中国农业保险的现状及对策

近年来,国家出台一系列政策破解"三农"难题,促进农民增收。然而,农业是典型的"靠天吃饭"型产业,自然灾害造成的严重破坏,往往导致农民"多年增收,遇灾返贫"。"三农"发展迫切需要农业保障机制的支持和保护。农业保险的发展对保障农业再生产的顺利进行,推动农业的可持续发展无疑具有重要意义。但由于我国是农业自然灾害多发国家之一,灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高,自然灾害严重威胁着我国农村经济发展,危害着农民正常的生产生活。自然灾害     

农业绿色发展路径及其“十四五”取向

随着农业资源环境问题的凸显,绿色发展成为农业发展的主流。基于对农业绿色发展关键要素的界定,提出农业绿色发展的三个阶段:去污,即农业生产过程的清洁化;提质,实现产地绿色化和产品优质化;增效,绿色成为农业高质量发展的内生动力。近年来,农业绿色发展取得了一定成就,但也存在政策分散、数据基础不牢、农业补贴制度改革进展缓慢、行政执法“一刀切”等问题。“十四五”时期,应以绿色发展驱动农业高质量发展,通过抓落实提高政策实效;注重摸清家底,摒弃部分无数据支撑的量化目标;加强对执法和行政的督察巡查,对政策执行过失加大问责力度;不断深化农业支持保护制度,向绿色生态方向改革。     

消解城乡二元经济结构与中国农业经济发展路径选择

城乡之间长期的非均衡发展所造成的城乡二元经济结构及其不断"固化",是当代中国农业经济发展面临的最大实际。当代中国农业经济发展面临的现实难题是城乡二元经济结构的存在及其衍生出的其他问题,这一二元经济结构的形成既有历史的原因,也有经济体制和经济发展战略选择的原因。通过合理的制度安排、有效的政策支持和工业反哺农业等手段消解这种二元经济结构,实现城乡经济一体化发展是推动当代中国农业经济进一步发展的必然路径。     

“黄箱”补贴制度的国际经验及其借鉴价值北大核心CSSCISSCI

我国加入世贸组织以后,我国的农业补贴,"绿箱"补贴只用了11类中的7类,"黄箱"补贴还有较大的增长空间,"蓝箱"补贴还没有启用。纵观我国的"黄箱"补贴制度,存在法律规定原则而零散、政策工具比较单一、利益流失严重等问题。文章考察发达国家"黄箱"补贴制度的演变,发现"黄箱"补贴制度从价格支持为主转变为收入支持为主,具有渐进性,适应于农业发展的不同时期和阶段。比较研究国外"黄箱"补贴政策的经验,有利于完善我国农业补贴制度,更好地引导农业改革。     

农业政策与农业经济增长的关系研究

二十世纪初五六十年代,农业现代化在全世界基本上实现。我国农业现代化伴随新中国工业化的进程可划分为三个阶段,农业政策相应经历了农业剥夺、农业支持和农业多予三种取向。随着"十二五"规划的实施,"工业支持农业、城市反哺农村",使得农村经济增长获得了前所未有的历史发展机遇。根据我国现在经济发展新阶段的形势来判断,应该构建农业收入支持、农业营销支持、农业生产支持和农业基础设施支持四大农业政策系统。     

农业经济管理如何结合农村发展实际

我国是农业大国，农业经济占据我国经济结构的主体。农业经济的发展成果，影响着农村的发展和经济水平的本质提升。农业、农村、农民问题是各级政府始终关注的社会重点。十一届三中全会以后，我国农村和农业经济发生的质的飞越，实现了农业与社会的全面进步和协调发展。随着新经济时代的到来，农业经济面临着新的难题。加强农业经济管理是发展农村经济的重要手段，是实施农业发展战略的必然需要。农业经济管理过程中，重点是一定要结合农村发展实际制定政策和方针，使农业经济管理真正成为农村发展的推动性支持，成为解决我国农村若干问题的方式。本文从农业经济管理对农村发展的重要性入手，阐述了将农业经济管理与农村发展实际结合的方法和途径。     

