我国失业问题的特点与对策

一、我国失业的基本状况失业是指有劳动能力的人而未从事工作的状况，包括我国的待业、下岗、长期放假等各种状况。一般说来，失业是劳动力供给大于劳动力需求导致的结果。我国在改革开放，建立社会主义市场经济进程中出现的失业问题，也是由于劳动力供给增长过快和需求相对减少所形成的。从劳动力供给来看，我国人口的自然增长，受解放后三次生育高峰影响，增大了劳动力基数，以目前12亿人口，每年15％。的出生率计算，每年新出生1800万人，减去死亡人数，每年进入劳动年龄的人口约为1000万人。从劳动力需求看，市场经济的发展和技术进步对…     

论我国目前就业难的原因及其对策

一、我国目前就业的现状目前我国劳动力供求矛盾十分尖锐。我国农村每年新增劳动力约１０００万人，城镇每年新增劳动力３００万人左右，此外每年还有２００多万大中专毕业生，约有几十万复员转业军人以及机关事业单位改革中精减下来的人员，再加上城镇已经失业和不断失业的人数，粗略估计，城市每年的劳动力供给将超过２５００万，而根据我国目前经济增长速度，每年大约提供７００万个非农就业岗位，劳动力供大于求的局面将长期存在。另据我国权威部门测算，我国城镇失业警戒线：轻警戒线为６％，中警戒线为７％，重警戒线为８％，安全线为…     

税收减免与城乡充分就业

目前,我国劳动力市场供需矛盾突出,对劳动力的需求增长速度较慢,甚至是负增长(单位就业),而劳动力供给总量大且增长速度快,一是新增劳动力,每年近1000万人左右,二是国有企业下岗职工,目前是420万人左右,三是城镇登记失业人员,近1000万人,四是农村富余劳动力,有1亿7千万人,城乡失业人口总计2亿左右;另一方面,我国的就业弹性随着经济结构的转换不断下降,就业弹性是指GDP每增长1个百分点带来的就业增长的比率,1980至1989年全国GDP平均增长9.3％,固定资产投资增长10.5％,就业增长3.0％,就业弹性系数为0.32;1990至1995年,GDP平均增长11.9％,固定资产投资增长20.6％,就业仅增长1.3％,就业弹性系数为0.11;目前已降至0.1。     

失业问题的市场调节

据有关部门统计、目前，全国城镇公开失业人员520万人泪有企业亏损引起的隐性失业约1300万人。城镇失业问题的产生，是由多方面因素引起的。一是劳动力供给总量相对过剩。80年代以来，我国进入了劳动年龄人口增长的高峰期，劳动年龄人口占总人数的比重明显上升。1953年、1964年第一、二次全国人口普查时，劳动年龄人口占总人口的比重大约为50％。1990年第四次全国人口普查和1995年抽样调查时，这一比重上升为60％左右。我省是个人口大省，在相当长的一个时期内，存在着劳动力供给大于需求的矛盾。据预测，到下个世纪初，每年新成长的劳动力…     

当前我国失业与再就业矛盾及其解决

我国在建立社会主义市场经济、实现现代化进程中,遇到很多矛盾与困难。本文就当前我国失业与再就业的矛盾加以分析,并提出解决措施。 一、我国失业与再就业的矛盾分析 1.劳动力增长过快与需求相对减少的矛盾。 从劳动力供给来看,我国人口的自然增长,受解放后三次生育高峰影响,增大了劳动力基数,以目前12亿人口,每年15％的出生率计算,每年新出生1800万人,减去死亡人数,每年进入劳动年龄的人口约为1000万人。从劳动力需求看,市场经济的     

解决就业问题的对策探讨

一、我们面临的就业形势及主要矛盾 我国是一个人口多,劳动力多的国家,劳动就业始终是经济和社会发展中的突出问题。在今后一个长时间内,我国就业形势将更趋严峻。这主要有以下几个原因: （一）劳动力供大于求的矛盾更加突出。目前我国人口近12亿,劳动力资源总量已达8亿。据有关部门统计,“九五”期间,城乡自然增长、农转非形成劳动力供给约3500多万人,企业富余人员向社会分流、破产和经济性裁员等因素增加的1000多万人,城镇劳动力供给总”量将达5000多万人;而这一时期劳动力需求的增长尚不能满足增加就业的需求,新增加就业岗位仅能达到3000万个。预计到本世纪末,人口将增加到13亿,劳动力资源总量将达到8.7亿人;到2010年,人口将增加到约14亿,劳动力资源总量将达到9.3亿人,这样庞大的劳动力资源本身就是一个巨大的压力,而社会就业容量受到经济发展中各种因素制约,又难以同劳动力的供给同步增长,再加上体制调整时期出现的一些新情况更加剧了就业的矛盾。例如,改革开放以来,企业实行的承包责任制本身就会产生富余人员。在企业承包制下,工资总额包干,增人不增工资总额,减人不减工资总额。在承包制企业以人均收入最大化为目标的情况下,自然产生对就业人员的排斥,以达到提高人均收入最大化的目的。但微     

