创新重大工程采购项目支出绩效的效能审计——净化效能审计政治生态促国企反腐节支增效的对策

本文首创运用辩证方法分析了腐败易造成重大工程采购项目成本高,国企创利降低所导致财政收入来源不充足的原因,并提出净化效能审计政治生态是提升防腐效果的前提,研究了防控重大工程内控采购项目效能审计不足的对策,这对节支增效促重大工程项目强化支出绩效审计监督具有重大战略意义。     

基层预算绩效管理改革的实践探索——以ZY市为例

近几年，受国际经济形势等因素以及政策性减税及增值税留抵退税政策实施等国内因素影响，我国经济社会风险点增多。2023年经济运行总体有望回升，加上去年集中实施留抵退税后基数偏低，财政收入将恢复性增长，但经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大，并且财政重点支出刚性增长，基本民生支出需要继续加强保障，财政收支形式依然严峻。为了缓解基层财政压力，贯彻落实中央、山东省全面实施预算绩效管理的重大决策部署，通过开展绩效管理改革意义重大、效果深远。本文以ZY市财政局为例，对基层财政中预算绩效管理改革推进经验进行介绍，并对当前普遍存在的问题和下步改革的路径进行探索，以求基层预算绩效管理创新实践促进财政资金管理安全有效，助力经济社会高质量发展。     

破解中国智库少高质量成果的有效途径(一)——创新公平高效集智环境,促低成本高绩效获经济质量高增长

虽然教授学者主导中国智库理论建设,但2015年中央办公厅出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(简称《意见》)明确:"以往智库建设跟不上形势发展来解决前瞻性、针对性等问题越来越突出、高质量研究成果和切实管用的政策建议少的问题。"显然,单由学术派改革自己来破解此问题,难全新改革。对此,作者首创提出:首先搞清实践智慧与学术理论的辩证关系,突破固化误为学术派才有"万能高理论"的观念。建议全民创新首先营造协调平衡、公平高效、灵活集智的法制环境,畅通让基层有表达实践智慧机会的渠道。如作者根据国家财政状况,以实践经历发表多篇文章表达"任何领域改革应从可持续战略高度体现以最少成本获政治和经济绩效最大化为出发点来解决实体问题"等观点。同时证明"民间财经智者"也能理论创新,这对破解智库少高质量成果提供了有效发展新途径。     

走群众路线的改革,促以最少成本获民营科技绩效最大化——总结改革开放后广东民营科技发展

习近平说"群众路线是我们党的生命线"、"排除思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱……需要发挥群众的智慧力量",2013年9月30日习近平到中关村现场调研民企科技就是带头走群众路线。李克强要求发挥民群无穷智力倒逼政府更新观念、提升把有限财力用在刀刃上的执政能力。显然,只有群众路线才能解决"经济环境更加错综复杂"和"四风"等问题。对此,笔者首创提出以最少成本提升民营科技的发展速度与效益质量最大化!这是从长期战略高度揭示提升财政收入质量来源的可持续性之根本!     

坚持绩效评价制度、提高财政资金使用效益

传统财政预算管理中"重分配、轻管理,重支出、轻绩效"的问题较为突出,为加强财政项目支出管理,建立科学、规范的财政资金分配和管理体系,增加财政支出透明度,提高财政资金使用效益,推进预算绩效管理工作,铁岭市财政局勇于改革,积极创新,结合本市实际,探索出一条以专项支出绩效评价制度为核心的财政资金管理新思路。     

浅谈公立医院在新医改下绩效改革的必然性

随着我国深化医药卫生体制改革的不断推进,给医疗市场带来了前所未有的冲击,公立医院增收遭遇"天花板",政府经济补偿不足,医保基金兜底的问题日益突出。在此大环境下,庞大的人力资源成本让公立医院的发展更是雪上加霜,传统的绩效分配方式已不再符合市场的需求,绩效改革已迫在眉睫。形式的发展决定了医院绩效改革必须以成本控制为主,多劳多得为辅来作为医院经济管理的核心内容及主要方向。     

“供给侧改革”视角下基于异构MELITS模型的异质性知识与跨境电子商务企业创新绩效的相关性实证研究

异质性知识对跨境电子商务企业核心能力和创新绩效有着深远而重大的影响。本文通过系统阐述"供给侧改革"视角下跨境电商企业微观层面的内外部综合异质性知识的交互关系,构建异构MELITS模型,基于该模型深入分析探究综合异质性知识与跨境电商创新绩效的相关性,为全面客观地认识异质性知识对企业创新绩效的影响提供辨证思考。研究发现,固定出口成本是异构MELITS模型的关键,它决定了低生产率电商企业不能进入出口市场,并引起非出口型外贸企业的生产率低于出口型外贸企业。这一特定效应异质性影响了对外贸易的成本,进而通过异质性生产率知识对跨境电子商务企业创新绩效产生影响。     

