大山深处，巫溪扶贫攻坚急

宣战贫困区域——聚焦特困片区，紧盯特困人群；加大贫困投入——整合项目资金、放大投入效应：开辟脱贫新路——创新扶贫模式、拓展扶贫途径……     

上饶市:采取有力措施 做实扶贫和移民工作

上饶市认真学习贯彻全省扶贫和移民办主任会议精神,并结合实际认真总结今年前七个月的扶贫和移民工作,对存在问题和困难进行全面分析,对当前集中连片特困地区扶贫攻坚、扶贫"民生工程"、水库移民稳定等重点工作做出部署。上饶市制定了《上饶市贯彻农村扶贫开发纲要实     

抢抓机遇 多措并举 推进永新扶贫攻坚

正作为国家扶贫开发工作重点县、国家罗霄山区集中连片特困地区扶贫开发县、国家支持赣南等原中央苏区振兴发展政策实施县的永新,以《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》为指针,以罗霄山片区扶贫攻坚和中央苏区振兴发展为契机,以贫困村和贫困农户为主战场,以"三不愁、两保障"为目标,大力推进基础设施扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫等六大扶贫工程,全方位、多层次推进扶贫攻坚工作,并取得了明显成效。     

五年移民路,喜看“六变化”——江西省新干县扶贫移民搬迁工作回顾

自2008年以来,新干县实施扶贫移民搬迁工程已历程五年。该县以《江西省移民搬迁扶贫规划》为指导,紧紧围绕"整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起"的工作目标,始终坚持政府主导、社会参与、群众自愿的原则,以人为本,统筹发展,谋求实效。五年共投入移民扶贫专项资金973万元,累计搬迁605户2227人,建设移民扶贫集中安置点16个,新建移民住房605栋,令新干"三区"群众生产生活发生了喜人的"六变化"。变化一:搬迁移民户的生存环境明显改善。移民户离开了世代生活的深山区、库区和地质灾害频     

共同富裕视野下连片特困地区扶贫攻坚的路径思考

连片特困地区自然条件差,基础设施薄弱,经济社会发展严重滞后,贫困群众自我发展能力差,成为我国全面建成小康社会和实现共同富裕的重点和难点。国家以连片特困地区作为新时期扶贫攻坚主战场,加大扶贫投入力度,实施了连片特困地区扶贫攻坚工程,以缩小发展差距和促进全体人民共享改革发展成果。在全面建成小康社会的关键时期,连片特困地区扶贫攻坚应在做好综合扶贫规划的基础上,统筹协调好体制改革、市场机制和公共治理等扶贫攻坚驱动力量,以构建片区经济加快发展格局、城乡统筹发展和保障贫困人口生存发展权益为着力点,促进片区、贫困人口实现共同富裕。     

当前移民扶贫面临的主要问题——以江西省上饶市为例

《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》指出：“对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源缺乏地区的特困人口，要结合退耕还林还草实行搬迁扶贫”。江西省上饶市从2004年开始实施的深山区、库区、地质灾害区搬迁扶贫，是继滨湖地区移民建镇之后又一次动迁规模大、涉及面广、安置起点高的移民行动。通过三年来的实践，江西省委省政府这项决策已经深得民心，受到广大移民的热烈欢迎和衷心拥护。最近我们对上饶市移民扶贫现状进行了一些调研，发现对那些居住在一方水土养不活一方人进行整体搬迁，已成为当前乃至今后扶贫开发的重要手段，但在实际工作中也存在着一些不容忽视的问题，迫切需要今后有所调整、有所创新和有所改进，否则，有可能导致事倍功半。     

移出深山奔富路

西港镇为省定扶贫开发重点乡镇,在移民扶贫试点过程中,提出了“搬迁扶贫、本村安置”的思路,成为修水县移民扶贫试点工作中的模式之一。三年来,该镇相继建立了修口、桃花洲、周家庄3个集中安置小区,共安置移民110户536人。一、主要做法西港镇移民扶贫工作能顺利进行,主要做法是:     

