西安半城市化境遇下农业转移人口市民化障碍及对策分析

加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略要求加快推进农业转移人口市民化。半城市化现象在目前的中国不同程度的存在着。就西安目前的城镇化水平在不少方面仍存在"半城市化"现象,达到完全的城镇化还有一定距离。结合西安农业转移人口现状,分析西安农业转移人口市民化受户籍制度和相关政策、产业布局的不均衡及城市的承载力和农业转移人口市民化的成本制约。西安需要创新制度和政策、调整产业布局、实现公共服务均等化以及培育民间社会组织等对策来促进农业转移人口市民化进程,推进农业转移人口市民化,是破解半城市化状态实现完全城市化的关键。     

人口城市化、土地城市化和产业结构之间的互动关系——基于江苏省时间序列实证分析

改革开放以来，特别是近十年来，我国城镇化发展迅速，也出现了若干问题。对此学术界形成了一些主流观点：工业化超过了城镇化、土地城镇化快于人口城镇化等。本文基于已有的研究理论和经验，采用VAR模型对江苏1986—2011年间人口城市化、土地城市化及产业结构之间的关系进行了研究，以期服务于新型城镇化。实证结果表明：短期内人口城市化和土地城市化有力地促进了产业结构的优化升级，短期内产业结构的优化升级和土地城市化也能促进人口的城市化，但影响较弱。长期内土地城市化与产业升级间有长期的累积循环效应，长期内人口城市化、土地城市化和产业结构所代表的经济城市化有着良好的良性互动关系。     

城镇化进程中农业转移人口市民化的困境破解

城镇化是我国拉动内需、推动产业转型升级的重要条件,是我国经济增长的巨大引擎。城镇化的核心是人的城镇化,即农业转移人口市民化。然而,由于农业转移人口受城乡二元户籍制度、高昂的市民化成本的阻隔,以及存在自我认同和社会认同不足等困境,"半城镇化"问题长期阻碍着我国城镇化的进程。为实现农业转移人口顺利市民化,本文提出三条对策:第一,政府要继续改革户籍制度,实行差别化落户政策;第二,政府、企业和个人要协同分担农业转移人口市民化的成本;第三,农业转移人口和城镇居民要突破思想障碍和社会偏见,促进农业转移人口融入城镇。     

河北省全面城市化建设问题研究

城市化进程主要包括农业人口向非农业转移的过程以及非农产业人口向城市集中的过程,城市化水平的高低代表着一个区域社会经济发展的程度。河北省在城市化发展进程中,各个方面都取得了明显的改善和发展,但是也出现了重城市轻农村、重城市轻区域的现象。要实现全面的城市化建设,必须要坚持区域协调发展和城乡统筹发展的原则,以全局意识来处理区域和城市、城市和农村的关系,全面提高河北省的城市化发展水平。     

人口城镇化进程中社区管理转型研究

新型城镇化是"以人为核心"的城镇化,城镇化过程中形成的"城中村"、城乡结合部等,对于社区管理应该强调以人为核心,通过社区促进农业转移人口市民化。本文首先对现有的社区管理模式进行介绍,分析了在城镇化过程中社区管理主体、资源和体制存在的问题。并提出政府、社区和社会组织"三元一体"的城市社区管理方式,各主体拥有不同的角色定位。最后根据城镇化发展要求,构建以人为核心的城市社区管理模式,从社区和农业转移人口两方面来共同推动社区管理。     

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 推动新型城镇化高质量发展——在2018年推动新型城镇化高质量发展电视电话会议上的讲话

国家发展改革委副主任胡祖才指出,新型城镇化是现代化的必由之路,事关发展全局。我国仍处在城镇化较快发展阶段,要坚持以人的城镇化为核心,加快农业转移人口市民化;要坚持以城市群为主体形态,推动大中小城市协调发展;要坚持产城融合,促进城市集约紧凑发展;要坚持城乡融合发展,统筹实施新型城镇化战略与乡村振兴战略;要坚持深化改革,破除新型城镇化体制机制障碍。     

