论柔性执法

柔性执法这一新的执法理念的出现，给日益紧张的行政执法困境提供了一条不同的道路。然而在逐渐受到重视的同时，柔性执法的过程中也面临着许多的问题。目前我国法律还没有赋予柔性执法行为以明确的地位，同时如何对柔性执法行为进行类型划分以及处理好刚性执法与柔性执法之间的关系都是是使柔性执法得到更好的实行亟待解决的问题。文章在指出柔性执法所面临的困境的同时，借鉴美国、德国、日本的一些做法，尝试对柔性执法行为进行类型划分并提出一些可行性的建议，旨在为更好地推进柔性执法尽绵薄之力。     

海事部门柔性执法探析

文章通过阐述柔性执法的含义和意义、构建海事行政柔性执法框架的思路方向入手，进一步提出了海事部门柔性执法的具体举措。     

对城管柔性执法的思考

城管执法部门肩负着城市管理的重要职责,但城管执法中暴力执法、暴力抗法的事件时有发生。城管执法人员要积极探索柔性的执法方式,学会将刚性手段与柔性手段结合并用,避免城管与相对人的正面的激烈冲突,从而促进城市的和谐发展和科学发展。     

《反外国制裁法》实施中的执法问题

《反外国制裁法》的有效运行离不开科学、完备的配套实施制度，行政执法是法律实施的关键环节。《反外国制裁法》文本对执法主体、执法程序和执法方式作出了规定，但从实施层面看，仍存在执法机构的职能权限和工作程序不清晰、执法程序有待细化、具体法律责任内容不明确等问题，影响《反外国制裁法》的实施效果。为切实发挥《反外国制裁法》的对外斗争功能，应建立切实有效的反外国制裁工作协调机制，根据实践进一步优化执法程序，细化法律责任规定，以保障执法工作有效开展，更好地回应我国当前反制裁、反干涉和反长臂管辖的战略需求。     

服务型政府下寻求政府柔性执法的制度规约——以广州市城管执法为例

行政权利的内容在于行政执法,当前我国城管与民众矛盾冲突不断,如何寻求一种柔性执法,彰显十八大的良法善治精神显得尤为迫切,笔者就广州的实际情况出发,从建设现代化大都市的功能和特点出发,探究不断推进和深化城市管理体制改革,进一步转变执法理念、优化职能,建立和完善适合现代化大都市发展需要的城市管理新体制,从而有力地促进广州市经济、社会的发展,以寻求广州市城管柔性执法出路为目的。     

发展企业柔性管理

柔性管理，其主要是以人为中心，整合情感要素、组织要素、战略要素、营销要素、生产要素、技术要素、服务要素、心理要素等为一体，以追求全方位优质的系统化管理。其精髓在于以人为核心，强调组织的柔性化，实现人本管理，其方式灵活柔软、应变力强，是我国企业在实现管理现代化的一种新型模式。柔性管理的最大特点在于依靠人性解放、权力平等、民主管理，同时依赖员工自身内在的心理过程，从内心深处激发出每个员工的内在的潜力、主动性以及创造精神，因此，     

深入实施《反不正当竞争法》必须处理好几个关系

深入实施《反不正当竞争法》必须处理好几个关系陈海刚由于《反不正当竞争法》涵盖面广、涉及到对一些新的经营活动的规范，在执法手段、处罚方式方面也与其他法规有所不同，且需以《商标法》、《产品质量法》等法律作为基础，因此，从工商行政管理机关近两年来的执法实践...     

卓有成效的柔性服务之道

顾客视角的服务之道要求，服务从产品设计到提供的方式都必须按照顾客满意的方式进行，而不是按照工业产品的标准流程进行。由于顾客对服务满意的评价是不确定的，所以，住服务产品设计和传递过程中，优先需要的不是计划与控制能力，相反是适应顾客需求变动的预知能力、应变能力和调整能力。用服务柔性理论来说，就是服务产品柔性、服务过程柔性与服务接触柔性。     

浅析行政指导与行政执法的关系

如何让执法如山刚中有柔,让执法如水柔中带刚,让刚性执法与柔性监管宽严相济、相得益彰,这是摆在我们价格行政执法人员面前的重要课题。近年来,我们扬州市检查分局积极进行了关于"人性化"执法的探索;2010年被市委、市政府确定为"推行行政指导工作"的试点单位,使我们更加有胆量、有勇气、有目标、有方向地去探索、去实践。实践使我们体会到:实行行政指导可以使价格执法人员与行政执法相对人之间的关系更加融洽,更加有利于促进双方的沟通与互动,及时纠正和有效避免行政执法相对人的违法行为,改善执法环境,提高监管效能。     

治理视域下基层协商民主建设研究——以湖南省益阳市沅江市基层协商民主为例

近年来,我国各地基层政府在实现治理现代化进程中引入协商民主,实践总结了很多成功经验,但这种实践还处在起步阶段,离制度化的协商民主还有很大的距离。本文以沅江市为例,从治理的角度分析基层协商民主实践的现状、问题,进而提出推进基层协商民主发展的现实路径。认为协商民主与基层治理存在契合点,沅江市基层协商民主实践的经验是为协商民主提供的组织保障,是积极构建基层协商的新模式,是努力推进基层协商机制的规范化。但沅江市基层协商民主的现实具有局限性,协商民主主体的主动参与程度和协商民主主体的组织化程度都不高,协商民主实践方式的实际利用状况不太理想,协商民主的民间参与管道缺失。提出了推进基层协商民主发展的现实路径,即大力宣传协商民主新理念、积极培育基层协商民主参与主体、推进基层协商民主规范化发展和构建相对稳定的协商机制。     