扶贫移民后的“一户两宅”与“候鸟”现象研究

易地扶贫移民是中国扶贫工作的重要措施之一,其减贫效果明显,在中国减贫行动中具有不可替代的地位。但在实际运作过程中,伴随扶贫移民政策的实施,逐渐衍生出一种全新的"候鸟型"生活方式。"候鸟型"移民现象是扶贫移民的真实写照,也是扶贫移民搬迁后移民面对变换的生活环境和生活压力而采取的一种生存策略。     

把笑容绽放在贫困群众和移民户的脸上——“江西省扶贫移民先进县”之乐安篇

近年来,乐安县扶贫和移民工作紧紧围绕"改善条件、强化素质、增加收入"的目标,坚守主战场、瞄准硬骨头,打好攻坚战,以整村推进为抓手,以片区开发为平台,大力推进基础设施扶贫、移民搬迁扶贫、产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫、水库移民后期扶持等工作,扶贫和移民事业取得了前所未有的成效,贫困地区和移民安置区面貌发生了天翻地覆的变化,贫困群众和移民的生产、生活条件得到了明显的改善和提高。2012年,全县贫困人口降幅达10%,农民人均纯收入增幅达15%。尤其喜人的是,2012年该县荣获江西省委、省政府授予的扶贫和移民工作先进县荣誉称号;荣获江西省     

春色满乡野——“江西省扶贫移民先进县”之宁都篇

宁都县位于江西省东南部、赣州市北部,版图面积4053平方公里,居江西省第三、赣州市第一,是长江中下游主要支流——赣江的重要源头区：现辖12乡12镇299个建制村,总人口80万人,其中农村人口67．81万：是国家扶贫开发工作重点县和罗霄山区连片特困地区扶贫攻坚县。近年来,宁都县始终把扶贫和移民工作作为改善民生的重中之重。     

移民扶贫的实践

九江市经过多年的扶贫开发，特别是实施国家《八七扶贫攻坚计划》以来，已有３０６２万在册贫困人口相继解决了温饱，贫困地区的生产、生活环境得到了明显的改善，基本完成了《八七扶贫攻坚计划》任务。但由于受特殊的地理环境和深刻的历史原因的影响，九江市一些特困地区确实是一方水土难以养活一方人。这些地方的群众大多数生活在“六无四缺”即无路、无水、无电、无学校、无医院、无村部，缺田、缺粮、缺钱、缺资源的深山区、库区等特困区域，生存环境极其恶劣。一、特困地区的贫困现状及实施移民扶贫的必要性１、深山：①人均耕地…     

赣州市扶贫到户工作的调查与思考

一、赣州市开展扶贫到户工作的主要做法和成效 目前我市以政府为主导而开展的扶贫模式主要有整村推进、移民扶贫、产业化扶贫和劳动力转移培训。在这些扶贫模式中扶贫直接帮扶到户形式主要有：移民搬迁扶贫到户、扶贫贷款贴息到户、村级互助资金支持到户、贫困劳动力培训转移到户、领导干部“321”结对帮扶到户等。     

我国集中连片特困地区信息贫困的机理与路径

集中连片特困地区的脱贫是当前我国扶贫攻坚亟待攻克的堡垒,也是我国如期实现全面小康社会建设目标的关键所在。基于路径依赖理论,结合集中连片特困地区的贫困现状,提出了信息贫困锁定假说:第一,我国集中连片特困地区存在严重的信息贫困问题;第二,集中连片特困地区的信息贫困与当地产业发展、公共服务、基础设施建设、基层治理等相互耦合、相互影响,导致经济社会发展出现路径依赖,陷入贫困锁定状态。基于信息贫困锁定假说,分析了互联网对于破解我国集中连片特困地区信息贫困锁定的内在机理和实现形式,并针对我国互联网扶贫存在的主要问题,在制定互联网扶贫规划、充分发挥知名平台企业的主体作用、加快互联网尤其是移动互联网在集中连片特困地区的普及进程、完善互联网扶贫监管体系、完善互联网扶贫的融资机制等方面提出了政策建议。     

