浅谈农村税费改革与农民负担均衡问题

实施农村税费改革是我国继土地改革，家庭联产承包之后又一次重大农村改革，其目的是要全面理顺农村分配关系，规范农村税费制度，切实减轻农民负担，确保农村社会稳定，并不断促进农村社会生产力和农村经济的持续健康发展。农村税费改革后，农民负担能否达到减轻和稳定，能否做到公平与合理，是广大农民最为关心的大事，关系到农村税费改革的成败。     

取消农业税后青海农村税费政策选择

本文以青海省农村税费改革状况为背景,通过对取消农业税前后青海省农村经济发展政策变化的比较分析,阐述了农村税费政策的变化对青海农村经济和农民收入的影响,以及对负面影响提出相应的对策和建议,并提出了在取消农业税后,青海农村应从实际经济发展状况入手,进行诸如加强基层组织建设,统一城乡税制等方面的农村税费政策选择。     

论农村剩余劳动力转移过程中的抑制政策及政府角色

农村剩余劳动力向城市转移是工业化和现代化的必然趋势。可是，许多城市为了缓解城市就业压力．倾向于实行阻碍农民进城打工的“抑制政策”。这种抑制政策具有很强的违规性、片面性、狭隘性和盲目性，不利于市场经济的发展、人的全面发展以及社会的进步。所以，作为农村剩余劳动力向城市转移中的关键角色——政府，应努力消除一切阻碍农民进城就业的因素．并采取一系列措施促进农村剩余劳动力向城市转移。     

“一事一议”筹资中的问题及对策

农村税费改革是党中央为切实减轻农民负担而作出的一项重大决策。它是从根本上治理农村的收费，减轻农民负担，建立规范的农村分配制度，充分调动和保护农民生产积极性，促进农村社会稳定和农村经济发展的一项根本措施。从目前情况看，农村税费改革已取得了显著成效，农民负担得以大大减轻，农村乱收费现象得到了有效遏制。但在实施过程中也暴露出不少问题，反映最为强烈也是最为突出的问题之一就是“一事一议”筹资制度。     

近期改革动态

(2005年6月—15日) 一、农村体制改革深化农村税费改革试点。全国农村税费改革试点工作会议6月6—7日召开。国务院总理温家宝在会上强调，农村税费改革将进入新的阶段，要巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。他指出，推进农村综合改革试点，要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，     

关于农村税费改革的思考

农村税费改革成为当前农村改革的重要政策选择,农村税费改革一经提出,便被称为中国农村继土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大改革.要保证这一改革的顺利进行,必须从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式,将农村分配关系纳入法制化轨道.     

对县乡取消农业税后农村债务化解问题的调查与思考

2006年．对于全国农民来说，无疑是值得欢欣鼓舞的年份，农村税费改革使中国农民彻底告别了这一存续了上千年的“皇粮国税”。农业税的免征，不仅减轻了农民负担，促进了农村社会的稳定．而且对于调整经济结构、提高农业竞争力，实现传统农业社会生活形态的嬗变．有着深远的影响和积极的政治意义。[第一段]     

关于安徽及山东农村税费改革情况调查

农村税费改革是中国农村社会分配关系的一次重新大调整。安徽及山东农村税费改革实践表明，它有利于降低农民税费负担，规范征税行为，推进乡镇机构改革和转变工作作风，但也遇到了乡村两级资金制品增大，计税面积、常产、价格和农民均衡负担没有很好解决等问题和困难。为此，作就如何深化农村税费改革提出了一系列对策建议。     

发展中国家反垄断规制与豁免制度的协调

豁免制度作为反垄断政策的例外普遍采用,但与反垄断目标存在的冲突直接影响着反垄断政策实施的效果.在经济全球化的背景下,发展中国家应在完善国内反垄断政策的基础上合理实施豁免制度.本文从发达国家的实践出发,分析反垄断政策中豁免制度存在的必要性及合理性,并对豁免制度和反垄断规制之间的协调问题进行探讨.最后,对我国当前反垄断政策中如何合理利用豁免制度提出建议.     

