和谐社会建设视角下的城乡一体化理论与实践——以山东省青岛市城乡一体化实践为例

城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动,相互协作,优势互补,以城带乡,以乡促城,实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。本文以山东青岛市为例,针对城乡一体化作理论和实践探讨。     

城乡联动发展的科学内涵

城乡联动发展是指城市和农村在经济社会发展过程中，从各自的优势出发，经济、社会、文化相互渗透、相互融合、相互依赖，最终实现城乡统筹发展、全面繁荣和共同富裕的发展模式，它把城市发展和农村发展紧密结合起来，以城带乡、以乡促城、城乡互动，进而推进城乡一体化。     

立足县情推进城乡一体化发展

党的十七届三中全会提出，要统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。就甘肃省榆中县而言，城不强，乡更弱，统筹城乡一体化发展面临很多的困难和问题。因此，需要我们不断地认真审视县情，牢固树立加快发展、率先发展、科学发展的理念，积极扎实地推进城乡一体化进程。     

共建城乡统筹的德清经验

近年来特别是今年以来,德清县立足自身发展基础和区位优势,以市委建设全国生态文明先行示范区为统领,以省城乡体制改革试点为契机,大力推进城乡一体化发展,初步形成了以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展格局。     

公共财政建设与城乡统筹发展

当前，浙江的生产力发展、城市化水平已经到了较高的阶段，城市与农村逐步实现融合，以城带乡，以乡促城，城乡经济、社会、文化、生态的协调发展的局面已经初步形成，在统筹城乡空间布局、基础设施建设、产业发展、就业与社会保障等方面取得了初步成效，但也遇到了一些困难和问题。必须通过加快公共财政建设，来促进浙江城乡统筹发展进程。     

树立“一体化”理念 统筹城乡科学发展

甘肃省武山县是个农业县，经济基础薄弱，城乡二元结构明显，要加快发展，实现科学发展，就必须按照十七届四中全会的部署和要求，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以加强党建为保证，从县情实际出发，统筹城镇与农村经济社会发展，坚持以工促农，以城带乡，以乡补城，城乡互动，相互支撑，协调发展，最大限度地实现城乡经济、社会协调快速发展。     

统筹城乡发展推进城乡一体化

在新的历史时期，浙江要在全面建设小康社会的新阶段继续保持在全国的领先地位。就必须把统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，作为浙江经济社会发展再上新台阶的一个重大战略，率先在全国走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新路子。     

探索科学发展新模式加快城乡一体化进程

十七大报告提出：走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。城乡经济社会一体化是城乡关系发展的最高阶段，是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，相互协作，优势互补，以城带乡，以乡促城，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。     

从城乡对立走向城乡协同发展——宁波中心城西部地区发展探析

城市近郊区是发展建设非常活跃的地区，由于城与乡的社会经济利益不同，城市近郊区也是建设矛盾比较集中的区域。本文以宁波城市西部地区为例，从现象、问题、经验、对策四个方面分析研究了城与乡如何协调发展，并提出了实现从近郊乡镇向城市转换的对策措施。     

推动城乡协调发展须实现思维转向

城乡经济社会发展关系是否协调,直接影响整个经济发展与社会稳定的大局,影响现代化的历史进程和全面建设小康社会目标的实现。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：＂城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”     

城乡一体化进程中特大型乡镇问题研究——以山东省为例

我国已经进入"工业反哺农业"、"以城带乡"的发展新阶段,城乡一体化发展成为时代命题。特大型乡镇的出现既是社会经济发展的产物,也是加快城乡一体化发展进程的重要载体。山东特大型乡镇发育具有一定的典型性与独特性,呈现出"自上而下"和"自下而上"两种形成机制。在目前行政体制制约下,特大型乡镇仍然面临着体制能级水平低、公共服务缺失以及区域中心性差等一系列问题和挑战。因此,探讨山东特大型乡镇的体制变革出路,对促进山东特大型乡镇发展和城乡一体化进程具有重要意义,同时也可以为解决其他地区的城乡矛盾提供可行性模板。     