WTO框架下国际农业政策走势分析

国际农业政策目前正经历着由传统农业保护向现代农业支持的历史性转轨；本文首先系统分析了农业保护与农业支持的科学内涵、基本特征及主要区别，在此基础上，科学论证了当前国际农业政策变迁的基本格局及其内在动因，从而为我国农业政策的选择提供了必要的理论依据。     

改善我国农业补贴的政策建议

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具，我国农业的发展需要得到政府的支持和保护。从2002年以来，我国相继出台了一系列关于农业补贴的政策，为了了解这些农业补贴政策的实施效果，我们到四川、湖南、河南等地调研，通过深入调研，发现我国实施农业补贴还存在不少的问题，需要加以补充和完善。下面提出关于改善我国农业补贴的一些政策建议：     

我国农业保险发展面临的困境与出路

随着对“三农”问题重视程度的提高，我国的农业保险也在国家相关政策的支持下迎来了发展的春天。但目前我国农业保险的试点推广仍面临着一系列的困难和问题，文章分析了我国农业保险发展存在的四对矛盾，并在此基础上提出了走出农业保险发展困境的五点对策。     

欧盟共同农业政策的发展及其借鉴

在欧洲一体化的进程中,成员国国内经济各个产业部门和市场的联合至关重要。作为联系成员国农业纽带的共同农业政策在建立的几十年里发挥了重要的作用。共同农业政策的发展始终是与一体化的进程相联系,在新的世界经济环境下,它也面临着来自内外的挑战和压力。研究共同农业政策的调整和改革,对我国农业支持和保护政策以及新农村建设来说,具有一定的启示和借鉴意义。     

乡村振兴背景下社区支持农业的发展机制研究

社区支持农业本质上是消费者和生产者以自身利益最大化为切入点做出的制度选择,它在为消费者解决食品安全问题的同时,通过将消费者端内部化到生产者端,节约了交易成本,提高了生产者的议价能力和利润空间,并在实践中发挥了保护生态环境、促进城乡互动和农村经济、文化发展等旁侧效益。但目前,我国社区支持农业的发展存在融资渠道缺乏、生产者与消费者间的信任基础不牢靠等困境。为此,可以利用"互联网+"实现农产品生产流通的全程可追溯,增加农产品信息的透明度;建立实际和虚拟平台,增加消费者和生产者间的互动频次;设计严格的约束制度来增进双方信任;引入第三方机构作为合作伙伴,创新经营模式、拓宽融资渠道等方式突破社区支持农业的发展困境。     

农业补贴政策对农户行为和农村发展的影响分析

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业协议，对成员国的国内农业支持水平和范围作了规范，它对我国今后的农业支持体系和农民收入都将产生影响。农业补贴政策还会对我国农村的政治、经济、文化教育等各方面产生影响，其中，最直接的影响将是经济领域，而农业受到的影响最大。     

加入WTO，政府在农业方面该如何作为？

加入 ＷＴＯ将对我国未来经济和社会发展产生重大影响。随着国外产品进入国内市场,国外的“制度”也将进入我国。“制度”的进入不仅涉及和影响到企业,也必然涉及和影响到政府。政府如何组织和引导企业建立起真正的现代企业制度;政府又如何建立起一个好的市场制度等等,诸如此类问题,都将摆在政府的面前。 就农业来说,我们认为,目前政府着重要做的是,尽快改变支持和保护农业的方式。如果说改革开放以来我们保护农业主要是利用价格机制的话,那么,今后要尽快实现从价格机制向增加农业资金、人才、科技等生产要素的投入,转为向发展高…     

