完善地方税体系和税收制度创新

完善地方税体系和税收制度创新,应进行降低流转税一般税负的税制改革,降低流转税税负有利于就业;应对所得税制度进行改革,建立以所得税为主的税收制度能避免流转税为主体时税负转嫁对地方财政能力导致的不公正损害,对建立以财产税为主体的地方税体系具有制度中性的保证作用。同时,地方政府要将开征新税作为改革现有体制缺陷的契机,使房地产税成为优化资源配置的基础。     

优化我国地方政府制度创新的思考

地方政府制度创新就是地方政府对原有制度进行修正的活动和过程。由于中央与地方等方面的因素，地方政府的制度创新容易带来一些问题。本文对优化地方政府制度创新和提高地方政府制度创新的绩效提出一些思考，从而使地方政府制度创新行为向着规范化的路径方向发展。     

促进我国政府间横向财政平衡的税收政策研究

我国目前税收政策存在着税收制度不完善,税收优惠政策不合理,地方税收管理权力过分集中等缺陷。对此,应完善我国现有的增值税、企业所得税以及个人所得税等税收制度;税收优惠政策应该以区域优惠为主转向产业和区域优惠相结合;税收管理应该赋予地方政府必要的机动权和部分税收的立法权。通过以上措施的实行,以使税收政策在促进我国政府间横向财政平衡中发挥积极的作用。     

区域经济与政府制度创新研究—以湖南省为例

政府制度创新作为政府创新的重要方式，对当地区域经济发展起到不可忽视的作用。如何实施有效的政府制度创新，为区域经济带来正面的推动作用是各个地方政府创新时不得不考虑的问题。以湖南省为例，认为当地政府可以从思想上创新、因地制宜进行制度创新以及完善现有体制等几个方面进行制度创新。     

地方政府竞争与区域制度转型

本首先建立了一个地方政府竞争的动态博弈模型。模型表明,在开放条件下,产品市场的竞争使地方政府制度创新的收益增加,维持现状的成本增加,从而强化地方政府间的制度竞争。开放度越大,市场竞争越激烈,地方政府制度创新的积极性越高,区域制度转型越快;同时,地方政府竞争使区域制度转型进程对外界因素的变化更加敏感。     

关于新形势下税收制度创新的经济学思考

制定于1994年的现行税收制度体系，已经在职能、结构、调节方向及运行环境等诸多方面与现有经济发展要求不相适应。这既有制度本身缺陷问题，也有制度运行环境变化原因。随着中国市场经济体制建设的不断完善和经济发展布局的不断调整，全面审视现行税收制度体系，及时进行税收制度体系的创新已迫在眉睫。基于现有国内外经济环境及物质基础，建议在转变增值税类型、调整消费税税基、统一内外企业所得税制、提高个人所得税税前扣除标准、开征环境保护税等方面采取措施，进行制度创新。     

地方政府制度创新研究

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。本文将地方政府引入分析框架，深入探讨了地方政府制度创新的重要意义，同时说明地方政府在制度创新过程中所产生的问题，着重阐述了如何优化地方政府制度创新。     

基于循环经济的财政制度与税收制度探析

财政手段和税收手段为循环经济发展提供有效的激励机制,是循环经济发展的重要保障。政府专项资金和财政支持对循环经济发展的激励作用表现在诸多方面。目前,我国在该制度上已经有所创新和突破。例如,资源使用与开采税、取消或降低高耗能、高污染、资源性产品出口退税、属于资源综合利用的项目实行零税率或免征增值税、废旧物资回收企业增值税先征后返、垃圾与污水处理企业免征增值税和营业税等。本文对基于循环经济的财政制度和税收制度进行了简要的论述,分析了财政制度和税收制度对于循环经济的重要作用。     

财政税收制度创新对中小企业的扶持探析

我国经济发展的速度越来越快,在社会主义市场经济制度的发展过程中,众多的中小企业诞生,尤其是在经济危机过后,它们为国家经济的增长做出了很大的贡献,所以国家应该制定政策扶持它们,这需要财政税收制度。当前我国的财政税收制度缺少与中小企业相关的内容,不利于中小企业的发展,需要进行创新。所以文章将从这些方面出发,分析创新财政制度对中小企业的现实意义,并且对如何创新进行合理思考,为中小企业有序平稳发展做参考。     

地方政府行政管理创新问题研究

随着政府行政管理体制改革进程的不断加快,对地方政府的行政管理创新提出了更高的要求。当前,我国地方政府在行政管理方面还存在较大的问题,主要是思想固化,缺乏行政管理创新意识;组织松散,机构臃肿人员冗杂;效率低下,缺乏交流与合作;管理失位,决策透明度较低;职能落后,缺乏完善的监督等。针对这些问题,必须要从更新理念,树立行政管理创新意识;完善组织,合理设置机构和人员;提升效率,增强相互合作能力;加强管理,提升决策透明度;转变职能,完善监督管理制度等方面出发,切实提升地方政府的行政管理创新能力,使其能够充分服务于地方经济、社会、文化、生态等多方面的发展,不断向新型政府建设方面转变。     