中国共产党统筹城乡发展的基本经验

总结中国共产党统筹城乡发展基本经验，提炼出八条具有规律性和启示性的理论认识，主要包括：从中国客观实际出发探讨城乡统筹问题；高度重视农业的基础地位；处理城乡关系的根本方法是统筹兼顾；城乡统筹的物质基础是发达的社会生产力；城乡统筹要坚持“以人为本”的核心价值理念；坚持市场调节与政府调控相结合的原则；城乡统筹必须处理好公平与效率的关系；坚持实施以工补农、以城带乡的新政策。     

推动城乡一体化发展要创新思路

我国总体上已进入了以工促农、以城带乡工业化中期发展阶段,推进城乡经济社会发展一体化的时机已逐渐成熟。实现城乡经济社会发展一体化,要因地制宜实施城市化发展战略,要创新体制机制,着力构建城乡一体化发展框架．要发挥政府主导作用,以加快县域经济发展主要抓手,进一步深化农村改革。     

关于城乡—体化问题的几点思考

市委八届四次全会指出：“要打破城乡二元结构，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。这是市委以科学发展观为指导，对统筹城乡发展提出的新要求，为我们更好地贯彻党的十七大精神，推进城乡经济社会协调发展指明了方向。通过认真学习领会，我就推进城乡一体化问题进行了一些初步的思考。     

小城镇：城乡一体化建设的着力点

城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。城乡一体化的基本目的是缩小城乡差别,实现城乡经济社会的和谐发展,使城乡共享现代文明。党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。     

希望有加强新型城乡关系的报道

正党的十八届三中全会后,深化改革的浪潮如火如荼,一浪高过一浪,但怎样形成"以工促农,以城带乡,工农互惠,城乡一体"的新型工农城乡关系?期望编辑部能在新的一年刊发一些各地的经验和做法,这是我们最近与老区基层干部座谈后,大家提出的一个要求。湖北省汉川市夏民安回复:党的十八届三中全会提出提出要形成"以工促农、以城     

武陵山经济协作区贫困县统筹城乡发展初探

统筹城乡发展,是促进经济又好又快发展和全面建设小康社会的必由之路。统筹城乡发展的基本思路,即＂以工促农,以城带乡＂,但对某些缺乏工业支撑、缺乏城市带动能力的武陵山经济协作区的县一级地方政府而言,落实起来较为困难。本文就武陵山贫困落后县如何利用好自身的比较优势、后发优势,在工业匮乏、城市反哺力弱的情况下,探讨了贫困县统筹城乡发展的途径和方法。     

引导城市资源下乡推动城乡统筹发展

在人类社会由农耕社会向工业社会、后工业社会演进的过程中，往往会经历“农业支持工业、农村支持城市”到“工业支持农业、城市支持农村”的转变，城乡关系也会经历“城乡分化”、“城乡分离”、“以城带乡”、“城乡交融”、“城乡一体”五个阶段。其中，在以城带乡阶段，客观上城市资源有着强烈的参与乡村建设发展的愿望，     

统筹城乡要素配置的对策研究

本文是在我国农业经济发展进入“以工促农、以城带乡“新阶段的背景下,以工业化进程中的统筹城乡要素配置与转移作为选题进行研究,试图找出统筹城乡要素配置与转移的障碍因素,并提出相关的解决对策,旨在确立一条沟通城乡、打破农村经济的封闭、在全社会范围里配置资源的发展道路.     

高速城镇化背景下的统筹城乡发展战略——以河南省为例

随着城镇化的高速发展.城乡二元经济结构成为制约我国经济又好又快发展的重要因素,为此,党的十六届三中全会提出了"科学发展观"的概念和"五个统筹"的发展方针,而"统筹城乡发展"被放在了"五个统筹"的首位;十七大又再次强调了"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局"的紧迫任务.