城市发展要“精益求精”

改革开放以来，浙江率先实施城市化战略，率先提出走“新型城市化”道路，俨然是全国城市化的旗舰，一直走在城市化征程的最前列。但是，无可否认。浙江城市化发展也面临着一些矛盾和问题。就城市自身发展而言，在“两个最严格”土地政策的约束下，原本就已稀缺的土地资源更是“捉襟见肘”，“摊大饼”式的城市扩张模式已难以为继；同时，城市管理运行效能不高，公共服务供给能力不足，环境污染和交通拥堵等“城市病”也目益凸显，浙江城市发展需要转变方式。     

从人本视角探究城市化进程中市民人文素养的培育

随着城市化进程的加速推进,人口素质、不平等、"城中村"、"城市病"等新的社会问题及矛盾不断出现,制约城市化的可持续发展,"以人为本"是未来城市化发展的核心内容,文章从人本视角阐述了城市化进程中市民人文素养培育的意义。政府应发挥主导作用,从完善教育公共服务体系、建全制度机制、营造文明生态环境、构建终身教育体系、推进城市现代化进程等方面,架构市民素质提升的系统工程,实现人与城市环境、人与城市经济协调发展。     

美国的“好城市”

我国城市化发展起步较晚、发展较慢，目前还存在许多问题，其中最突出的问题就是管理问题。如何综合运用现代技术，整合城市管理资源，促进政府职能转变，提高城市管理水平和效率。更好地为市民提供最好的公共服务与管理，成为目前城市管理中最迫切的问题。     

城市公共服务的数字化管理模式探析

城市是社会全面和可持续发展的关键。随着城市化进程的加快,中国城市管理出现了越来越多的新问题,依靠传统管理模式已经难以有效应对。此外,公众对信息特别是政府信息的公开和增加政府透明度的要求也越来越高。要求政府由一个多层次、多部门的"管理型政府"向一个智能化、高效、公开、透明、低成本运行的"服务型政府"转变,这是新经济时代社会公众对政府的主要要求之一。而数字化的城市公共服务管理模式正是实现这种转变的有效工具和手段。本文主要介绍了数字化管理模式在城市公共服务中的应用,以及在国外和国内的发展现状,并对这种数字化管理模式对城市公共服务的作用以及当前问题进行了总结。     

美国的“好城市”

我国城市化发展起步较晚、发展较慢，目前还存在许多问题，其中最突出的问题就是管理问题。如何综合运用现代技术，整合城市管理资源，促进政府职能转变，提高城市管理水平和效率。更好地为市民提供最好的公共服务与管理，成为目前城市管理中最迫切的问题。     

农民工城市住房问题上的市民自利意识反思

当前我国政府尚未将住房保障清晰纳入公共财政体系，外来农民工始终被排斥在城市公共资源共享范围之外，很大的阻力源于市民阶层在政治、经济、社会及心理层面上的自利意识，它不仅给农民工心理造成“相对剥夺感”，导致社会动荡．影响我国劳动力资源的可持续发展，也造成农民工城市族群再生的异质共存。阻碍中国城市化进程加速。文章认为，有必要通过提高公共权力机构利益协调能力，强化市民社会责任意识，以及建立农民工利益表达组织形式等途径，引导市民从心理上认同，并在理性上自觉支持农民工城市住房权的实现，以此缓解农民工沦为底层人群所造成的巨大社会张力。     

浅谈土地利用总体规划与城市规划的协调问题

近年来，在快速的城市化与经济发展过程中，城市发展出现了一些严峻的问题：一些地方政府在城市发展问题上，出现了“大跃进”式的发展模式，一味“做大做强”，纷纷争做“国际大都市”、“区域中心城市”。为了满足城市扩展用地的需要，许多地方政府牺牲耕地剥夺农民利益，大规模圈占耕地，出现大量的“种田无地、就业无岗、低保无份”的“三无”农民，由此带来城乡对立，社会冲突，危害社会安全和社会发展等问题。城市土地无序扩张是城市化不健康的主要表现，城市蔓延扩张突破土地利用总体规划所确定的建设用地指标的现象普遍存在，     

城市化发展中如何推进城乡公共服务均等化

如何推进城乡公共服务的均等化是当前我国城市化建设过程中必须考虑和解决的问题.城乡公共服务均等化的公平效应有利于形成社会公正独立的价值观,增强国家的凝聚力.面要实现城乡公共服务均等化,必须以"建设服务型政府,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务“为前提,才能使中国城市化发展道路平坦和顺畅.     

我国城市化进程中提前转换城市发展模式——浅析现代服务型城市在我国发展的重要性

城市是人类文明的标志,是人们经济﹑政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济发展水平与核心竞争力的重要标志。过去30年来,在我国经济实力的获得巨大提升同时,城市化进程不断加快。但同时我们也应该看到,我国的城市化进程中也不可避免地遇到资源、能源、环境和公共服务等众多的约束。因此转变城市发展模式,调整产业结构和就业结构成为我国城市化发展的当务之急。本文主要从我国引入现代服务型城市模式的重要性进行分析。     

牛文元：中国城市化要走出三大认识“误区”

未来二十年是中国社会经济发展的战略机遇期,大力推进中国的城市化,是中国全面建设小康社会、实现现代化的历史要求。为了支撑中国未来实现现代化的总体进程,从现在到本世纪中叶,中国城市化率将从现在的百分之三十七提高到百分之七十五左右,才能满足中国现代化进程的总体要求。中国科学院研究员牛文元在首届“城市发展国际论坛”上指出,在急剧推进的中国城市化过程中,中国城市化战略的健康实施,必须走出认识上的三大“误区”。一是认为城市的发展必然引发“城市病”。他说,为此必须建立以“发展克服城市病”、以“规划减少城市病”、以“管…     