中国地方政府制度创新行为分析

中国改革开放以来的渐进式改革进程中，地方政府发挥了重要作用。本文分析了中国地方政府制度创新的动因、实施制度创新面临的制约以及在制度创新过程中的行为悖论，提出了地方政府实施“五位一体”的制度创新导向，以促进新常态下的中国经济持续健康发展。     

上海自贸区建设对长三角区域发展的带动效应研究

上海自贸区建设是我国在新形势下推进改革开放的重大举措,长三角区域在体制、机制上对接上海自贸区的制度创新方面有着得天独厚的地理优势。从政府视角来看,上海自贸区建设会对长三角其他地区地方政府的管理模式带来制度改革示范效应;从行业视角来看,上海自贸区建设会对长三角地区协调发展带来产业联动效应;从企业视角来看,上海自贸区会给长三角地区的企业经营带来辐射外溢效应。本文在分析上海自贸区带动长三角区域协调发展存在的制度瓶颈的基础上,提出了若干政策建议。     

城镇化与中国城镇财政制度变迁研究

在我国城镇化快速推进之际,城镇建设和发展,对政府财政公共服务的规模、结构和质量,提出了更高的要求,成为推动财政制度变迁的强大动力.在税收制度领域,需要整合现行地方税种,提升财产税地位,开征若干新税种,构成城镇主体税源,为城镇建设提供资金支持和政策工具;在城镇公共投资领域,建立与市场化改革趋势相适应的市场准入制度、合同管理制度和公共定价与收费制度,达到公共利益和投资者利益的均衡;在预算制度改革方面,解决城镇建设中的公共服务和专项资金安排问题;在社会保障领域,重点解决农民进城后所面临的养老、医疗、失业等问题.因而财政管理制度变迁,就是妥善处理城镇建设中各级政府的职责与利益.     

国外地方税收制度及其借鉴

国外地方税收制度及其借鉴傅志华地方税收制度，是国家税收制度的重要组成部分。在发达国家，由于普遍实施分税制财政体制，历来十分重视建立相对独立的地方税收制度。我国自１９９４年开始实施分税制，初期目标主要致力于从增量上保证中央财政收入应有的比重，因而地方税...     

宁波中小企业融资的政策与制度障碍分析

本文从地方金融机构发展的政策支持不足、地方资本市场培育发展滞后、政府服务有待改善三个方面对宁波中小企业融资的政策和制度障碍进行了分析。提出政府应出台具有地方特色的金融支持政策,为中小企业融资创造良好的外部环境。     

文化改变城市——浅谈文化建设对地方政府发展的推动性作用

在时代发展的今天,地方政府在地方发展建设过程中更加重视的是地方经济和物质的发展,而忽视了地方文化建设对地方政府发展所起的推动性作用。本文通过分析地方文化在地方发展过程中的独特作用,力图阐明地方政府在文化建设方面必须保持的是一种积极态度,而文化建设的推进也会给地方政府带来发展的创新。     

失地农民养老保障体系中的地方政府行为分析

随着征占农村土地的力度越来越大,失地农民越来越多,虽然地方政府是失地农民养老保障最大的供给者,对养老保障制度的建设起着主导性的作用,但是失地农民养老权益缺失的问题却越来越严重。原因主要体现在地方政府征地补偿标准太低且落实不到位,地方政府养老保险制度建设不到位,地方政府财政兜底压力比较大等方面。应建立失地农民养老保障体系,健全失地农民养老保障机制,规范地方政府行为,并对其进行科学定位。     

论印度税制及其改革

中国与印度的国情具有很大的相似性,在税收制度上,都实行分税制。目前,都形成了以间接税为主的税系结构。近年来,印度不断推进税收制度改革,即GST法案,期间也是遇到各种阻力。印度的税收制度及改革给中国带来了税制改革需要综合配套措施;中央地方财权事权的合理划分等启示。     

地方政府公共政策选择和创新与区域经济的发展

本文认为,地方政府是推动区域经济发展的重要力量,是区域公共政策选择和制度创新的第一行动集团,但由于种种原因,地方政府在区域公共政策选择和制度创新过程中往往存在偏差,导致变异行为,如地方主义、短期行为等。地方政府要科学实施区域公共政策选择和制度创新,着力为区域创新活动提供创新的环境,营造创新的氛围,通过激励性政策、引导性政策、保护性政策、协调性政策等,提供政策支持系统,从宏观上为区域创新创造制度上的条件,从而促进区域经济的发展。     

新时期做好财政税收工作路径探析

税收一向是我国重要的经济来源,但在我国税收方面还存在着各种各样的问题,尤其是地方财政税收还存在着执法人员的法制意识薄弱,纳税人员对纳税没有足够的重视,以及执法部门没有完善相关的法律法规等问题。本文从地方财政税收的现状展开讨论,提出了做好财政税收工作主要从普及纳税的重要性,地方税收制度和增强执法人员制度的执行力等方面进行改善。