产权:一个分析框架及其应用

本文构造了一个内生政府行为和所有权的产权模型：当物品属性外生给定时，在法律层次上界定私人物品有价值属性的归属关系取决于技术和政府的行为；政府既可以将私人物品界定为私人所有，也可界定为归国家和集体所有，这决定于政府类型以及随之而来的行为目标；当所有权界定以后，所有权主体行使所有权的能力和政府的行为选择就决定了一国资产的最基本的产权结构，由此，文章进一步论述了政府行为与产权制度的关系，并提出了一个关于公司产权的理论假说。     

清晰界定民营企业产权的重要性

中国的民营企业，包括其中的私有制企业在现阶段其产权界区也并非是清晰的，因而以办公室产权为特征的民营企业产权制度改造，成为我国民营企业实现再发展必须的制度创新。目前，我国的私有民营企业的制度形式主要有三种：一是个体私有经济，二是私有私营经济，三是私人产权基础上的有限责任公司。在这三种组织形式中又以有限责任公司所占比重最大，占全部私有企业户数近52％，其资本 额占全部私有企业注册资栖比重近60％，投资者人数占全部私有企业投资者总数65％以上，所雇工人占全部私有企业雇工总数比重近50％。     

正确认识“国资”的产权归属

为了在第三步战略步骤中进一步解放生产和，应该实事求是地重新审社“国资”的产权归属。第一，没有全民资本，只有政府资本；“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度。第二，政府的全部资产原本就分属于各级政府所有，因此明确废止统一所有，确立分级所有。第三，对于“国有”经济的总体架构和内部关系，应该以“一级政府，一级产权，一级信用”为原则，建立健全有关制度。     

非公有制经济与政府行政管理

非公有制经济是指资产归我国公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份,包括私有经济、港澳台经济和外商经济。由于个体私营经济占非公有制经济比重较大,所以非公有制经济主要是指个体工商业经济和私营经济。党的十六大报告指出:“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”这再次表现了党和政府大力发展个体私营经济的坚定信心。政府部门怎样充分发挥管理职能,实现个体私营经济的更快发展,本文就此进行探讨。一、存在问题和制约因素1、思想认识存在误…     

Transition, Economic Growth and Dynamic Fiscal Policy

本文在Zou(1996)的框架基础上,通过内生政府支出,并且将生产性支出设定为存量,求解一个含有私人消费、公共消费、私人资本存量和公共资本存量的动态系统.结论表明,存在一个最优资本产权结构,使得经济能够登上平衡增长道路.与Barro(1990)等不同的是,本文的模型将转型与经济增长紧密联系起来,用资本产权结构的动态变化来表征经济的转型过程,进一步地,财政政策的动态学也有了市场基础.本文将Zou(1996)两步法与主流的拉姆齐方法作了对比,将Barro (1990)的政府规模静态问题演变为一个动态问题.     

旅游资源产权配置的效率比较

旅游资源产权配置的效率视其自身属性及行为主体的不同而不同。文章认为,旅游资源的产权属于国家（政府）时资源的配置效率可以达到帕累托最优,但由于现实条件的约束,这一最优状态往往难以实现。而旅游资源的所有权归政府,经营权归私人,这种产权的配置虽然会牺牲一定的效率,但实现了政府、私人、消费者的相对公平分配。     

清晰界定民营企业产权的重要性

中国的民营企业,包括其中的私有制企业在现阶段其产权界区也并非是清晰的,因而以界定产权为特征的民营企业产权制度改造．成为我国民营企业实现再发展必须的制度创新．目前,我国的私有民营企业的制度形式主要有三种,一是个体私有经济,二是私有私营经济,三是私人产权基础上的有限责任公司。在这三种组织形式中又以有限责任公司所占比重最大。占全部私有企业户数近５２％．其资本额占全部私有企业注册资本比重近６０％．投资者人数占全部私有企业投资者总数６５％以上．所雇工人占全部私有企业雇工总数比重近５０％． 然而,中国私营企…     

转型、经济增长与动态财政政策——Zou(1996)两步法

本文在Zou (1996)的框架基础上,通过内生政府支出,并且将生产性支出设定为存量,求解一个含有私人消费、公共消费、私人资本存量和公共资本存量的动态系统。结论表明,存在一个最优资本产权结构,使得经济能够登上平衡增长道路。与Barro（1990）等不同的是,本文的模型将转型与经济增长紧密联系起来,用资本产权结构的动态变化来表征经济的转型过程,进一步地,财政政策的动态学也有了市场基础。     

要解决国有资产产权不清的问题

一、国有资产产权不清的表现 国有资产产权不清，主要表现为两种情况。第一种情况是国有资产产权归哪个政府部门负责不清晰。国有资产产权的理论主体是国家，但国家是抽象的，国家的权力由各级政府实施，因此，国家所有实际上表现为中央和地方各级政府所有，政府所有实际上又表现为政府部门所有。这样国有资产就被分割为“部门所有”和“地方所有”。实际中各部门表现出对国有资产都有又都没有产权，对国有资产的保值增值都负责又都不负责，互相扯皮，推诿责任。国有资产好像成了无主的资产，国有资产的产权到底归哪个部门所有不清晰。     

