浅谈高校政府采购内部控制管理

自《中华人民共和国政府采购法》颁发并实施以来,我国政府采购规模逐年攀升。 高校政府采购资金需求也在与日俱增,采购活动也比较复杂。 一方面,高校政府采购涉及的科目种类多、范围广、专业性强;另一方面,国家赋予高校更多自主权,使得高校有权进行自主采购,对高校来说采购风险也有所增加。 因此,为确保高校政府采购行为规范,建设和完善政府采购内部控制显得非常重要。     

政府采购法功能论纲

<正>政府采购法,即国家调整政府采购过程中产生的各种社会关系的法律规范之总称。众所周知,政府作为世界上最大的消费者,其采购支出的数量与金额毫无疑问是极其巨大的,故政府采购法在现代经济生活中之作用愈发重要。而法律的功能,多指以"阐释的精神,旨在     

政府采购政策的基础构造及其功能界定

制定合理的政府采购政策是实现我国政治经济发展的重要方面。政府采购政策的制定、落实及其作用的发挥,需要一定的基础条件,即物质基础、法规基础与组织基础;政府采购政策制定的关键是政府采购政策的功能界定。根据国际、国内的实践经验,政府采购政策的功能运行范围主要包括政治、经济及国际领域。在政治领域方面。它在保障国家安全、治理行政腐败和合理权益配置等方面有较强的功能效应;在经济领域方面,它在经济增长、经济结构和区域均衡等领域具有很大的影响;在国际领域方面,它对在国际市场开拓和国内市场保护等方面具有重要作用。     

黑龙江垦区政府采购发展的若干思考

政府采购作为国家财政宏观调控的重要手段,自其在我国实施发展以来取得了丰硕的成果。黑龙江省垦区严格遵守国家和黑龙江省政府的开展政府采购制度的相关规定,在开展政府采购的十几年里,积极探索、推陈出新,但是在实际的操作中仍旧暴露出一些问题。为了黑龙江省垦区政府采购事业贡献一份力量,本文针对目前黑龙江垦区政府采购出现的问题,提出了几点建议。     

浅析我国政府采购存在的问题及对策

政府采购制度最早形成于18世纪末到19世纪初的西方国家，在市场经济国家的产生和发展已经历了200多年的探索和实践，政府采购政策已成为各国经济政策的重要组成部分。在市场经济国家中，“政府采购”被称为“阳光下的交易”，政府采购法规被称为“阳光法规”。在较为成熟的市场经济国家中，政府己不再仅仅充当“守夜人”的角色，而是广泛运用经济的、     

中国加入政府采购协议利弊分析

政府采购有其概念和特点;政府采购协议GPA有其框架和主要内容;GPA对不同发展水平国家的影响存在显著区别;我国的市场经济背景下现代政府采购制度已初步建立;政府采购协议GPA是一把双刃剑,加入政府采购协议GPA将使中国面临多方面的挑战,同时也带来诸多机遇。     

美国政府采购成本控制与成本会计准则委员会

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一,也是目前世界上政府采购制度最完善的国家之一。政府采购成本控制是美国政府采购工作中的重要内容。成立成本会计准则委员会（CASB）及其颁布的成本会计准则（CAS）,是美国政府采购成本控制的成功经验的重要组成部分。本文分析了美国政府采购成本控制的发展历程和成本会计准则委员会在其中的变化。     

政府采购与促进企业自主创新问题研究

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。政府采购是国家调控宏观经济的重要手段,充分发挥政府采购的政策功能是促进企业自主创新的有效措施。本文从内蒙古自治区的实际特点出发,提出政府采购在促进企业自主创新上的对策和建议,进而为内蒙古自治区政府采购的发展和自主创新能力的提高作出贡献。     

初探预防政府采购中的职务腐败

政府采购在建立公共财政框架、节约财政开支，加强国家宏观调控等方面起到了十分重要的作用。但也应当看到，由于政府采购行为是由原来各单位自行采购变成集中采购，权力过分集中，不可避免地滋生了新的腐败土壤。因此，预防政府采购中的职务腐败行为是搞好政府采购的一项十分重要的基础性工作。     

我国政府采购政策功能的缺失及原因分析

西方国家的政府采购在历经200多年历史后,政策功能的发挥日趋完善。目前越来越多的国家将政府采购作为支持采购自主创新的国货、推进"绿色采购"、扶持本国企业尤其是中小企业发展等目标的重要手段。     

