免征农业税后农村发展面临的新问题及对策

2004年以来，我国在部分省份和地区进行了免征农业税的政策试点。这是国家解决“三农”问题的一个新探索。截至2005年底，我国已有27个省市区免征农业税，大约有7.3亿农民告别了上缴“皇粮国税”的历史。从试点运行情况看，这一政策不仅增加了农民收入，激发和调动了农民种田的积极性，也把农村基层干部从催粮催款中解脱出来，农村党群、干群关系进一步改善。但由于“三农”问题的解决是一项系统工程，在免征农业税后，乡镇也相应地出现了一些新的矛盾和问题，而这些问题不解决，又必然影响免征农业税政策的实施效果。     

对解决"三农"问题的多元整合战略思考

“三农”问题,即农村、农业和农民问题,已是当代中国经济社会发展的严重问题,也是一个沉重的理论和社会话题。时至今日的“三农”问题,已经不是仅靠某项政策和科学技术就能解决的问题,而是需要研究和实施多元整合创新发展战略才能解决的问题。本文从十五个方面提出解决“三农”问题的整合性战略选择,以期引起深入研究和讨论。一、农业生产经营组织形式企业化在农业要发展、农村要繁荣、农民要富裕的“三农”问题中,农业的发展是核心。所以,解决“三农”问题应当把农业问题放在首位。农业生产关系是农业生产力的社会形式,农业生产力是农业生…     

乡镇政府职能转变视角下的"三农"问题

“三农”问题和乡镇政府职能转变都是我国乡村发展进程中的重点、难点问题。本文通过分析目前“三农”问题的主要表现及形成原因,并试图从乡镇政府职能转变的视角来解决“三农”问题,解决“三农”问题能够促进乡镇政府职能转变,转变乡镇政府职能也有利于解决“三农”问题,因此只有两者同时进行,影响中国乡村发展的两个重要问题才能够很好的解决。     

农村法治化的现状与对策

<正>农村、农业和农民问题是当前的一个重大政治问题。在推行依法治国,建设社会主义法治国家的今天,解决"三农"问题除了在政策上扶农,走农业产业化之路,免除农业税,使农民真正实惠之外,改革农村治理方式,强化农民的法律意识,同样是一个无法回避的     

滋润农村田地的及时雨--浅议我国解决"三农"问题的得力举措

中国政府对解决“三农”问题大胆地迈出了决定性的一步．强调从全免农业税以减轻农民负担,实行工业对农业反哺以降低农业剪刀差．强化农民对土地的自主权以巩固农业根基等三方面来主攻“三农”问题,这是滋润农村田地的及时雨。     

十年科学发展 农民尽享改革成果——党的十六大以来山东农民收入情况分析

党的十六大以来．中央连续9个“一号文件”聚焦三农,山东全面落实多予少取放活的方针,统筹城乡发展,在“一号文件”的强力推动下,随着免除农业税、增加农业补贴、新型农村医疗、养老保险全覆盖等一系列支农惠农政策的实施,农村大地焕发出勃勃生机。收入水平提升、增收方式转变．广大农民切实享受到了改革发展的成果。     

中国农业开始进入"零税率"时代

中国农业以近几年来少见的丰收告别2004年，而包括河南在内的多个省市纷纷宣布从今年起全部免除农业税，标志着在中国延续了几千年的“皇粮国税”从2005年起正逐步成为历史，中国农业开始进入“零税率”时代。     

解决"三农"问题的财税制度探讨

农民收入增长缓慢，结构性失业突出，农村的基础设施建设严重缺乏，农民的税收负担沉重，社会保障制度普遍缺位等，这些“三农”问题已经成为关系到我国现代化建设和全面建设小康社会能否实现的重大问题，基于我国独特的国情，“三农”问题的解决具有全局性的战略意义。造成“三农”问题的原因是多方面的，对应于我国二元经济政策的二元财政和税收政策也是造成“三农”问题的关键原因之一，本文主要从财政和税收的政策制度两方面对“三农”问题存在的原因和解决三农问题的方法进行分析和论述。     

啃下“硬骨头”

国务院总理温家宝在政府工作报告中宣布“从今年起,除烟叶税外,取消农业特产税,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税”的政策后,各地农民欢欣鼓舞。备受社会关注的“三农”问题,因为中国新一届政府作出5年内取消农业税的承诺,正在发生历史性的变迁。     

农业税改对东营农村经济影响分析

自实施农业税制改革以来,山东省东营市认真贯彻国家各项农业税制改革政策,于2005年全部免除农业税,大力加强财政支农和金融支农力度,有力地促进了社会主义新农村建设。本文从东营市入手深入调查研究了我国农业税制改革对该市农村经济所带来的积极影响与负面作用,并进一步分析了金融、财政在支持“三农”过程中所存在的问题,最后提出了对策、建议。     

