社会影响力债券:政府购买社会服务的创新模式

尽管政府购买社会服务已经比政府独自承担社会服务的公共服务递送模式具有激发社会活力、调动社会资源、分担政府风险等方面的进步和优点。但就目前的政府购买服务而言,还存在着诸如:难脱"大政府、小社会"弊端,政府购买社会服务的动力不足;政府购买服务缺乏合理的定价机制等缺点。如同"新公共管理运动"的思想一样,如何让私营部门参与的话题再次进入了公共管理的视域,也就是期望通过政府、社会、市场三者协同机制的创新,探索一条更有效率的政府购买社会服务的模式,社会影响力债券因此得以孕育而生。简而称之,社会影响力债券就是通过发放债券的方式来解决社会     

“第三只手”——乡村留守儿童问题的法律援助

乡村留守儿童问题,是我国特有的社会"综合症"。过去,我们往往用政府和社会两手联动进行治理,但是,这一社会问题仍然久治不愈且形势日益严峻。因此,本文提出解决乡村社会留守儿童问题还要靠政府和社会以外的"第三只手"——法律援助。主张用法律援助这"第三只手"来强化政府和社会的治理功能,促使政府和社会这两只手都能硬起来,从而达到标本兼治的目的。     

电子政府与政府满意度发展探讨

现代信息技术的发展,民主政治理念的广泛影响,以及公民社会的日渐成熟等因素的影响,政府需要进行自我改造以适应现代社会的需要。传统的社会管理体制中,运用政治权威对社会公共事务实行单一向度管理的政府,其资格的完全性以及合法性在时代的洪流中会受到公众的质疑。在如何更有效的为民众提供服务,增强民众对政府的满意度,进而增强政府的合法性方面,一个服务导向型的电子政府,可以整体涵盖"法制政府"、"责任政府"、"阳光政府"、"服务型政府"的价值追求,顺应了治道变革的要求,是重塑政府的理性选择。     

社会主义体制下政府行为研究——对"社会利益最大化"目标的偏离?

现代民主社会要求政府必须以"社会利益最大化"作为其行动的目标。但事实上,由于代议民主制下的选举制度、利益集团的干预、委托—代理关系、政府官员的"经济人"假设、监督机制的不完善等因素,会在一定程度上使政府的行为偏离了"社会利益最大化"这一目标。     

深化“放管服”改革的思考

2016年李克强总理首次提出"放管服"改革的理念,旨在通过政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放,建设人民满意的法治政府、廉洁政府、创新型政府和服务型政府。文章主要通过对"放管服"改革内涵及意义的梳理,结合当前实际分析"放管服"改革的重点及遇到的难题,阐述"放管服"改革的保障及建议。     

加强我国地方政府社会管理职能对策研究

随着改革开放的不断深入,我国经济迅猛发展,社会管理进入一个矛盾和问题的突发期,不断提高各级政府的公众服务意识,建设"以人为本"的服务型政府成为当前各级政府的一项艰巨而重大的任务。针对目前存在的管理手段单一、单纯追求经济指标、社会不公平现象突出等问题,我国地方政府应转变社会管理理念、不断完善调控手段、建立健全社会保障制度,从而适应新时期社会主义现代化建设的需要。     

政府在社会工作职业能力建设中的角色定位研究

在社会建设实践中,政府存在着"角色越位、角色错位、角色缺位"等现象。本文认为,政府是社会建设的主体,应纠正政府的角色失位,定位政府在社会工作职业能力建设中的导航者、调控者、监督者等角色,并提出对策建议。     

山东区域责任竞争力系列报道之二"三区一市":山东企业社会责任"试验田"

"山东'三区一市'的先行先试,在增强企业竞争力的同时,也必将增强区域竞争力,从这一点而言,开展企业社会责任考评是一个关乎地方持续发展和竞争力提升的战略选择." 近日,山东省工商局党组巡视员、省企业信用与社会责任协会会长王天仁在接受本刊记者采访时认为,省、市协会要主动加强和"三区一市"地方政府的合作,帮助建立政府"一把手"任组长的领导小组或联席会议,坚持政府主导,协会引导、企业自律和社会监督的"四管齐下"推进策略,扎实推动工作落实,力争用一两年左右的时间,在"三区一市"行政区域内建立起政府对企业社会责任的考核评价工作机制.     