试论行政执法柔性化

随着社会主义市场经济体制的日益完善,传统刚性行政执法僵化、忽视行政相对人权益的弊端已日渐显露,而柔性行政执法以其灵活性强、注重行政相对人意愿的优势已经凸显出弥补刚性行政执法的价值。本文首先分析柔性执法的理论基础;其次,总结国内外的研究现状;最后,分析在柔性执法过程中出现的问题并提出完善建议。     

浅谈税收民主原则在我国的适用

税收民主是指国家在税收的立法、执法和司法以及在税收的使用过程中要充分尊重和保护人民应享有的各项民主权利,要体现人民的意志和主权。文章探求了税收民主原则的基本内涵即税收立法民主、税收执法民主、税收司法民主、税收监督民主四个方面。在我国确立税收民主原则,将其作为税法的一项基本原则,有着十分重要的意义。税收民主是税收法治的前提和基础,我国建设税收法治国家,首先应当明确我国税收民主的不足之处,进而探索税收民主原则在我国的实现途径。     

论现代企业柔性经济管理的有效应用

柔性经济管理是近年来在经济管理领域中提出的一个新概念，但却未能引起大众的关注。柔性管理与传统管理模式对比最大的差别就是更注重“人性化”，注重员工、注重人才。柔性管理通过满足员工需求来挖掘员工各方面的潜能，是一种新型的管理方式。本文从管理思想、管理方法、筹资手段和结构展开分析，得出现代企业实施柔性经济管理的基本条件，深入探讨现代企业柔性经济管理的有效应用方向。     

企业经济管理中“刚柔”并进的管理作用

企业经济管理是企业长远发展的关键,从管理方法、管理方式角度分析,企业的经济管理可以分为刚性管理与柔性管理两种方式。在现代社会激烈的市场竞争环境下,任何一个企业,要想在竞争中赢得先机,必须刚柔并济。同时柔性管理是现代社会企业经济管理的主要发展趋势,在企业日常经营活动中,合理应用柔性管理,能够为企业经济效益的提高提供动力,指导企业管理实践,进而保证企业决策的正确性。     

企业经济管理中“刚柔”并进的管理作用

企业经济管理是企业长远发展的关键,从管理方法、管理方式角度分析,企业的经济管理可以分为刚性管理与柔性管理两种方式。在现代社会激烈的市场竞争环境下,任何一个企业,要想在竞争中赢得先机,必须刚柔并济。同时柔性管理是现代社会企业经济管理的主要发展趋势,在企业日常经营活动中,合理应用柔性管理,能够为企业经济效益的提高提供动力,指导企业管理实践,进而保证企业决策的正确性。     

柔性科技智库网络体系初步探索

随着经济全球化步伐逐渐加快，开放式创新已成为国家科技创新的主要范式。新形势下，科技智库需密切洞察外部环境和世界科技前沿，围绕新需求，构建一个强大的柔性网络，快速响应、不断进行战略调整。在此背景下，本文首先阐释了柔性科技智库网络的概念和内涵，然后从组织、资源和功能三方面提出柔性科技智库网络体系构建的基本思路。以期为从更高起点、更高层次、更高水平上推动科技智库治理结构和治理方式现代化提供启示建议。     

企业经济管理中进行柔性管理的研究

随着改革开放进程逐渐深入，对我国企业管理提出了更高的要求。在现代企业管理制度中，柔性经济管理方式成为了一种最新的管理模式，受到了越来越多企业的欢迎。柔性经济管理有着其他管理模式无法取代的优势，其人性化、民主化和科学化的管理模式，为企业经营发展决策带来了新的思路。本文主要从柔性管理的本质内涵及其特点做了深入分析，并探究了企业经济管理中柔性管理的运用情况。     

推行素质教育 提高教育培训质量

过去我们往往采取的是陈旧的、落后的说教式、注入式的方式方法。我讲你听、我读你记，填鸭式、满堂灌，课堂千篇一律，毫无生气。由于教学脱离实际，学员学习积极性不高，教学效率低下。针对这种状况，我们开展了教学研讨，大胆实践，深入进行了教育培训方式、方法改革。一是注重按需施教。我们的教学对象是成年人，是执法一线的干部。他们常年在执法一线忙碌，时间紧。他们最反感的是漫无边际或照本宣科，而最需要和最感兴趣的是能够解决执法工作中疑难问题的真才实学。因此，这几年我们年年深入执法第一线进行调查研究，了解掌握行政执法…     

将工商执法加快转入科学民主的轨道

在“四五普法”期间,我们吉林省工商系统以深入学习契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则和制度为重点,以推动工商执法人员树立社会主义法治理念,提高依法行政能力为主旨,以大规模举办法律培训、坚持不懈进行岗位练兵、领导带头开展法制理论和法治实践热点问题研讨为途径,通过系统的法制宣传教育,广大工商执法人员法律意识明显增强,执法能力大幅提高,工商执法逐步走上科学、民主、和谐的轨道,初步形成依法决策、依法监管、依法办事的局面。一、从管制型向服务型转变,坚定监管为发展服务的方向在我们的执法工作中曾一度存在就监管…     

基于企业关系的供应链柔性影响因素研究

尽管柔性管理已成为企业适应环境变化战略调整的一部分,但现有研究多集中于对单个企业的生产柔性分析,没有动态地考察企业间视角下不同外部条件的柔性影响因素差异性。在供应链的情景下,柔性的边界从企业内部外延到企业之间,对于柔性的要求不再局限于单个企业内部的生产能力,而且涉及到整个供应链的节点企业的互动。本文从企业间关系的视角阐述了近20年关于柔性从制造柔性到供应链柔性的研究脉络,探讨了供应链柔性的维度和测量,并结合企业间关系理论提出了供应链柔性影响因素,以期对理论研究和提升企业的柔性管理实践具有借鉴意义。