改革开放以来"三农"政策的创新与发展

改革开放是中国经济社会发展的巨大转折点，而“三农”问题是贯穿中国历史的基本问题，这一问题在改革开放后亦有了新的诠释。“三农”问题的症结在于农民收入相对城镇居民收入的下降，这主要是由城乡资源的不对称流通造成的。“三农”问题不仅关系到农业、农村发展，而且对于全国经济的发展、社会的稳定、全面建设小康社会目标的实现具有决定性影响。改革开放以来的“三农”思想和政策的创新与发展集中体现在党中央和国务院颁布的六个“一号文件”中。     

从发展生产力剖解"三农"问题

“三农”是当代中国重中之重的难解问题，宜从源头上加以剖析，顺乎规律才能解决。在“三农”问题中，农民是从事农业的劳动者，实是农村人口进而城市人口问题；农村是承栽农业的地区，主要是农村土地问题；农业是“三农”中的根本，实是农民与农地的结合方式问题。“三农”问题根本在于解决落后的农业生产方式。     

话说农民增收

全面建设小康社会的关键是有效解决“三农”问题,“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的重点是收入问题,“农民增收,农业增效”是我们解决“三农”问题的重中之重。发展劳务经济增收。近几年,澧县农村劳务输出每年都在10万人以上,年收入约8～10亿元,去年仅人均务工收入就占了农民人均纯收入的41.6%。大力发展劳务经济已成为当前农民增收的一条重要途径。我们要进一步统一思想认识,明确目标责任,完善服务体系,落实扶持政策,鼓励农村富余劳动力外出务工。今后凡是农民外出务工,要为他们保留耕地承包权,免除劳动积累工,财政补贴培训费,解除…     

建设新农村:农村的春天不会远

2006年的两会，规划了未来五年乃至更长一个时期的发展蓝图。在1．6万多字的政府工作报告中，一共有29次提到“三农”问题。大约共有2000多字，篇幅之大，比重之高是以往政府工作报告中少有的。而温家宝总理的一句“明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现”的话，更是引起了人大代表们长时间的掌声。 报告对“三农”问题的高度重视，充分体现出了新一届政府对这一问题的关注，也说明了“三农”问题依然是困扰我国发展的一个重要课题。怎样切实解决“三农”问题？怎样建设社会主义新农村？请看专家评说——[编者按]     

落实农业税政策需适时跟进相关配套措施

增加农民收入是解决“三农”问题的集中体现，是全面建设小康社会的基石。取消农业税对增加农民收入的预期效应如何?增加农民收入还需要解决哪些问题、跟进哪些措施?为此，河北省企调队联合张家口市企调队对该市怀来、万全、张北等8个县的10个乡(镇)、20个行政村进行的一次专项调查表明：取消农业税政策不仅仅使农民看到了既得实惠，     

走出铜陵特色的"三农"发展之路

树立和落实科学发展观,必须坚持城乡统筹发展。作为安徽省工业化、城市化水平较高和经济实力较强的直辖市,铜陵如何立足实际,创造性地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”问题的各项方针政策,是摆在我们面前的一个重大课题和紧迫任务。认清形势,把握市情,努力走出一条具有铜陵特色的农村发展新道路铜陵市的“三农”工作面临着与全国全省相同的形势。去年,我市认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列支农富农政策,特别是在全省率先取消了农业税,充分保护和调动了农民积极性,实现了粮食增产、农民增收的目标,农业农村工作呈现出…     

坚持以"三化"并举解决"三农"问题--对鹤山"三农"工作的调研与思考

“三农”问题是各级领导干部和广大群众都密切关注的大问题，如何解决好这个问题?鹤山市的具体做法是统筹城乡经济社会的发展，坚持农村工业化、农业产业化、农村城镇化的“三化”并举来解决“三农”问题，并取得了可喜的成绩。     

科学发展观与解决"三农"问题

解决“三农”问题，要靠发展的办法，而发展必须要有新思路，必须以科学发展观为指导；坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。按照科学发展观的要求，必须把农民利益作为解决“三农”问题的出发点和落脚点；科学发展观突破了以往把发展单纯理解为经济增长的局限，从满足人们日益增长的物质文化需要出发来思考和认识发展问题。按照科学发展观的要求解决“三农”问题，必须努力实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展。     

后农业税时代的新农村

2006年，将在全国范围内取消农业税。农业税是一个古老的税种，如果从公元前594年春秋时期的“初税亩”算起，到2006年正好是2600年。此举将彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史。后农业税时代，困扰中国的“三农”问题将有何新变化？我们应该选择什么样的农村发展道路？     

解决"三农"问题的三个关键突破口

在我国“三农”问题具有普遍性，即使在经济和城市化发达地区同样存在“三农”问题，说明“三农”问题的解决，经济发展和城市化只是一个重要的因素，但不是主要的因素。“三农”问题有其更深层次的因素，破解这些因素才能从根本上认识和解决“三农”问题。