高校部门预算执行中存在的问题及对策

<正>部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。按照财政部的统一要求和部署,高校自2001年实施部门预算改革。实践表明,部门预算的实行,对于强化高校预算管理,加快高校     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

部门预算重在明确管理和控制责任

近年来,从中央到地方逐步推进的政府预算制度改革,以实行部门预算,规范运作程序,细化编报内容为主要特征,在怎样细化这个问题上着力较多.政府预算制度改革的一些措施此时出台,反映出经济转轨对政府预算管理的时代要求;某些工作环节中表露的不和谐现象,预示着通过整合达到制度创新仍需要一个渐进过程.政府预算编制和执行需要同时从政治程序和业务程序上展开,管理程序、控制机制及其历史背景的不同必然会反映出不同的预算结果.但无论采用什么样的"游戏规则",对支出部门的行政、预算职责作出界定都是不可或缺的.从这个意义上讲,要在我国建立起比较完备的部门预算管理制度,在继续探究"细化"预算途径的同时,对调适程序、规则方面的问题同样应给予高度的重视.     

加强财务监管、规范工资外津贴补贴核算

公务员的收入分配是关乎整个社会分配秩序的重要部分,规范公务员工资外津贴补贴核算是改革公务员工资制度和收入财政监管的重要内容,同时这也是党的廉政建设和国家公共管理的难点。规范公务员津贴补贴与财政制度、人事制度等相关改革紧密相关,所以下一步我们应结合实际,深化改革,分步推进,促进公务员津贴补贴更科学合理。     

浅析如何加强行政事业单位部门预算管理

随着国家公共财政改革的推进,行政事业单位的部门预算管理越来越受到重视,通过行政事业单位部门预算管理,可以明晰财政资金运行的过程,有利于规范单位支出,合理配置资源,增强政府服务和管理水平。然而,随着行政事业单位部门预算的实施,预算管理中存在的问题也逐渐显现,因此,加强行政事业单位的部门预算管理具有十分重要的意义。     

试论降低政府行政成本的必要性与措施

政府行政成本主要是为了维持政府机构运转所产生的费用,即政府机构内部为了维持正常运转,在一定时期内付出的费用之和。在市场意识和成本意识逐步强化的今天,政府行政成本问题也越来越多地受到了人们的关注。降低政府成本的有效措施:提高公务员素质;加强对行政成本监督和完善预算制度;制定评测政府支出效益的刚性指标;精兵简政。     

浅析行政事业单位部门预算支出执行有关问题及建议

部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门预算的实施,严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段和预防措施之一,是当前财政改革的重要内容。而每到年底,市政马路挖掘机发出的“哐哐哐”声显示着一片繁华,刷漆工翻上翻下“刷刷刷”声音使得平日破旧的楼房焕然一新……,突击花钱这个词每到年底又成热门词语。本文试图从现象中寻找本质,浅析当前行政事业单位在部门预算支出执行过程中存在的问题,并从源头分析原因,提出解决办法。     

改革记账方法加强预算管理

《中华人民共和国预算法》规定：“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。”“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的,必须按照国务院财政部门的规定报经批准。”如何贯彻执行《预算法》,按照《预算法》的规定及时记录和反映预算执行情况,加强对预算支出的管理、监督和控制,是政府财政部门、行政事业单位会计人员和管理人员应该认真思考的问题。     

我国财政体制存在的问题与财政政策选择

当前,我国行政成本及财政体制上存在的问题,主要体现在财政职能转变不到位,财政供给范围过宽;行政级次和政府机构的设置不尽合理;行政支出管理制度不健全;政府行政成本缺乏核算和监督,绩效评价体系建设滞后等方面。政府应从完善预算分配方法,强化预算约束;创新支出管理方法,降低行政运行成本;完善行政支出绩效评价体系等方面入手,科学地进行财政政策的选择。     

浅谈我国政府部门预算制度的效率

部门预算,是指由政府各部门编制的,经财政部门审核后立法机关审议通过的,反映部门所有收入和支出的一种预算制度。当前,随着社会改革的深入,我国的政府预算制度也正按照公共财政的要求进行改革,逐渐形成了包括部门预算、国库     

谈谈行政单位的管理费

行政管理费是预算支出中用于政党组织、行政单位和部分人民团体的机关经费.近年来行政管理费不断膨胀,其原因是多方面的,有的是合理的,但也有的是不合理的,如管理制度不健全、不完善造成.对于由于管理方面造成的行政费的上升,要进行严格的控制.必须建立健全制度,控制行政单位人员和经费膨胀,优化支出结构,严格控制职务消费,推行公务用车改革.     

