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如何解决“三无”农民和农转非人员的就业问题,这是当前各级领导都十分关心的问题,此文提出了一些建议和对策。但要从根本上解决这一问题,必须跳出二元经济的思维,把城镇规划区内的“三无”农民和农转非人员的就业纳入整个经济社会的发展进程中通盘考虑,以城镇化、工业化的快速推进带动城乡经济社会一体化,建立城乡一体的社会保障体系。按照这样的政策取向设计对策思路,才能找到治本之策。 相似文献
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城镇化建设不是简单地把农村户口改为城镇户口,不是简单地盖楼房。关键是要解决好就业、产业结构调整等。解决城镇化进程中的这些问题,只依靠政府和国企是不够的,非公有制经济必将发挥作用。 相似文献
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随着城市化进程的推进,被征地农民最终必将融入城市,成为城市居民的一部分,逐步将被征地农民纳入城镇职工养老保险体系是解决被征地农民社会保障的必然途径.文章以江苏省南通市为例,介绍了被征地农民基本生活保障的现状,分析了主要制约因素,并有针对性地提出了建议. 相似文献
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一、工业化城镇化建设中出现的社会问题
工业化城镇化是以土地为基本发展要素的建没活动,由工业园区开发建设、城镇扩张建设、城中村和市政道路改造建设构成。在这些建设用地活动中,涉及到征地与城乡居民住房拆迁,由于补偿问题,常有相关区域农民和城镇居民因失地、失房、失业带来潜在与突发性的社会不稳定因素,制约着工业化城镇化的进程。据调查,当前征地与旧城改造中存在这几种社会问题: 相似文献
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中国失地农民权益保护及若干政策建议 总被引:10,自引:0,他引:10
国务院发展研究中心课题组 《改革》2009,(5)
随着工业化与城镇化的快速推进,伴随着农地转为非农建设用地,产生大量的失地农民。对北京市朝阳区、江苏省苏州市吴中区、山东省滕州市、四川省双流县的实地调查表明,失地农民问题是城镇化进程中一个综合性问题,是城乡二元结构深层次矛盾的反映。解决好失地农民问题,不仅要切实贯彻落实好现行有关征地管理及补偿的政策,而且要加快征地制度改革,多渠道促进失地农民就业,完善失地农民社会保障制度,使失地农民的长远生计有保障。 相似文献
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正一、城镇化背景下失地农民概况失地农民一般是指在城镇化过程中失去全部或大部分土地的农民。尽管农民失地的问题由来已久,但在城镇化高速发展的同时,失地农民的数量也在急剧增加,由于没有很好地解决失地农民的保障问题,使得他们成为弱势群体和被边缘化的群体,同时,也成为产生社会矛盾的一个重要原因。近年来,我国城镇化发展迅速,城镇的迅猛"长大"正成为中国城镇化进程的一个突出特征。整个国家的 相似文献
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如何解决失地农民问题——失地农民问题的根源是土地征用制度存在重大缺陷 总被引:12,自引:0,他引:12
我国目前正处在快速的工业化和城镇化进程中,伴随这一进程,城市住房和非农业用地的需求也随之增加,大量的农业土地转化为城市用地.据估计,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000万~5000万人.国家强制性大量征地造成的农民生活水平下降、就业无着落等问题日益严重,因征地问题引发的社会矛盾不断加剧.本报告主要利用一些个案调查材料分析了失地农民的就业和社会保障状况,提出了解决失地农民问题的政策建议. 相似文献
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讨论话题:(1)城镇化,不可盲目乱来。城镇化进程中出现的配套设施滞后,城镇功能缺失。"十二五"期间将有超过5000万的农村人口进入城镇,随之而来的问题是城镇建设快速推进中,一些弊端也显现出来。城镇化速度要不要那么快?(2)城镇化,农民何去何从?农民进城后的保障怎么解决?目前不少地区的城镇化过程中,集中出现了农业人口大量涌进城市,不仅失地,因为没有一技之长,工作自然也难找,而城镇规模发展有限,经济结构单一,城镇功能欠缺,以至于无法形成对劳动力有效的吸引,这些问题怎样解决?(3)城镇化,如何提升我们的管理?保持城镇化可持续发展,必须提升政府的管理能力。在城镇化的过程中,难的不是硬件而是软件,是农民观念的城市化,尤其是地方行政部门管理的城市化,这一点我们应该怎样做?有什么好的措施? 相似文献
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《成都经济发展》2006,(6):22-24
在推进城市化过程中。农民只有循序地离开土地,进入社会保障体系,才能提高生活质量,才能加快现代化步伐,这不仅符合政府的愿望,也是多数农民的意愿和要求。农民离开了赖以生存的土地后,没有强有力的社会保障体系作后盾,很容易陷入“种地无田、上班无岗、低保无份”的窘地。2004年成都市人民政府颁发了〈成都市征地农转非人员社会保险办法》(成府[2004]19号)和《成都市已征地农转非人员社会保险办法》(成劳社发[2004]74号),这一政府主导型的保障措施出台,对于顺应农民市民化趋势,统筹城乡一体化具有重大现实意义,也使失地农民“老有所养、病有所医”的基本生活要求有了可靠的保证。 相似文献
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合理的城镇体系是新型城镇化发展的空间保障.本文在对辽宁省城镇体系现状以及存在主要问题进行分析的基础上,提出了构建辽宁省合理城镇体系的初步设想. 相似文献