缓解我国当前就业压力的六项措施

近年来,随着经济体制改革的深化,我国城乡出现了大量的失业人员,就业形势相当严峻.目前我国农村人口约8.7亿,约占总人口数的62%;农村劳动力为4.8亿,约占总劳动力数的66%,其中3.2亿多为农业劳动力,约占农村劳动力总数的67%.从现有的农村资源情况看,农业生产只需要约1.7亿劳动力,其余1.5亿为富余劳动力.据有关部门测算,2004年城镇将新增劳动力900万人,加上现存的600万下岗职工和800万已登记的失业人员,城镇需要就业和再就业的劳动力达到2300万人.按照2004年预期经济增长速度7%测算,年度劳动力供大于求的缺口将在1300万人左右.就业是民生之本,大量失业人员的存在,不仅造成了人力资源的巨大浪费,还会影响到国家宏观经济的健康发展和社会的稳定.作为一个人口众多的发展中的农业大国,长期以来我国通过保持较快的经济增长速度,依靠经济扩张带动就业增长.     

下岗失业的原因探析

一、劳动力供求矛盾 1．劳动力供给。根据劳动经济学原理，决定一个国家劳动力供给的主要因素是：人口、劳动力参与率、平均工作时间和移民。主要分析前两个因素。(1)人口。我国由于错误地批判了马寅初的人口论，人口政策失误，出现了几次生育高峰，导致我国劳动年龄人口(国际上统计口径为16～65岁)占总人口比重居高不下，所以，劳动力供给过旺，形成持续性的巨大就业压力。     

控制国内劳动力隐性失业的思路

很长一个时期,我们曾经坚持这样一种“定论”:失业是资本主义特有的现象,社会主义制度的优越性首先在于实现“充分就业”。从一定意义说,国内劳动力隐性失业正是我国劳动就业政策和人口政策的总沉淀或总爆发,是不惜牺牲效率以维持高就业政策长期衍化的必然结果。国内劳动力隐性失业最典型的表现为总量过剩的“在职失业”。究其原因:一是企业     

我国的就业形式与对策

一、我国就业面临的主要矛盾 (一)劳动力供大于求的矛盾长期存在我国人口众多,劳动力资源丰富,且增长速度比较快,但经济发展水平低,速度低于劳动力人口的增长,在很长一段时间内,劳动力供大于求的矛盾相当突出,而且不会有根本性改变。我国人口从1978年的9.6亿到1992年增长到11.7亿,其中劳动力资源数从1978年的4.9亿到1992年增长到7.2亿,净增2.3亿。这种状况反映到就业上,不仅城镇有一批失业人     

改革就业模式发展非正规就业

我国是有一个人口大国，就业岗位供不应求是一个长期的历史现象。尤其自1993年以来，由于城镇下岗职工激增，失业人口规模一直居高不下，成为当前我国经济社会生活中最突出的问题。今年第二季度末，中国城镇登记失业人数为618．7万人，失业率为3．3％，就业形势仍然严峻。创造就业岗位、降低高失业率是我国经济发展的重要任务。通过发展非正规就业促进我国就业结构的调整和就业模式的转变是缓解就业矛盾、拓宽就业门路、增加就业岗位的一个重要措施。     

焦点荟萃

当前我国的失业问题及对策国家计委综合司的吴丕斌先生日前撰文谈了我国的失业问题及对策。他指出,我国目前及今后一个时期的失业现象和就业压力主要来自三个方面:一是五、六十年代人口政策失误,以及文革中无政府状态对计划生育工作的冲击,导致人口基数过大,是造成当前及今后一个较长时期就业困难的主要原因。据测算,1996年—2010年我国将累计净增劳动力1.5亿,其中将有4350万得不到安置。这种劳动供给过剩性失业主要是由于资本积累不足、经济欠发达引起的。二是在经济结构调整过程中必然要出现一定数量的下岗待岗人员。这种结构性失业是推进经济结构调整过程所必须付出的代价。三是隐性失业显性化,随着经济体制改革的深化,市场机制     

浙江的就业趋势及对策研究

一、浙江劳动力供给变动趋势预测1.浙江在未来几年内劳动资源总量将继续增长,农村劳动力资源继续向城镇或省外转移,城镇劳动力资源增长速度较快。一个地区劳动人口变动趋势关系到就业发展趋势的判断、就业政策的制定。我们的研究表明,从总量上看,未来5年浙江劳动年龄人口将一直     

