财政转移支付、地方政府治理和制造业增长

文章对财政转移支付影响地方经济增长的一种可能的机制进行检验,即转移支付通过恶化地方治理水平进而对地方经济增长产生负面影响。文章基于利用1999～2007年各省制造业细分行业面板数据,运用计量模型进行实证分析,发现在财政转移支付占财政支出比重越高的省份,制造业中对治理水平要求越高的行业增长越慢。这个结果证实了转移支付通过恶化地方政府治理,从而不利于制造业增长的假说。研究认为,更多的转移支付并不一定会导致更快的经济增长,如果没有良好的制度,转移支付还会对落后地区的经济增长产生负面影响。     

财政支出结构对经济增长的长期效应论析

本文在郭庆旺等(2003)关于财政支出结构与经济增长的模型中加入政府的转移支付,通过理论模型探究经济增长率与财政支出总体规模及各组成要素的关系,发现财政支出规模,财政消费性支出规模与政府的转移支付规模与经济增长负相关,财政的人力资本投资和物质资本投资与经济增长正相关。提出财政体质改革及完善我国社会保障的建议。     

财政转移支付与缩小地区差距

学者们对于财政转移支付在缩小我国地区差距中的目标定位存在分歧.本文利用财政转移支付理论和内生经济增长理论的分析表明,合理的财政转移支付政策在短期内可以缩小政府间的财力差距,在长期内能够通过影响各地的公共支出水平缩小地区经济发展差距.     

资本流动对河北省区域经济增长的影响研究

为研究区域资本流动对当地经济增长的影响差异,文章首先对河北省区域经济差异进行了聚类分析,将河北省划分为三大区域,在此基础上采用面板数据研究了河北省内三大区域的资本流动对经济增长的影响作用。实证结果表明,就资本流动而言,各区域促进经济增长的主要因素是有差异的,第一类区域为政府财政转移支付和外商直接投资,在经济欠发达的第二类、第三类地区为固定资产投资、政府财政转移支付和金融机构存贷差。     

转移支付、财政分权与县域经济增长

转移支付会通过公共支出领域和税收领域对经济增长产生影响,也会在一定程度上抵消现有体制下激励地方官员推动地方经济发展的治理方式所产生的缺陷,这种修正因不同转移支付类型和不同地区而有所区别。同时,存在边际经济增长收益递减效应的县域转移支付会进一步扩张,使得地区间财力差距愈演愈烈。并且,支出责任、税权划分和转移支付三方格局下的政府间财政资源配置阻碍了县域经济增长,需要从政府间财职关系角度加以改进。     

财政转移支付的政治经济学:理论与实证

传统的财政转移支付理论认为中央政府的财政转移支付旨在经济效率和财政均等化，这忽视了影响财政转移支付的政治因素。文章拘建了中央政府以政治稳定为目标，通过向各省的财政转移支付来维持社会稳定的理论模型，利用1995-2009年的省际面板数据发现，国家政治稳定因素在我国的财政转移支付中的效应显著。其中维护国家统一和社会秩序稳定的因素起了主要作用。因此，对我国财政转移支付体系的改革不能仅仅停留在缩小纵向和横向财政失衡上面，必须同时从经济效率和政治稳定的角度来探讨财政转移支付体系的改革。     

我国财政转移支付制度的现实考察与对策建议

财政转移支付是国家宏观调控的重要工具,也是推进基本公共服务均等化的关键手段。近十多年来,随着我国财政体制改革的深化,政府间转移支付的规模不断增长,它在推进改革和促进地区财力平衡方面的重要作用日益加强。但同时也存在一些问题。本文从目标效应、结构和规范性方面对我国现行财政转移支付制度进行了评析,并从财权事权划分、转移支付结构调整和法律制度建设等方面提出了改进和完善我国财政转移支付制度。     

贵州省民族地区财政转移支付的财力均等化效应研究

本文结合历年数据,首先分析贵州省民族地区目前的财力水平和转移支付现状,再利用转移支付前后的变异系数来评估和测算转移支付的财力均等化效应,发现过去的财政转移支付具有一定的财力均等化效应,但是转移支付的绩效在下降,最后得出要大力发展经济、加大转移支付规模、增加一般性转移支付比重等结论.     

浅析财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制

随着经济的发展与城市化的推进,农业转移人口市民化成为党和国家关注的热点问题。研究通过分析财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制的必要性,建立成本分担机制,进而对财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制提出政策性建议,并分析其预期结果。将农业转移人口市民化与财政转移支付制度相结合,建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩的机制是解决农业转移人口市民化成本问题的关键。     

八面来风

国家财政加大扶贫力度 从财政部获悉,1996年国家财政继续加大扶贫力度,中央和地方财政预算安排各项扶贫专款比1995年预算增长37.2％。增幅较大的项目有:支援经济不发达地区发展资金、中央对少数民族地区转移支付、贫困地区义务教育经费,贫困地区以工代赈等。     

中国政府间财政转移支付横向均等化效应分析

财政转移支付是实现各地区公共服务均等化的重要手段,本文采用基尼系数分析了财政转移支付的横向均等化效应。认为现行财政转移支付具有一定的均等化作用,但转移支付以后地区间财力差异依然较大。就此提出实现均等化的相关政策建议,包括提高一般性转移支付的规模和比例,控制专项转移支付的规模,逐步建立以一般性转移支付为主的财政转移支付制度。     

