论农村公共产品供给体制

经济学发展到今天,各种流派,分野令人应接不暇,但是无论何种经济学分支,最根本的问题之一就是"市场"和"政府"干预的关系问题。公共产品理论为解释"市场自由"与"政府干预"的关系问题提供了系统的分析方法,本文将在对公共产品理论再认识的基础上,进行理论综述及评价,并运用公共产品理论的框架对我国农村公共产品供给体制进行一个尝试性分析。     

浅议第三部门在公共物品多元供给中的作用

随着社会经济活动的日趋复杂化,市场和政府在提供公共物品上的失灵情况逐渐凸现。第三部门兴起,逐渐成为与政府和市场比肩而立的公共物品的提供者,公共物品供给的多元化趋势日益明显。通过公共产品理论和西方发达国家先进经验,探讨了第三部门在公共物品供给方面弥补政府不足、提高效率、协调政府关系、纠正政府市场失灵方面的积极作用。中国在公共物品供给方面也应摆脱政府单一供给的局面,实现公共物品的多元化供给。     

基于公共选择理论的我国政府会计信息供求研究

《会计改革与发展"十二五"规划纲要》指出,加快推进政府会计改革,改进和完善政府会计信息披露,进一步增强其会计信息透明度,成为"十二五"时期一项重要的会计改革任务。政府会计信息是一种由政府部门提供的"社会公共产品",像一般产品一样,会出现供求不均衡现象。本文从公共选择理论视角,分析我国目前政府会计信息供给现状,从利益相关者视角分析目前我国政府会计信息需求现状,最后提出优化我国政府会计信息供给的建议。     

PPP模式在地方政府债务治理中的作用研究——基于公共产品供给效率的视角

PPP模式作为供给侧改革的重要手段,在地方政府债务治理中的作用不仅仅是融资,更重要的是通过提高公共产品的供给效率和质量,从而控制地方政府债务的扩张。以"公共产品供给效率"为视角,分析地方政府债务的成因、PPP模式在地方政府债务治理中的作用,从而更好的利用PPP化解地方政府债务。     

城市公共交通问题的经济学浅析

政府是公共产品的主要提供者,如何做到高效、公平地为社会提供充足的公共产品成为衡量政府绩效的重要标准。当前城市交通的主要问题,是城市交通的有效供给与现有资源满足不了社会的需求,滞后于社会经济的发展,为此政府提出了“公交优先”的政策。本文以公共经济学中的公共产品理论分析政府在城市公交上必须有所作为,提供有效供给。     

公共物品政府供给与市场供给的比较分析

基于市场失灵理论及公共物品自身特征,长期以来公共物品的供给模式为政府单一供给;但伴随着经济社会的发展、技术水平的演进以及公共选择学派"政府失灵"理论的提出,政府单一供给模式受到挑战,市场逐渐开始进行公共物品供给,但也逐渐显现出一些弊端。因此,本文基于公共物品供给这一经典社会问题,以政府与市场两个供给主体为研究视角,在梳理政府与市场关系、公共物品供给问题的基础上,比较分析政府与市场对于公共物品在供给动因和供给可能性上的不同,并就这两种模式在解决公共物品供给中的实质性差异进行归纳分析,最后针对政府与市场这两个主体提出公共物品有效供给思路。     

农村公共产品非政府供给及其前提条件

农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要问题之一。在市场经济条件下,农村公共产品供给包括政府供给、市场供给和自愿供给三种基本模式,其中市场供给与自愿供给又称为非政府供给。本文在对农村公共产品三种供给模式进行比较的基础上,对非政府供给模式存在的前提条件进行了分析,并提出了相关结论。     

流通领域公共产品的判别、分类与供给北大核心CSSCI

公共产品市场供给不足是制约我国流通效率提升的重要因素,政府参与供给已成为社会各界的基本共识。结合公共产品的性质和流通系统的构成分析,流通领域公共产品可以分为纯公共产品、非排他性准公共产品、非竞争性准公共产品三种类型,不同类型的公共产品包含多种不同的流通元素。公共产品供给方式主要包括公共供给、市场供给和混合供给等三种方武。扩大我国流通领域公共产品供给,重点在于完善以法律法规为核心的制度体系、增加公益性流通设施供给、加强产业安全和食品安全防务、构建公共流通信息服务系统等方面。     

公共物品PPP建设模式成功的关键因素分析——基于城镇化进程的研究环境

人口城镇化滞后已成为当前我国城镇化发展面临的主要问题,公共产品供给不足是制约人口城镇化发展的关键所在,按照未来我国人口城镇化的发展目标,仅仅依靠政府部门承担公共产品的供给是无法满足人口城镇化的需求的,因此必须引入私营部门,采用PPP模式进行公共物品建设。本文在此背景下,分析了PPP模式从事公共物品建设取得成功的关键因素,借此促进PPP模式在我国公共物品建设中的广泛应用。     

PPP投融资模式:三方共赢的公共产品提供方式

<正>我国传统投融资模式存在"一高,融资平台债务高;一低,公共供给效率低;一难,私人资本进入难"的问题,从PPP功能和国外实践看,运用PPP可以有效缓解这些矛盾和问题。PPP,是Public Private Partnership的缩写,即公私合作模式,是指公共基础设施的一种项目融资模式。PPP模式包括广义和狭义两个范畴。广义PPP是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的合作关系,主要包     

公共物品供给主体的多元化研究

我国公共物品供给正在从政府一元化供给模式向政府、私营部门和非营利部门共同参与的多元化供给模式转变,这是政府公共物品供给模式回应经济主体多元化的转变。政府、私人组织和非营利组织在公共物品供给过程中,既存在竞争关系,也存在合作关系。最优制度安排的标准就是在多中心体制中寻求静态的稳定性和动态的适应性,以综合的供给模式实现公共物品供给的最优架构,达到效率和公平的统一。     