中国十五城市政府公共服务满意度调查

“十七大”报告明确提出“加快行政体制改革，建设服务型政府”．健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务，仍然是摆在许多城市地方政府面前的客观难题。创建公众满意的服务型政府任重道远……     

城市“新区”优势产业选择及其实现的思考

什么是城市“新区” 无论政府、市民、企业都将目光越来越多的投向城市新区。虽然我国各城市新区所形成的优势产业不尽相同，却又都是城市经济最具活力的地区。那么，若从城市产业的空间分布看，我们又当如何理解城市新区这个概念？实际上，城市新区的兴起所造成的城市发展的新格局和新形态，都是以产业结构的空间调整为特征的，这一过程的目的是城市产业结构的升级和优化，     

治理与善治：外来人员管理创新探析——以奉化“力邦村”为例

如何解决“民工对城市适应的困难”问题较难破解，笔认为，目前更需要从城市政府的责任这一角度来思考，在组织管理、运行机制乃至化建设上形成一套公平善待、接纳外来人员的新思路、新办法。本试图从“治理与善治”的视角来透视浙江奉化“力邦村”现象，将解决“民工对城市适应的困难问题”设定为政府的责任与政府管理创新的问题，为促进“民工”更好地适应并融入城市社会，共同构建和谐社会作些探讨。     

城市网络经济:目标与评价

城市网络经济发展的目标应定位于集约型城市化，即改造提升城市传统工业、发展壮大城市新型服务业、增强城市结构性综合实力。为实现上述目标，需要建设数字城市平台，形成城市信息资源开发利用、电子商务推广应用和居民消费结构升级的新机制；需要建设城市电子政府环境，提供经济、有效的网上政府公共服务、拓展政府作为消费者的信息网络产品和服务市场、构建与网络经济兼容及配套的体制和机制。通过建立一套量化指标，可以对城市网络经济作出评价。     

浅谈群众参与城市管理的现实途径

随着城市化进程的进一步加速，城市管理面临的矛盾日益突出，原有的城市管理行政力量单薄，志愿者参与作为城市管理不可或缺的“软实力”．参与城市管理。破解城市管理难题，增进市民与管理者的信任已成为当前城市管理部门的重要课题。     

全国十五城市公共服务满意度调查

城市的开放程度和群众对政府公共服务的满意度是相互影响的，提高政府公共服务满意度的出路在于建设服务型政府。我国的政府管理体制仍然存在不少问题。如，市场化改革中，政府既是运动员又是裁判员；繁琐的行政审批带来的低效率；对政府公共服务建设仍然缺乏有效的激励和监管机制；政府部门职能交叉、政府管理“指令性”高于“指导性”等问题没有得到根本解决……因此，政府、企业或个人都有必要了解城市公共服务的真实需求，尤其是政府有必要“完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管也管不好的事交给市场、企业和社会组织，把该管的事不折不扣地管好，尽快实现向服务型政府转型”，只有这样才能调高执政能力，才能满足建设社会主义和谐社会的内在要求。     

城市管理工作必须走和谐发展的路子——访兰州市执法局党组书记、局长张永财

“城市管理”已不再是什么新鲜事物，它是伴随着社会的文明与发展，城市化进程的加速而不断成长和壮大的。在今后的城市管理工作中一定坚持走和谐发展的路子；进一步加强兰州市城市管理、提升城市形象，顺应时代和社会发展，在树立“管理就是服务”的理念上，开拓创新，扎实工作，努力提升城市管理水平。     

加快西宁市基础设施建设研究

地处“世界屋脊”青藏高原的西宁市作为青海省政治、经济、文化的中心，全省经济发展的龙头，从一个内陆小镇逐步发展成为现代化的省会城市。城市基础设施从元到有，从少到多，逐步进入完善阶段。城市的发展在工业化基础上推进了城市化的进程。形成了以西宁市为中心、各小城镇为依托的发展格局，由此，加大基础设施建设力度，城市与基础设施应紧密结合，加强城市基础的建设步伐，将进一步增强城市化进程。     

互动

要解决城管引发的尖锐突出的矛盾，问题的关键是政府决策者在城市治理问题上的管制理念需要转变。当一个城市仍处于初级发展水平，城市更需要和谐而非暴力，当城市管理出现矛盾升级，管理与被管理者关系僵化时。政府必须在城市管理的管制方式与理念上进行彻底的转变。城管反映出的问题，是中国城市化进程中所遇问题的集中体现。小商贩可能影响了公共空间的环境卫生，但是如果取缔了他们，不但影响了他们个人的利益，也影响到市民的利益。治理城市，需要让民众参与城市管理。     

治理城中村推进城市化

改革开放以来,我国经济建设发展迅速,城市化进程加快,我国设市的城市从1979年的216个增长到1998年668个,城市化水平从13.2％提高到30.4％。伴随着城市化水平的不断提高,各城市的规模和面积都日益扩大,环绕城市周边的城乡交错区的许多村落和耕地逐步被纳入城市建设用地之列,而农村居民住宅也被融入迅速扩张的城市之中,形成一种特殊的“城中村”。目前“城中村”普遍存在行政、管理体制混乱,基础设施建设薄弱,环境卫生恶劣,社会治安复杂等问题,严重影响了城市化进程的推进。城中村的治理,已作为实现“十五”期间新一轮城市发展的战略目标。本文就妥善解决城中村问题和处理好各种矛盾做初步探讨。