关于地方政府财政预算管理探究

地方财政预算管理是国家预算管理的一个重要组成部分。目前,我国地方政府财政预算存在着编制不规范、执行力不够;预算编制、预算管理手段落后;执行不规范,预算监督机制不健全,缺乏相应的预算绩效考核机制等问题。我国应该结合国情,加快健全地方财政预算编制制度,改进预算管理方式;强化预算执行力度,完善地方财政预算监管体制,加速推行预算管理绩效考核制度,以保财政资金的合理有效使用。     

浅析公务卡消费存在的问题与解决对策

目前,国家大力推行公务卡制度改革,它对规范预算单位现金管理,加强财政财务方面的监督,提高各级政府公务支出的透明度,防范腐败行为的发生,控制预算单位现金流量与风险等方面都起到了很好的作用。但是,在实际使用中,通过调查发现,公务卡制度在推行过程中还面临一些问题,需要我们各级有关部门要进一步规范公务卡管理,提高公务卡的使用效率。     

政府预算过程中的多方利益博弈

本文通过探讨目标各异的多种角色参与的预算过程 ,指出预算过程是一种博弈过程 ,在此过程中代表各方利益的参与者为取得支出优先权展开竞争。本文主要对各支出部门之间、政府预算部门与支出部门之间、政府与公众之间以及中央与地方之间在预算决策中的竞争博弈行为进行分析 ,提出完善预算制度的政策建议。     

个人的哪些所得应交所得税

一、工资薪金所得指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金,年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。适用5%-45%的超额累进税率,按月扣除费用标准为800元。所说的津贴、补贴,不包括国务院规定发给的政府特殊津贴和中国科学院院士津贴。此外,下列项目也不属于征收个人所得税的项目:1.独生子女补贴;2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴;3.托儿补助费;4.按国家规定发放的差旅费津贴、午餐补助。     

个人的哪些所得应交所得税

一、工资薪金所得指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金,年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。适用5%-45%的超额累进税率,按月扣除费用标准为800元。所说的津贴、补贴,不包括国务院规定发给的政府特殊津贴和中国科学院院士津贴。此外,下列项目也不属于征收个人所得税的项目:1.独生子女补贴;2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴;3.托儿补助费;4.按国家规定发放的差旅费津贴、午餐补助。     

政府收支分类改革及其对会计核算影响的研究

改革后的政府收支分类能够有效克服原政府收支分类的弊端,基本上实现了"体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作"这一政府收支分类改革的目标.该体系与部门分类科目和基本支出预算、项目支出预算等部门预算相配合,在政府信息管理部门系统的有力支持下,可对任意政府收支进行多角度的追踪,发挥了数据中心的作用,为预算管理、会计核算、统计分析、宏观政策和财政监督等提供全面、真实、准确的经济信息.     

加强行政事业单位全面预算管理的几点思考

行政事业单位在我国是地位比较特殊的一类部门和单位,一方面代表政府承扭社会公共事务的管理、监督和服务职能,另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设.长期以来,由于缺乏外部和内部的约束机制,行政事业单位的管理相对比较宽松,因此很多单位也就没有把严格的预算制度、内部成本控制制度摆上议事日程.随着我国机构体制改革的日益深入和财政部门预算改革的逐步推广,这种粗放式的管理将越来越不适应新形势的需要,因此建立行政事业单位的全面预算管理体系已成为当务之急.     

我国政府技术效率的主要症结及优化

本文认为,政府技术效率是政府效率的重要元素,涉及政府管理成本、政府机构、政务人员、政府管理手段和方法.改革开放以来我国政府技术效率主要存在四种症结,诸如政府组织效率低、管理效率低、工作效率低、电子政务水平低.为此,文章提出,第一,注重精简行政机构与人员,优化政府部门设置,改革行政审批,逐渐推行大部门制的行政模式,提高政府组织效率.第二,加强政务人员队伍建设,强化人员考核培养,注重提高公务员文化素质与专业素养,提高政府工作效率.第三,大力推行现代信息技术,加强电子政务建设,提高政府技术效率.     

政府部门预算支出管理的对策和建议

我国进行了各项政府预算改革,如综合财政预算、部门预算,成效是有的,但距离社会主义市场经济体制的要求还很远,采取有效手段不断完善我国政府预算支出管理成为当务之急.