新常态下江苏推进供给侧结构性改革研究

为主动适应经济新常态,"十三五"期间江苏积极推进供给侧结构性改革,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面均取得了初步成效。但是,经济运行中仍存在工业生产回升基础不稳固、民营经济发展面临"短板"、新兴产业金融供给不足、区域发展不平衡等风险和隐忧。因此,江苏要立足省情,强化供给侧制度创新,优化供给侧要素结构,重塑工业增长新动力;发展金融科技和互联网金融,助力实体经济去杠杆降成本补短板;因地制宜推进供给侧结构性改革和生产要素自由流动,促进区域协调发展。     

新形势下农信社面临的问题和采取的措施探析

农村信用社发展中还存在许多问题,全系统都要坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,恪守服务"三农"宗旨,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实国家去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务,围绕两坚守、两重点、两保障、两促进、两提升,着力支持供给侧结构性改革,强化基础管理,狠抓内控合规,增强服务能力,突出创新驱动,加大改革力度,提升发展动力,努力推动全系统农村信用社持续健康发展,才能解决问题。     

浅议低油价对于中国经济的影响

进入2015年以来国际油价一度跌破45美元,而且随着OPEC国家坚持不减产的决定以及美国页岩油气革命繁荣继续推动世界原油产量增加,而市场需求乏力的情况下,油价还极有可能延续下跌的趋势。本文从个人消费者、企业消费者两方面入手,分析了对我国经济的利弊,总结出了个人和企业减少支出,降低生产成本;利于中资企业走出去,推进"一路带一路"的外交策略;低油价拉动国内经济增长;国家战略储备等四个方面的有利影响,以及不利于高耗能行业升级、不利于能源结构调节和高风险债务违约等三个对我国经济潜在巨大风险的不利影响。     

加快现代流通创新助推江苏供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是在经济新常态背景下提出的重大战略思想,是积极破解制约经济社会发展突出矛盾和问题、不断增强经济增长动力和活力的有效途径。本文首先从供给侧结构性改革提出的背景和目标出发,分析了供给侧结构性改革的内涵。其次,对江苏省供给侧结构性改革的具体进程从"三去一降一补"的层面进行了分析,并发现江苏省在产能、体制、要素生产率以及企业压力等方面仍面临较多的问题。最后,从现代流通创新的角度对上述问题提出了相应的解决对策和建议。     

稳增长 调结构 促改革 惠民生——江苏省徐州市价格监督检查与反垄断工作风采

正江苏省徐州市价格监督检查分局认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,紧紧围绕"稳增长、调结构、促改革、惠民生"的主题主线,坚持稳中求进、改革创新的总基调,强化市场检查,突出价费监管,营造发展环境,促进社会公平正义,着力维护人民群众根本利益,各项工作均取得了"稳、进、好"的效果:监督检查稳步推进,争先创优进位争先,政府群众评价好。2013年,继续保持在全省价检系统第一方阵的良好势头,价格举报中心还被市机关工委、作风办等部门联合命名为"服务百姓零障碍金牌服务岗"称号。     

我国物流业2019年发展回顾与2020年展望

2019年是中华人民共和国成立70周年,也是物流业稳中有进、变中求新的一年。面对严峻形势,我国物流业顶住下行压力,实现平稳运行,取得多方面进展。具体而言,一是社会物流需求增速持续放缓,总体运行缓中趋稳;二是物流需求结构持续优化,物流供给结构稳步升级,供需结构加速调整;三是科技应用引领数智化转型,科技赋能物流数智化、平台化;四是新兴的供应链服务企业向标准化发展迈出了重要一步,供应链创新发展进入新阶段,现代供应链成为新亮点;五是物流基础设施网络加快升级,物流枢纽网络建设进入实质推进阶段,助力枢纽经济发展;六是物流业"走出去"空间加大,国际物流打开对外开放新局面,我国对外投资合作与对外援助执行保持平稳有序健康发展;七是绿色物流配合污染防治攻坚战,绿色可持续物流取得新进展;八是物流政策落地,物流企业获得感增强,从业人员稳定性增强,物流营商环境持续改善。2020年,我国经济稳中向好的基本趋势不会改变,物流业平稳增长的总体方向不会改变,物流业主要经济指标将继续保持平稳增长,但物流业下行压力依然较大,发展不平衡、不充分矛盾依然比较突出,与人民群众日益增长的美好生活需要和现代化经济体系建设的要求相比依然存在差距,高质量发展任重道远。在新的一年里,为更好地推动我国物流业发展,一要平衡物流稳增长与高质量发展关系,决胜全面建成小康社会;二要坚持目标导向,探索新时代物流业发展的新使命新要求;三要突出新发展理念,推动传统数量型降成本向效率型降成本转变;四要深化产业联动融合,从低水平粗放式发展向精细化、高品质发展转变;五要坚持科技引领和技术驱动,激发物流业高质量发展新动能;六要推进国家物流枢纽联盟工程和全国百家骨干物流园区互联互通工程,建设物流基础设施网络;七要配合"一带一路"倡议,推动国际物流合作与交流;八要进一步处理好政府与市场、国家与地方、市场与企业的关系,营造政府、企业与协会合力推动物流业高质量发展的产业生态圈。