新型城镇化背景下农业转移人口的市民化研究

随着新型城镇化进程的推进,我国在人口城镇化的表象下逐渐突显出人的城镇化的不足。文章以农业转移人口的市民化问题为切入点,分析人口城镇化过程中城镇人口与非户籍流动人口之间的分裂性,从多个视角来探析农业转移人口市民化进程中的推进程度,并提出几点建议,以促进农业转移人口的市民化和社会融合。     

欠发达地区中小城市推进农业转移人口市民化问题研究——以平凉市崆峒区为例

欠发达地区中小城市由于经济条件落后、地理环境先天短板等因素制约,使其在推进新型城镇化建设、推进农业转移人口市民化等方面无法如期有效推进。通过阐释城市化进程对经济增长的重要意义,基于平凉市崆峒区这一欠发达地区典型中小城市的农业转移人口市民化现状,并针对现阶段面临的问题进行分析,最后提出推进此类城市农业转移人口市民化问题的对策。     

新型城镇化的内涵及水平测度——以浙江省为例

文章讨论了新型城镇化的内涵,提出新型城镇化应该包括城镇治理现代化、城镇发展的可持续化、农业转移人口市民化和城乡公共服务均等化。然后运用量化评价指标体系并利用熵值法确定权重对浙江2005—2014年新型城镇化综合水平进行了评价,并利用这一指标体系对浙江省11个地级市新型城镇化进程进行了分析。研究结果表明:第一,浙江省新型城镇化水平呈上升趋势;第二,浙江省内新型城镇化发展不均衡,存在差异性。     

地方政府行为对新型城镇化建设的影响:文献综述

当前,我国正处于城乡二元经济结构向现代经济结构的转换时期,优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力,加快农业转移人口市民化的进程,控制城镇空间扩张,应成为今后一个时期城镇化的首要任务。通过在梳理相关文献的基础上,指出地方政府在新型城镇化建设中提供的基本公共服务应不仅仅投向能尽快促进经济增长的项目上,还应在城镇化进程中使农业转移人口在养老、医疗、教育、就业、住房等方面获得与市民平等的权利和待遇上进行投放,以打破城乡二元结构的藩篱。通过把地方政府的职能控制在合理的范围内,避免其"越位"和"缺位",实现基本公共服务均等化。进而使城镇成为经济、社会、科技和文化发展的中心,促进城乡一体化发展。     

天津加快推动面向现代化的新型城镇化建设路径

<正>"十四五"时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。推动更高水平的新型城镇化建设是我国经济社会发展的必然趋势,也是实现两个阶段目标的重要战略选择。"十三五"时期,天津市新型城镇化建设取得了较大成就,2019年城镇化率达到83.48%,城市空间布局和形态不断优化,公共服务水平明显提升,城乡融合发展不断推进,城镇综合承载力全面提升,东丽区等6个国家新型城镇化综合试点在投融资模式、农业转移人口市民化、产城融合发展等方面实现创新突破。进入新发展阶段,高质量发展、国际环境变化、城乡融合发展、京津冀一体化、生态环境新约束等都对天津市推进新型城镇化提出了新要求。     

农村剩余劳动力转移问题的研究

随着社会经济和科学技术的发展，农业产业化和农业劳动生产率得到进一步提高，使农村产生了大量剩余劳动力。如何转移这些农村剩余人口，并相应解决就业问题，关系到我国社会安定和经济发展，是加快城市化进程和实现产业结构调整需要解决的基本问题。针对农村剩余劳动力的自身特征，分析了期对城市化进程的推动作用，转移的途径，转移的阶段，及转移过程中相关部门应采取的措施。     

农村剩余劳动力转移问题的研究

随着社会经济和科学技术的发展，农业产业化和农业劳动生产率得到进一步提高，使农村产生了大量剩余劳动力。如何转移这些农村剩余人口，并相应解决就业问题，关系到我国社会安定和经济发展，是加快城市化进程和实现产业结构调整需要解决的基本问题。针对农村剩余劳动力的自身特征，分析了其对城市化进程的推动作用，转移的途径，转移的阶段，及转移过程中相关部门应采取的措施。     