失业——未来经济发展的拦路虎

可持续发展是我国经济未来的战略方针,维系这一战略的人口、资源、环境三大问题的正确处理将影响到未来经济的走向。 当我国的人口绝对数目增长到目前的12多亿时,英谈失业的禁烟不攻自破。人口给资源、环境带来的沉重压力,让我们赖以生存的地球气喘嘘嘘,而人口给就业所带来的压力,让每个人都能感到无形的危机。 有统计表明,失业给个人带来的恐惧感和压力仅次于战争对人的感受。同样,失业对社会和经济的意义也是巨大的。在许多国家,失业率是经济复苏与衰落的信号。在我国,许多专家学者提出,“九五”时期,应将控制失业率与控制物价放在同等重要的地位。同时,转变就业观念也是解决城镇失业人口的一项重要工作。 “明天我是否会失业”——这样的问话在许多人身上已成为现实,而如何减少失业、促进就业也成为决策层讨论的议题。在这个“失业与就业”专题中,向读者提供的只是一个真实的现在和专家们对失业与就业的一些观点。告诉读者,应该正视的是失业与就业问题已渗透到我们的经济与社会生活中了,一个全新的问题正在展开。     

改革开放以来我国经济增长对劳动力人口的需求

我国建国以来劳动力人口的需求,不是增长需要型的劳动力人口需求,而是就业需要(劳动力人口供给压力)型的劳动力人口需求。但是,就业压力往国民经济中压挤劳动力人口的程度,也受经济增长容纳能力的限制。就是增长超过了一定的限度时,在经济上形成恶性循环。高就业率实质是相当一部分劳动力人口的虚假就业,结果是降低劳动生产率,低劳动生产率影响经济增长速度。人均国民收入和劳动者收入的低速度导致消费结构变化缓慢,市场容量狭小,工业生产自我循环,国民经济在一种高就业率和低劳动生产率的陷井中运行。     

1998年我国劳动力市场展望

一、1998年我国劳动力市场发展环境分析由于受我国人口年龄结构的影响,未来劳动力增长压力依然十分沉重。据劳动部门推算,整个"九五"期间都是劳动年龄人口增长的高峰期,劳动力资源供给将从"八五"时期的年均1870万人进一步增加到2030万人,即使扣除当年退出劳动年龄和丧失劳动能力的人口约950万,每年仍将净增劳动力1080多万人。随着市场     

辽宁省农村剩余劳动力的预测

我国是一个人口增长较快的发展中国家，劳动力年增长率平均在２．５％左右，４０年间，劳动力就增加了１．６６倍，而工业化国家劳动力增长一倍却用了９０年。辽宁省人口自然增长率１９９７年为３．２‰，高于全国人口自然增长率平均水平。相对辽宁经济发展水平和经济结构来说，受人口增长速度影响，劳动年龄内人口数增加的速度较快，劳动力资源总数占总人口的比重逐年上升。由此可见，辽宁劳动力资源的构成正在向稳定型发展。（一）劳动力的供给预测根据劳动经济学原理，决定一个国家劳动力供给的四个要素是：人口，劳动力参与率，平均工作…     

从金融资源配置看中国失业问题

失业是一个沉重长期的话题。在当代社会，它已摔不及防地降临到很多中国人头上。由1997年《中国统计摘要》可知，1996年底中国城镇失业人数552．8万人，失业率为3．0％．如果计算中国的综合失业人口（隐性失业加显性失业），大约为1．8亿至26亿，几乎相当于全部美国人口。国家劳动部课题组最新资料预测，“九五”末中国失业率将达21．40％，可能超过西班牙20％这一目前世界最高的失业率。中国是世界上经济增长速度最快的国家，为什么失业问题会越来越严峻？中国失业人口产生的背景是什么？有效控制失业人口增长的突破口在何处？政府有关部门…     

中小企业在社会经济生活中发挥着重要的作用

一、扩大就业，维护社会稳定离不开中小企业当前，我国劳动力供大于求的矛盾日益突出，失业问题已成为我国经济发展道路上最大的挑战，解决失业问题直接关系到社会的稳定和国家的长治久安。“十五”期间，我国城镇劳动力资源供给总量预计新增５２００万以上，目前的农村剩余劳动力更达到１．５亿人以上。城镇新增劳动力、经济结构调整所产生的失业人员、进入市场的下岗职工、农村剩余的劳动力交汇在一起，城镇就业形势将非常严峻。而中小企业是提供就业的主力军，在我国，绝大多数的中小企业是劳动密集型企业，创造了６０％左右的工业产值，…     

如何保护中国海外务工人员的权益

当前，随着发达国家人口出生率降低和老龄化，全球劳务的总体需求将更快增长，海外一些国家地区劳动力严重短缺。中国是个劳动力相对富余的国家，尤其是伴随着我国现代化进程的加快，富余劳动力问题将更加凸显。据有关专家统计，目前中国每年大约有1400万左右新增劳动力，加上现存的失业和下岗人员，每年要就业的劳动力达2400万人。此外，中国农村尚有1．5亿富余劳动力需要转移，所以中国面临着巨大的就业压力，而国内市场由于受到各个方面条件的限制，目前对劳动力吸纳的力度有限，所以我们必须拓宽海外劳务输出的窗口，加大海外劳务输出的力度。