探析生态观光农业经济发展现状及技术措施

我国是农业大国,俗话说"民以食为天",农业对于我国社会经济的发展十分重要,多年来我国的惠农强农的政策有许多,这些政策的实施促进了我国农业经济的发展。我国的城市化进程的加快也促使了农业农村的现代化,农业现代化是我国现代化的基础,它影响着我国的现代化进程。生态观光农业经济发展是以农业资源为依托的一种新型的生态旅游业,也是我国农业实现转型,走可持续发展道路的重要的一种经济形式。     

全面提升农业综合生产能力——国家农业部副部长尹成杰访谈

党的十六届五中全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这表明从"十一五"时期开始,我国的农业农村经济,将从此进入一个新的发展历史阶段。通过调整公共财政的支持重点和支出结构,加大了对农业、农民和农村的支持力度,增强农业政策的反哺性和普惠性,为在工业化加快的条件下支持农业发展构建了政策框架,标志着我国"三农"政策开始从农村支持城市逐步向城市带动农村转变,表明了国民收入分配格局正在朝着有利于"三农"的方向转变,我国农业和农村经济的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重大转变。不久前,本刊记者就当前的农业农村经济形势,国家为加快推进社会主义新农村的建设将采取的具体政策措施,以及如何全面提升农业综合生产能力等问题,采访了国家农业部副部长尹成杰。     

入世农业怎么办？－重庆农业发展的支持与保护政策研究

一、加入WTO,必须对农业实施支持与保护政策。(一)农业国际化与农业支持与保护。1．农业支持与保护的内涵。农业支持与保护,是支持与保护的主体(如政府、龙头企业、农户等,本文中主要指政府)为使农业有效支持国民经济提高,保障社会安定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持和保护,以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力、增加农产品的有效供给、保护农民利益为出发点而采取一系列支持与保护农业的政策、措施的总称。     

在WTO框架下加强中国农业的国内支持政策

在ＷＴＯ框架下支持和保护我国的农业发展,目标是为了实现农民增收。我国农业保护的总原则应以“国内支持为主,边境保护为辅”。国内支持应当尽可能在“绿箱政策”所涉及的内容领域做文章,充分发挥区域比较优势,政府应增加投资强度,支持农业科技进步,支持农业结构调整,支持农村人力资本开发,支持农村区域综合发展,同时,应改革农业宏观管理体制,改善为农业、农民服务的环境,给农民购买农用投入物品以补贴为农民创造更多的     

中国工业化、农业剩余和城乡一体化发展

中国工业化的起步阶段和初级阶段,主要依赖农业剩余转移和农业支持政策。农业剩余转移促进了工业化的发展,但也限制了农业发展能力和农村居民收入增长能力,形成了城乡二元经济;农业支持政策在保障工业发展的同时,也形成了城乡分割的政策和制度体系。目前,中国工业化已经步入中级阶段,形成独立和较齐全的工业体系和较强的生产能力,不再完全依赖农业的支持,因此,应该逐步取消城乡二元的政策和制度体系,实现城乡一体化发展。     

多层次农业保险支持体系的建立

农业保险作为分散农业风险及经济损失的一种机制,特别是作为一种对农业适度保护的国际惯例,已成为农业保障体系的重要组成部分。它是众多国家进行农业风险管理的工具之一,也是WTO规则下的绿箱政策之一。对农业保险给予政策支持是解决我国农业保险深层问题的关键所在。因此,以"市场"为核心,围绕农业保险市场各构成     

发达国家农业税收政策及其对我国的启示

农业作为一个相对弱势产业,客观上需要政府的财政保护和支持。世界各国都非常重视对农业的保护和扶持,在所得税、销售税等方面采取种种优惠措施促进农业的发展,取得了很好的政策激励效果。而我国支持农业发展的税收机制尚不健全,一定程度上抑制了税收对农业的政策激励效应。因此,需要借鉴发达国家发展农业的成功经验,建立与完善有利于我国农业发展的税收政策体系,以促进我国基础产业的健康发展。