一级政府一级产权一级信用——论“国有资产”的产权归属

“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。     

国企利润和改制收入应纳入国家预算

一、国有企业与国家财政关系 我国设计的国有资产出资人制度，就是企业的国有资产的所有权由国务院代表国家统一享有，各级政府作为其所属企业中的国有资产的出资人，依法享有产权的制度。各级政府经国家授权成为国有企业的投资出资人，用属于国家的资产进行投资，财产的所有主体是国家，而产权主体是各级政府。因此，企业中的国有企业所有权和产权可以不是同一个主体，可以分开，在众多出资人的企业中产权表现为股权。股份制企业已成为发达市场经济国家占主导地位的企业组织形式。在我国竞争性部门的大型国有企业改革中也应选择股份制（含股份有限公司和有限责任公司）作为主要的改制形式，国家可以在某些企业控股，在某些企业参股。小企业改革的基本思路是放开放活，采取联合、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式。     

中国自然资源产权制度改革的路径选择

本文从自然资源产权市场的三个层次研究我国自然资源产权市场转轨建设的制度途径，提出建立市场化的自然资源公共产权规制模式；在现有的自然资源所有权安排条件下，实现自然资源使用权和经营权的市场化；把部分自然资源的所有权私有化，形成公私产权对接的完善的自然资源产权市场。     

为“民营经济”正名

给“民营经济”、“民营企业”正名，不再回避所有制，不再讳言私有经济或私有企业。私人投资的企业特别需要产权明晰，在所有权问题上不必也不应含混。更重要的是．要正确认清私人经济（或非公有经济）在社会主义市场经济中的历史性定位。[编者按]     

市场、政府与道德

交易是经济社会发展的基础，而公平交易是交易中的根本规则，它代表一种合作博弈，公平交易的背后是人们自利的欲望，自利是使经济齿轮奇迹般自动运转的润滑油，因而公平交易进而自利为私人选择领域的基本道德规范，交易的本质为产权的交易，产权的有效分立是维持市场道德的最根本的保证。明晰的产权需要一个法治社会，而私有制与一个民主政治框架的简单结合并不必然等同于法治社会。归根结底它需要一个遵循公共选择领域道德的政府，这种道德要求统治阶层尊重“自然秩序”，将本身的权力最大限度地限定在保护私人产权、保护私人产权、维护公共秩序的范围内，要做到这一点，政府必须具有高尚的责任感与使命感。     

对我国国有商业银行产权改革问题的几点思考

我国国有商业银行的产权及产权制度的改革是从股份制改造入手的,然而银行的这种股份制并没有真正实现所有权与经营权的分离,公司的人事安排及经营管理实质上仍受到政府的直接影响,产权结构问题十分突出,产权改革仍是国有商业银行改革的突破点。目前,我国国有商业银行已初步实现了产权主体的具体化,第二步是实现产权主体的多元化、社会化,使国有商业银行形成良好的治理机制和监督制约机制,从而成为市场经济中有效的市场竞争主体。     

国有产权交易中的政府职责

政府不是去管具体的评估方法和成交价格,而是管价格的形成机制和规范相关主体的行为我国的市场经济体制中内在地包括资本市场。完善的资本市场是一个分层次的市场体系,产权市场是整个资本市场的一个重要组成部分,无论长期和短期,它都是优化资源配置的重要机制。就目前来说,我国迫切需要一个完善的运转良好的产权市场,以便为国有产权的出让和国有资本的结构优化提供一个规范的渠道。也就是说,我们需要(眼前是迫切需要)完善的运转良好的产权市场。而现实中的(包括曾经的和现在的)产权市场确实既     

当前企业资本运营存在的问题

资本运营是较企业生产经营效率更高的一种经营方式 ,随着当前产权改革的深入进行 ,再加上外部环境中买方市场的形成 ,给企业造成较大压力 ,使得企业转向资本运营的操作已渐成趋势和风气。由于资本运营是市场经济深入发展的产物 ,以前没有现成的经验或理论可供参照和遵循 ,所以当前诸多企业所进行的各种形式的资本运营 ,不免存在这样那样的问题。　　一、企业产权关系界定不清在资本运营存在的若干问题中 ,企业产权界定不清仍然是最突出的一个问题。我国在企业改革初期便把主要精力致力于企业产权的改革。计划经济下的企业是政府的附属物 ,没…     

土地资本的虚拟性和地产投资虚拟化

虚拟资本是指与具体的实际生产过程相分离的，具有独立的价值增殖过程和形式的资本。它以货币虚拟化为前提，初始形态以是可以生息的借贷资本，往往表现为能够定期获得收入的有价证券形式如债券、股票、资产抵押证券以及期货、期权等，其实质内容是仅仅基于资产产权要求且产权本身也可以交易的所有权凭证收入的资本化。虚拟资本的特性主要有：虚拟资本本身是没有价值的，却有价值表现形式即收入资本化的价格；虚拟资本不是现实资本，只是资本的所有权证书，其实质是现实经济意义的产权内容；虚拟资本可以独立完成价值增殖而得到定期收入，并以资本化价格来表现虚拟价值。     

发展甘肃非公有制经济的基本策略

非公有制经济是相对于公有制经济而言的，是指资产归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成分，包括私营经济，个体经济和外资、港澳台商独资经济，股份有限公司和有公有制经济成分。     

探索发挥产权市场融资作用新路

一、创新产权市场监管体制 我国产权市场发展的基本趋势是通过改革和整合，实现从国有资产转让市场向社会公共资本市场的转变，属地行政管理市场向全国统一市场的转变，实物资产整体交易市场向标准化、连续化交易市场的转变。因此，产权市场监管体制的基本框架应遵循：一是要借鉴发达国家治理和监管资本市场的经验；二是要反映产权市场的特点和发展趋势：三是要有利于融入多层次资本市场体系。另外，我国的产权市场监管体制应是三位一体的，即政府监管、行业自律、社会监督组成的市场监管体制模式。