Market Orientation in Public Service—A Comparison Between Buyers and Providers

Public services have been subjected to processes of deregulation, competition, and privatization in many countries worldwide. One popular reform has involved focusing on competitive procurement. This context, where public and private organizations jointly deliver the service in a dyad, makes the market orientation of public services highly complex. The main elements of market orientation – intelligence generation, intelligence dissemination and responsiveness– have shown themselves to be valid and of significance in both the private and public sectors. Nevertheless, the empirical context of the public sector involves a complexity that has been poorly addressed in market orientation research. In this study, we research the Swedish public transport industry and survey buyer and provider organizations in order to determine how market-orientated activities are approached in public-private service dyads. We present three theoretically-underpinned relationship types - buyer dominated, provider dominated and collaborative - which we suggest as having implications for market-oriented activities. A survey of public transport authorities’ (buyers, n = 48) and operators’ (providers, n = 49) market orientation activities reveals the concurrent prevalence of characteristics from all three relationship types, as both parties try to dominate the relationship while also engaging in collaborative efforts. Drawing on our theoretical framework and our empirical results, we conclude that there are legitimate differences in the perspectives of buyers and providers, and that these differences, if acknowledged and properly managed, can provide valuable resources in the development of a joint market orientation in complex public-private settings.     

Public-Private Partnerships for Service Delivery

This article reports on the performance of services contracted out by the public sector to private sector organisations. The conclusions are based on probably the biggest-ever questionnaire survey on this topic to-date: it covered 7,500 public-private partnerships, and was replicated annually over three years. The private sector organisations providing the services included multinationals like IBM and Andersen Consulting as well as local firms. The public sector "clients" were all from three Australian states or the Australian federal government. The study not only shows that these partnerships are set to go on expanding fast, but also explores the ways in which they have been successful and the pitfalls which the partners need to avoid.     

民营企业参与PPP的非正式制度壁垒分析——基于新制度经济学的视角

推行政府和社会资本合作(PPP)模式是中国全面深化改革,提高公共服务供给水平与效率的重要举措,并已取得了较好的成效.但在公用事业PPP模式的推行中,民营企业参与PPP面临许多隐性壁垒,难以充分发挥PPP模式的功效.本文通过实地调研,从新制度经济学的视角,深入分析民营企业参与PPP面临的一系列非正式制度壁垒,并提出鼓励民营企业参与PPP的制度创新建议,以提高民营企业参与PPP的积极性.     

基于新公共服务理论的政府治理模式变革

政府存在的最大正当性在于为社会提供良好的服务。本文通过对新公共服务理论内容的介绍,吸收和借鉴新公共服务理论的核心思想,结合我国实际情况,对于如何建设具有中国特色的现代服务型政府提出了对策建议。     

社会认可、政府补贴与促进准公共物品私人供给

政府可以补贴公共物品,也可以直接成为公共物品的提供者。假定私人的社会捐助行为能够得到社会的认可,社会的自发均衡可能在政府的作用下发生改变,得出政府在促进准公共物品私人供给中的作用既可以是通过补贴的方式,也可以通过提供正确舆论导向的方式增强社会责任感。     

Public and Private Partnerships for Sustainable Development in Africa: A Process Framework

This study examines the dynamic process through which public/private partnerships result in innovative business models and strategies associated with sustainable development. Using inductive theory building on twelve longitudinal case studies of companies operating in Kenya, Tanzania, South Africa, and Egypt, I trace a comprehensive and cyclical three-phase, multilevel process by which private and public actors develop, leverage, and manage strategic partnerships through the cognitive adjustment of mental models, the development of close relationships, and the collaborative crafting of alternative approaches to operating that result in simultaneous social, ecological, and economic value creation.     

残疾人均等享有公共服务的经济学分析

残疾人均等享有公共服务是在政府主导下的生产和分配过程,它与各种组织和公民的经济活动密切相关。从经济学视角分析残疾人均等享有公共服务,可有效防止由经济因素造成的残疾人均等享有公共服务方面的偏差,降低服务供给成本和提高其社会效益。市场体制、行政体制与社会体制的合作能为此服务奠定坚实的物质基础,公民与残疾人家庭是落实服务的最终主体。残疾人均等享有公共服务要基于社会主义市场经济体制、政府宏观调控和引导以及各类组织与公民,在市场机制、行政机制、社会机制与公民主体的共同维护与努力下,坚持供求关系的动态均衡原则,努力降低服务的经济成本,不断提高其社会效益,确保残疾人有＂尊严的生存＂,并促进社会和谐。     

我国公共服务均等化的路径选择

经济欠发达、社会转型和体制转轨等基本国情决定了我国公共服务均等化实现方式的多元化。完善政府间财政转移支付制度只是实现公共服务均等化的一种调节性手段,仅从此着手是不可能从根本上解决问题的。公共服务供给和成本分担机制是实现公共服务均等化的基础性制度规范,财政支出结构调整、加强对公共服务市场化的监管以及促进区域社会经济协调发展等在实现公共服务均等化方面也发挥着重要的作用。我国只有在构建服务型政府的前提下,以基础性制度规范的改革作为基本切入点,同时将调节性制度规范的调整有机地结合在一起,才能顺利实现公共服务的均等化。     

公共财政概念、理念与原则的探讨

我国政府已经确立了逐步建立公共财政基本框架的改革目标,但是如何理解社会主义公共财政尚存在一些争议,为了形成基本的共识,探求公共财政理论的规范性,使得构建公共财政基本框架的改革不致发生重大的认识偏差,就有必要对公共财政的基本概念、理念、原则进行探讨。