省直管县催生宁陕“民生财政”

省直管财政改革之后，宁陕县获得的上级转移支付补助增长90％，可用财力增长116％。     

我国现行政府间财政转移支付制度分析

我国现行的财政转移支付制度是在分税制基础之上,按政府间纵向和横向的财政经济能力差异与均等化目标的要求所进行的第二次财政分配。作为分税制财政体制的有机组成部分,财政转移支付对我国宏观调控体系的优化和经济的区域协调发展起到了明显的调节与推动作用。     

我国现行政府间财政转移支付制度分析

我国现行的财政转移支付制度是在分税制基础之上,按政府间纵向和横向的财政经济能力差异与均等化目标的要求所进行的第二次财政分配.作为分税制财政体制的有机组成部分,财政转移支付对我国宏观调控体系的优化和经济的区域协调发展起到了明显的调节与推动作用.     

广东省财政转移支付的均等化效应分析

通过财政转移支付,会影响各地区财政能力的均等化水平,进而影响地区公共服务均等化的实现程度。本文通过对广东省转移支付现状的分析和对地区间转移支付均等化效应的检验,初步分析了广东省各地区间转移支付的均等化效应。研究表明,财政转移支付对各地区间的财政能力差异具有一定均等化效应。同时,从分项转移支付效果来看,财力性转移支付的财力均等化效应最强,专项转移支付次之,税收返还效应最差。     

教育对口援疆横向财政转移支付实践模式构建——基于“横向财政转移支付”概念的评析

本文首先以理论界对“横向财政转移支付”概念的界定为逻辑起点,评析了横向财政转移支付概念的构成要素,即横向财政转移支付的本质特征、主体、客体、流向、目的和依据；解析了教育对口援疆的实质,即以提升新疆区域教育公共服务水平为目的,对口援疆省市无偿让渡财政资源于新疆教育的一种教育财政均衡制度.最后结合一般财政转移支付基本模式和教育对口援疆的实践,构建了教育对口援疆横向财政转移支付的三种实践模式,即专项财政资源转移支付模式、均等化财政转移支付模式和帮扶结对财政转移支付模式.     

政府间转移支付与省际经济收敛

本文通过对分税制以来中国省际面板数据的计量分析,检验了不同类型的政府间转移支付对省际经济收敛作用的影响。分析结果显示,转移支付从总体上发挥了缩小区域间经济差距的作用,有助于省际经济收敛,具有正的乘数效应,长期看有利于经济增长。其中财力性转移支付和专项转移支付具有显著均等化作用,而且财力性转移支付明显有利于经济增长,而税收返还倾向于扩大地区经济的差距。检验结果与目前转移支付的结构变化趋势是吻合的。     

政府间转移支付、物流专业化与企业出口行为

文章以政府间转移支付、物流专业化影响企业出口行为的理论为基础,采用2000-2013年中国县级财政经济统计数据以及中国工业企业微观数据,运用Heckman两阶段法探究政府间转移支付、物流专业化与企业出口行为的总体关系。研究发现,政府间转移支付显著推动企业出口参与度的提高和出口规模的增长,物流专业化对上述企业出口行为均有显著的积极影响,政府间转移支付在物流专业化与企业出口行为的关系之间呈现显著的负向调节作用。在通过解决变量内生性问题、消除分配政策影响、考虑新冠肺炎疫情等外生冲击影响等一系列稳健性检验后,上述结论依然成立。进一步对政府间转移支付的异质性分析结果显示,一般性转移支付与物流专业化的交互项对企业出口参与度的回归结果变为正向显著。中介效应检验表明,政府间转移支付主要通过协调区域经济发展、基本公共服务均等化、改善财政收支结构促进企业自身出口参与和出口规模扩张;物流专业化主要通过物流规模扩张和物流效率提升促进企业出口二元边际增长。在新冠肺炎疫情长期持续和当前复杂艰难的国际贸易形势下,这一研究对我国继续优化政府间转移支付分配结构、强化物流专业化比较优势,进一步释放企业出口潜力,畅通国内国际经济双循环具有重要参考价值。     

民族地区财政转移支付政策的绩效分析——以青海省为例

文章应用统计方法对2003—2008年财政转移支付政策的绩效进行了实证研究。通过研究发现,财政转移支付政策有助于区域财政均等化的实现,国家的财政补助和加强财政转移支付的制度建设是青海省提高区域财政均等化的重要途径。在现有财政制度的约束下,青海省进一步提高区域财政均等化的重点就在于完善转移支付的结构。     

基于新疆生态补偿的财政转移支付制度的建立

我国现行财政体制中,财政转移支付制度和专项基金对建立生态补偿机制具有重要作用。但现行转移支付制度还不能完全适应作为国家重点生态功能区的西部地区转移支付的需要,西部地区依然面临着保护和发展的现实困境。本文以生态补偿与财政转移支付理论为基础,对新疆生态补偿与财政转移支付的现状和存在的问题进行了分析,进而提出了生态补偿视角下新疆财政转移支付制度的优化设计。