳光工程、干净工程、优质工程。     

江西农村医疗卫生发展情况分析

近几年,江西不断深入推进医疗卫生体制改革,把医疗卫生工作重点放到农村,新型农村合作医疗制度已经初步建立,县级医院、乡镇卫生院、村级医疗服务机构(简称村卫生室)三级农村医疗卫生网络建设不断完善,农民对基层的医疗服务满意度得到提高。为了解当前江西农村医疗卫生发展情况,吉安、宜春等地调查队走访了多个乡镇的卫生院、村卫生室,鹰潭调查队还在全市选取了10个乡镇100位农村居民进行了问卷调查,调查结果表明:当前农村医疗卫生工作取得了较明显的成效,然而实际工作中还存在不少困难和问题,需要进一步加大财政投入,加强农村医疗队伍建设和     

乡镇卫生院的财务管理现状及建议

乡镇卫生院是为乡镇以及农村居民提供公共卫生、医疗保健和疾病控制服务的事业单位，随着农村医疗体系的改革深化，乡镇卫生院也需要相应的改革措施来提高自身的经营管理水平。财务管理工作是乡镇卫生院可持续发展的前提，但是目前财务管理的现状还相对落后，与乡镇卫生院改革步伐不一致，需要进行改革和创新。本文从乡镇卫生院的财务管理现状出发，提出了我国乡镇卫生院的财务管理中的问题，并进一步提出了相关的对策建议。     

数说教育

<正>6000亿元近年来,中央采取了全部免除农村中小学生学杂费,提高农村中小学公用经费保障水平,健全农村中小学校舍维修、改造长效机制,巩固和完善农村中小学教师工资保障机制等一系列政策措施,四年投入近6000亿元资金力促教育均衡发展,2011—2013年,中央财政累计安排义务教育转移支付资金4194亿元,2014年预算安排1653亿元。     

宁夏推动农村住房改造

为改善农村人居环境，宁夏从2005年开始启动“塞上农民新居”建设工程，政府为每户新建农宅补助3000元。对川区村庄环境进行改造，为农民创造一个良好的生活环境。截至目前，自治区以及各市、县共投入补助资金4．2亿元，新建农宅13553户，并对392个旧村进行了综合整治，覆盖农户46442户。     

南京：2007年城建将做十大工程

2007年年南京将投入328．2亿元用于城建建设，比2006年增加了近62亿元。10大城建工程也浮出水面，其中部分投资项目为：2007年底开建四桥跨江主桥；2007年将投入26亿元用于地铁二号线和地铁一号线南延线建设，开工建设地铁二号线东延仙林段。在铁路建设方面，2007年将投入16．3亿元用于铁路枢纽中心建设，开工建设铁路南站、建设宁合城际铁路；投入29亿元，续建完成宁常高速公路，续建宁航二期工程、绕城高速东南段，开工建设宁通等高速公路。在城市快速道路建设方面，续建完成快速内环东线二期；开工建设纬三路快速化改造、纬七路东进和纬七路西延工程；大校场机场迁建、新农村建设和“城中村”改造等工程将投稿40亿元。[第一段]     

石家庄：将投入31.6亿资金用于电网建设

7月30日，石家庄市城乡电网建设与改造领导小组会议明确，今年石家庄市将投入电网建设资金31．6亿元，投资规模创历史之最。     

西藏 15亿完善社保制度

今年,西藏将大幅增加民生投入,进一步完善社会保障制度,其总投入近15亿元。 2009年,西藏在安排就业再就业、技能培训及购买公益岗位等方面的投入将达到1．57亿元,这一数字比上年增加了9400万元,增长149.2％。新增的资金将主要用于购买专业性、技术性公益岗位等。同时,还将继续提高低保标准,安排低保资金2．05亿元左右,其中农村低保安排1．2亿元左右,城镇低保8740万元。安排城乡特困群众医疗及生活救助、孤残儿童生活费、流浪乞讨人员救助等资金7450万元。     

项目动态

甘肃:15.93亿加快农村电网改造升级据甘肃省电力公司消息,近日,根据国家下达的农村电网改造升级工程中央预算内投资计划,甘肃省电力公司下达2012年农村电网改造升级工程投资计划15.93亿元。据悉,这部分资金主要用于农村基础设施建设、110千伏配套送出工程建设、110千伏增容改造工程等的投入。     

中国南方五省区今年将投1025亿加大电网建设

在去年投入482亿元的基础上，南方电网公司今年将进一步加强电网规划建设，继续加大电网投资，今年计划在南方五省区完成1025亿元建设投资。其中在广东，今年投入的电网建设改造资金将达450亿元，其中珠三角九市电网投入达289亿元。     

交通

从国家发改委获悉，十一五期间，国家将投入1000亿元资金对全国所有县乡公路进行改造和道路升级。根据计划安排，到2010年，东、中部地区所有的村，西部地区的所有的乡镇将全部实现通油路。国家要求从今年下半年开始，各地区计划和公路建设部门必须做好县、乡、村油路的改造和道路升级的前期勘察设计、规划工作，争取在2006年初进入全面建设阶段。     

河北：石家庄市将投入电网建设资金31．6亿元

石家庄市日前召开城乡电网建设与改造领导小组会议。会议明确，今年石家庄市将投入电网建设资金31．6亿元，投资规模创历史之最。2008年，石家庄市计划安排电网建设资金31．6亿元，投产220千伏新建变电站3座，扩建变电站2座；投产110千伏新建变电站20座，扩建变电站13座；投产110千伏以及以上变电容量399．9万千伏安、线路789．3公里；