聚焦温县农村税费改革

农村税费改革决不单纯是税费的变更，而是对农村现有利益分配格局的调整，进而对不适应现有生产力水平的生产关系进行重大调整。农村税费改革有助于乡镇政府机构臃肿、村级组织运行成本过大和农村教育落后、基础设施建设过慢等问题的解决。今年，农村税费改革将在我省全面推开。作为我省两个试点县之一的温县农村脱费改革，将对全省农村税费改革有借鉴意义。     

农村税费改革与农村公共品

农村税费改革对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护农村社会稳定无疑起到了积极作用。与此同时,农村公共品的短缺问题则在农村税费改革中显得更加突出,亟需探求破解之策。     

WTO条件下我国农村税费改革面临的变化与政策调整

加入WTO后,我国农村税费改革面临的社会环境已开始发生变化,在这种变化的环境条件下,面对农村税费改革中存在的诸多问题,如何保障农村税费改革政策的选择、施行与WTO框架精神有效对接,已从客观上迫切要求政府对当前试行的税费改革政策调整作出选择:一是在政策调整目标方面作出选择;二是在政策调整措施方面作出选择。     

适应新形势 建立新机制 促进农田水利建设健康发展

农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。近年来，我国农田水利建设的环境和条件发生了重大变化，投入总体呈下滑趋势，特别是农村税费改革逐步取消农村义务工和劳动积累工后，农民群众的投工投劳数量大幅度减少。农田水利建设滑坡，不仅成为制约当前粮食生产的突出矛盾和问题，而且严重制约农业综合生产能力的持续提高。为了适应农村税费改革不断深化的新形势和统筹城乡发展的新要求，改革和完善农田水利建设的政策体系、投入方式和组织形式，     

半月经贸十大要闻（6月1日-15日）

一、6月6日，全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。国务院总理温家宝强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。     

农村税费改革应正确处理的几个关系

农村税费改革是党中央、国务院为解决新时期农业、农村和农民问题做出的一项重大战略决策。积极稳妥地推进农村税费改革,必须正确把握和妥善处理以下几个关系。 一、改革、发展、稳定的关系 农村税费改革是一项复杂的社会系统工程,在整个改革过程中必须处理好改革、发展、稳定的关系,把切实减轻农民负担,促进农村生产力发展,保持     

行业协会“挂靠”难逃尴尬

随着国资委、发改委和商务部等新部委“三定”方案的确定，原“排靠”国家经贸委、计委、外经贸部等部门的各行业协会也明确了“挂靠”去向。当一些行业协会正为“挂靠”到哪里而患得患失时，有关专家学一针见血地指出“挂靠”不符合市场经济的原则，既无助于行业协会的健康发展，也不利于建立高效、廉洁的政府，必须对行业协会现行的双重管理体制进行改革。     

实施农村财务“双代管”构建和谐文明新农村——关于对竹山县加强农村财务管理促进新农村建设的调查

农村财务是农民关注的焦点，也是农村工作的难点。竹山县通过统一思想、理顺体制，试点示范、逐步铺开，健全制度、完善办法，规范程序，民主管理，全面实行农村财务“双代管”，形成了成熟的机制和规范，加强了农村财务管理，巩固了农村税费改革成果。对于推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会又快又好发展，维护农村社会稳定和繁荣具有十分重要的意义。     

生猪税费乱征收问题值得重视

2002年以来．江西省全面开展了农村税费改革．大幅度地减轻了农民负担，规范了农村税费。特别是2004年，全面取消了农业特产税．减征了农业税．并实行了粮食直补和良种补贴政策，种粮面积扩大．粮食全面增产．农民普遍增收，是农民得到实惠最多、增收幅度最大的一年。但是．在最近凋查中发现，部分县在生猪税费征收中．乱收乱要的做法仍然存在．严重地挫伤了养猪户的积极性，值得各级政府及其价格主管部门重视．加强监管、清理整顿生猪税费征收工作刻不容缓。     

新医改背景下我国医疗机构分类管理政策现状、问题与对策

探讨了实施了近9年医疗机构分类管理政策具有较大意义．由于分类管理政策在实施中存在较多问题，甚至使得这一政策不利于营利性医疗机构的进一步发展壮大，不利于多元办医局面的形成，论述了分类管理政策亟需改革的背景，分析了其存在的问题．并提出了相关的建议与对策。     

浅谈乡镇财政管理存在的问题及解决对策

随着经济和社会的发展,农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化,乡镇财政在落实民生政策、服务三农发展等方面的职责逐步增强,公共服务能力和水平得到不断提升。但乡镇财政普遍困难,事权和财权不对称、收支行为不规范等问题日益显现。本文就乡镇财政管理工作中存在的主要问题进行分析并提出解决对策。