农民工市民化过程中户籍政策设计的比较研究——以成都和嘉兴为例

<正>近年来,随着工业化、城市化的快速发展,大量农村劳动力涌入城市,但囿于城乡二元体制的身份制约,农民工进入城市后,在户籍、安居、就业等方面受到不同程度的限制。针对这一新问题,党的十八届三中全会决定指出:"推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。"随后召开的中央城镇化会议将农民工市民化列入推动城镇化的主要任务,重点解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。国家的高度重视使得农民工市民化这一问题逐步在全国发酵,各地都在实践中摸索。在农民工市民化的过程中,户籍制度作为牵一发动全身的关键环节,是整个改革设计中的重中之重。     

城乡融合背景下农业转移人口市民化问题研究

文章主要对农业转移人口市民化的意义,中央关于农业转移人口市民化的部署精神,当前农业转移人口市民化进程中亟待解决的问题,农业转移人口市民化制度保障等四个方面进行论述。文章认为,农业转移人口市民化是全面建成小康社会的重要内容,是新型城镇化的重要任务,是深化体制机制改革重要抓手。通过学习习总书记重要讲话精神和中央出台的系列文件规划,文章认为,中央关于农业转移人口市民化工作的总体部署主要包括,以户籍制度改革为抓手,推进公共服务均等化,以城乡一体化为导向,有序推进农业转移人口市民化,以增加财产性收入为目标,切实保护农业转移人口的"三权"。同时,文章认为当前在农业转移人口市民化过程中亟待解决子女入学、就业创业、社会保障、住房保障等四大问题,最后文章提出了推动农业转移人口市民化过程中的制度保障。     

试论以城市化推进城乡统筹发展

中国的城市化已经不是初级工业化阶段的城市化,而是以农村经济的繁荣和发展为前提,建立在农村劳动力有效转移基础上的社会主义城市化道路,是与新型工业化道路相适应的可持续发展道路。统筹城乡经济社会发展,是科学发展观的内在要求,必须以城市化为红线,根据"以城带乡、以工补农、城乡联动、协调发展"的思路,建立新的统筹城乡发展的理论体系。     

中国新型城镇化的现状与未来政策取向

改革开放以来,中国的城镇化进程快速发展,并形成了东部化、大和特大城市化、"群"城市化、异地城市化等特点,未来一段时期,中西部化、中小城市和小城镇化、城市群化以及就地就近城镇化将成为新的趋势。应妥善解决城镇化进程中的人、地、钱三大突出矛盾,应坚持以人为本、城乡一体、生态文明的要旨,重点破解城乡一体的土地管理、融资以及农业人口市民化等问题。     

“以人为核心”的新型城镇化建设的思考

新型城镇化是以实现城乡一体化为目标，以促进人的全面发展为根本，以新型产业和信息化为推动力，追求人口、经济、社会、资源、环境协调发展的多元演变过程。因此推进“以人为核心”的新型城镇化是一场深刻的社会变革，我们必须解放思想、更新观念，以改革突破体制性障碍，以创新破解发展难题，加快形成有利于破除城乡二元结构、实现城乡一体化的体制机制。为城镇化提供新的动力和保障。     

论农业现代化与城镇化协调发展中的劳动力转移

党的十八大提出城镇化和农业现代化相互协调,农业现代化要求农业土地必须实现规模化流转、产业化经营和高素质劳动力。农业现代化进程中,必然将更多的农民从土地上解放出来。加快推进城镇化,激发消费需求,增加就业机会,是解决农民进城的重要途径和措施,而只有消除城乡二元管理模式,推进城镇公共服务全覆盖,才能实现农业转移人口市民化。     

河北省新型城镇化建设中土地集约利用方式研究

一、引言 城镇化是农村人口向城镇集聚的过程,是国家实现现代化的必经之路。新型城镇化建设是符合新时代要求的发展方向。土地是新型城镇化建设的依托,土地在新型城镇化建设中占有十分重要的地位,无论是实现新型城镇化的城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的目标,还是人口集聚都必须通过土地调整来实现。而目前河北省人多地少,人地矛盾突出,土地集约利用处于起步阶段,这导致了其新型城镇化水平较低。因此,提高河北省新型城镇化建设中土地集约利用是河北省当前的迫切任务。