决战贫困——四川省阿坝州推进扶贫开发纪实

四川省阿坝藏族羌族自治州是集"老、少、边、穷、病、灾"于一体的特困地区,属《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》确定的14个连片特殊贫困地区之一的"四省藏区"范围。全州13县均为《四川省农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》确定的"四大片区"高原藏区片区县,其中,壤塘、黑水、小金为国家新一轮扶贫开发工作重点县。2012年是阿坝州扶贫移民工作抓住机遇、奋力崛起的一年,是在攻坚破难中超常奋战、快速前行的一年。全年共争取落实财政扶贫资金7936万元,同比增长30.5%。完成农村贫困人口减贫21274人,占计划的100.01%。扶贫规划编制、专项扶贫、社会扶贫三大主体工作全面推进,深度扶贫、连片扶贫的阿坝新路子得到进一步探索和实践。2013年,是我国扶贫全面实施之年。对于阿坝州而言,这一年既是新十年扶贫攻坚的夯基起步之年,也是大渡河流域开发移民规划全面推进,搬迁安置启动的重要之年,更是综合防治大骨节病试点成果巩固提升的基础之年。要实现全州农村贫困人口减贫1.01万人,编制完成《浙—阿东西部扶贫协作规划》,实施整村推进40个村。完成移民专项补偿资金投资5000万元,新增后扶人口1500人,兑付后扶人口直发直补、项目资金520万元,争取落实各类后扶发展资金260万元,奋力开创扶贫移民事业新局面。     

移民扶贫工作谈

移民扶贫是新时期扶贫开发工作的一项战略性举措，是深山区、库区贫困群众解决温饱进而脱贫致富的最有效途径，同时还是降低扶贫成本，提高扶贫效益最有效的措施。回顾几年的移民扶贫工作，滦感移民扶贫工作的重要和紧迫，必须加大力度，切实推进移民扶贫工作的发展。     

谁是特困的贫困县 国家14个特困区679个贫困县名单披露

1986年,国家首次划出273个国家贫困县;1994年,国家启动"八七扶贫攻坚计划",这个名单扩大为592个;2001年,国家的所有扶贫政策文件中不再出现"贫困县"和"贫困村"的名字,取而代之的是国家扶贫开发"重点县"和"重点村";2011年,国家确定14个集中连片特困区,特困区涵盖的贫困县达到679个。     

把科学发展观落实到移民扶贫工作中—江西省资溪县移民扶贫的实践

移民搬迁扶贫是解决深山区、库区、地质灾害频发区群众居住安全的最根本的办法。当前深入开展科学发展观活动，扶贫系统要把科学发展观贯彻落实到移民扶贫工作中，拓宽工作思路，创新工作方法，解决移民搬迁深层次的问题，更全面地扶助和服务移民群众。     

提升广西扶贫移民层次 保护大石山区生态环境

广西扶贫移民实施10年来,既解决了移民的温饱,又在一定程度上保护了大石山区生态环境。但也存在一些局限性。提升广西扶贫移民层次的重点是从农业向二、三产业移民;按小康目标增加投入,提升“八七”扶贫攻坚期间移民户的生产、生活层次;改信贷资金为国债资金扶贫移民,从资金上提升扶贫移民层次,从生态环境保护的高度提升扶贫移民层次。     

上饶市举办移民扶贫干部培训班

为提高全市移民扶贫干部业务水平，特别是今年新增的少数民族地区移民扶贫干部的业务素质，建立一支素质高、作风硬、能力强的移民扶贫工作队伍，上饶市扶贫办于8月17日至18日召开全市移民扶贫干部培训班。参加培训的有各有关县及三清山管委会扶贫办分管移民扶贫工作的领导和业务骨干，移民扶贫工作乡镇分管领导和业务骨干共计70余人。     

生态移民精准扶贫:现实困境、内在悖论与对策

生态移民从诞生的那天起就与扶贫紧密联系在一起,因此成为我国在2020年全面消除贫困人口,实现小康社会的有力途径之一。推进生态移民扶贫工作的精准化,是当前国家实施精准扶贫的必然要求。然而生态移民精准扶贫面临多方面的困境,主要原因在于生态移民精准扶贫工作有其内在的悖论。最后提出生态移民精准扶贫的对策,以提高生态移民的扶贫效益和效率。