政府采购中保护政策与竞争政策的经济学分析

根据政府采购法的规定,政府采购要贯彻公平竞争的原则,保证提供一个充分竞争的采购市场环境,被称之为政府采购中的竞争政策;同时,政府采购作为政府支出的一种方式,是国家宏观调控的主要手段之一,所以在政府采购法中又规定了,政府采购要保证民族企业的发展,不使其在强大的外国竞争者冲击下破产,被称之为政府采购中的保护政策。这样,当面对国内外供应商的竞争,如何确定政府采购目标的问题,就转化成了如何处理竞争原则和保护政策两者关系的问题。然而,无论政府采购运用哪一种政策其根本目的都是为了提高国内企业的竞争力,增强国家经济实力,所以这就有必要对政府采购中的竞争政策和保护政策进行经济学分析。     

2002年政府采购十件大事

第一件:《政府采购法》颁布 备受社会各界关注的《政府采购法》已于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。在国外,政府采购已具有200多年的历史,而中国正处于起步和摸索阶段。《政府采购法》的出台标志着我国政府采购开始步入法制化轨道,对于规范政府采购行为,加强公共财政支出管理,促进廉政建设,维护国家利益和社会公共利益,推进社会主义市场经济发展,具有重要的现实和深远意义。     

发挥政府采购制度效益的思考

<正>政府采购制度是规范政府采购行为的一项公共管理制度,是我国财政支出管理改革的主要内容之一。政府公共资金中的购买性支出实行政府采购,是市场经济国家的通行作法。我国建立政府采购制度是为适应社会主义市场经济体制改革、建立公共财政体制的需要,在制度设计与功能的定位上,是市场经济条件下加强     

要透明度,还是要采购?--WTO的政府采购透明度谈判

WT0成员各政府采购的货物和服务占GDP 10％-20％, 构成国家公共财政的重要组成部分。在全球范围内,非国防政府采购约计 15000亿美元。在发展中国家,政府采购估计占GDP的9％-13％。发展中国家从理论上并不反对增加政府采购透明度,但是他们所担心的是,发达国家眼睛盯着的是它们的政府采购市场,由于种种原因,发展中国家现在无意开放这个市场。WTO 政府采购协定目前27个参加方中没有一个是发展中国家。     

多管齐下推动政府采购与单位国有资产管理创新

<正>政府采购和单位国有资产管理是政府治理领域的两个重要组成部分。政府采购是政府为履行公共服务职责而采购货物、工程和服务的过程，而单位国有资产管理是国家为保障单位资金、物资和固定资产的合理管理和使用而制定的管理制度。两者之间相互渗透、相互关联，能够提高政府采购效率和优化配置国有资产，提升经济效益和社会效益。     

依照WTO《政府采购协议》完善我国政府采购法

随着国际贸易自由化的发展,在WTO框架内推进政府采购自由化,扩大<政府采购协议>的成员数量,进一步推进各国政府采购的透明度,将是今后国际贸易发展的热点问题.国内的竞争立法,是加入WTO<政府采购协议>的重要准备.我国的<政府采购法>与WTO<政府采购协议>和国际通行的做法相比还存在一些值得商榷的地方,只有进一步加以完善,才能适应政府采购的国际竞争要求.     

关于政府采购招投标工作中存在的缺陷分析及改进探讨

政府采购是国家财政管理重要的环节,它在调控宏观的经济、有效提升资金的使用效率、对市场进行活跃等方面都具有比较重要的作用。公开招投标应该作为政府采购的主要方式,如果将招投标这一手段利用好,基本就可以确保政府采购公平、质量、效率,避免采购腐败的产生及资金使用低效等相关问题。本文以分析政府采购招标工作的不足为基础,进行了优化策略分析,希望可以促进政府采购招标工作效率提升,保证政府投标工作可以公平公正地进行。     

浅谈政府采购预算编制存在的问题及对策

政府采购是提高预算执行效率和财政资金使用效益的重要方式,可以规范采购行为,提高财政资金使用效率,强化国家廉政建设,推进政府采购与预算管理相结合是完善政府采购监督机制的重要环节,对建设全面预算体系、严肃预算的执行都具有重意义.预算单位在编制政府采购预算时还存在一定的不足,本文就这个问题进行探讨.     

政府采购促进企业自主创新的作用及对策研究

政府采购是影响企业自主创新的重要政策工具。本文首先阐述我国政府采购促进自主创新过程中存在的问题;其次,分析政府采购促进自主创新的作用;再次,确定实施自主创新政府采购政策应把握的原则;最后,给出通过政府采购促进自主创新的对策建议。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一,早在1761年就颁布了<联邦采购法>,以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理.目前,美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一,其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说,具有很大借鉴意义.