社会资本、政府干预与服务业集聚的影响研究

本文以全国2003-2010年间的14个服务业集聚为样本,分析社会资本、政治干预对服务业集聚的影响,探讨社会资本和政府干预在服务业集聚影响方面的替代作用。研究结果发现,社会资本与服务业集聚之间呈倒"U"型结构,地方政府干预与服务业集聚呈正相关,社会资本和政府干预在服务业集聚中所起的作用可以相互替代。     

论“以人为本”的诚信政府建设问题及原因——基于信赖保护的视角

"以人为本",构建和谐社会,是当前和今后社会发展的大趋势,也是法治政府的建设目标之一,法治政府必然是具有公信力的政府。因此,政府的诚信建设事关政府的威信、群众的切身利益和社会秩序的稳定,也是构建和谐社会的重要保障。但是目前在我国很多地方、领域,还存在着大量政府失信的情况,反复无常的政府行为在不断消弱政府的执政能力的同时,也不断使民众丧失对政府的社会责任感和归属感。因此找出政府诚信建设中存在的问题,并分析原因,才能有的放矢地加强政府诚信建设,真正实现"人本思想"的社会化。     

政府传播与政府形象塑造——以白山市政府"节庆"传播为例

随着社会环境的变化和政府取能的转变,政府形象塑造的问题越来越受到重视,要塑造良好的政府形象,政府传播需要承担起更加重要的责任.本文从传播学的角度,立足于"政府传播的广告理念--以深圳、郑州、白山、沂水四地的政府标语口号为例"的科研项目,以白山市政府"节庆"传播为研究案例,探讨立足于当地实际,富有地域特色的政府传播在政府形象塑造中的作用.     

国家发展改革委 国家开发银行联合推进开发性金融支持政府和社会资本合作

<正>为贯彻落实《政府工作报告》关于"积极推广政府和社会资本合作模式"、"发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用"的部署要求,根据国务院领导关于切实保障重点投入、运用融资机制放大效应的批示精神,近日,国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》,对发挥开发性金融积极作用、推进PPP项目顺利实施等工作提出具体要求。     

浅议区域发展中非政府组织的作为

近年来随着社会体制改革,政府逐渐从日常的执行事务中抽身出来,并试图营造"小政府、大社会"的政府治理模式。这样就需要有一个不以盈利为目的的,致力于解决各种社会问题的组织,来弥补政府和企业都不愿涉足或处理不好的领域的治理空白。非政府组织正是在这种背景下发展起来,并逐渐成为区域发展中的不可忽视的力量,推动着区域发展。     

浅谈我国服务型政府的建设

新形势下,中国各级政府都应当建设服务型政府。服务型政府不仅反映了人们对未来政府美好愿望和期待,更是中国政府面对的中国现实和未来。未来中国地方政府的活动将会越来越突出这一性质,使政府从"管"老百姓转变为通过"管"好社会事务来为老百姓服好务。     

云南保险业服务社会医疗保障体系改革问题研究

社会医疗保障体系改革问题是我国面临的普遍难题之一。通过"政府购买服务"模式引入保险业参与社会医疗保障体系改革是解决问题的主要方式之一。保险业参与社会医疗保障体系改革可发挥商业保险功能补充、社会治理的功能,建立和完善社会医疗保障体系。保险业参与社会医改的成功关键在于政府对商业保险服务模式的选择。本文通过对云南当前保险业参与社会医改的现状出发,从政府和公司两个层面分析面临的困难和挑战,为促进云南保险业服务社会医改提出相关的政策和建议。     

“互联网+政务”背景下电子政务绩效评估体系研究

在互联网大数据时代下,"互联网+政务"是政府利用电子政务提升政府治理能力、创新社会管理范式和改善民生服务质量的重要路径。在"互联网+"新的时代背景下,坚持合法、法治、透明、效率、连贯的评估准则开展电子政务绩效评估具有重要价值,政府网站在向"在线服务2.0"转变过程中,应更加注重"用户体验"。在"互联网+"背景下,开展电子政务绩效评估,将对于我国建设智慧型政府和打造具有中国特色的政府行政管理以及政府电子政务建设具有重要的理论和现实意义。     

建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究

改革开放以来,人民群众日益增长的公共服务需求与传统供给方式之间的矛盾日益突出,公共服务已经无法仅由单一的、"全能的"政府机构来提供。为此,自上世纪末,我国开始引入发端于英美的政府向社会力量购买公共服务机制,公共服务提供主体和提供方式日趋多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。但目前我国公共服务购买制度尚不健全,我国政府向社会力量购买公共服务的机制需进一步建立和健全。     

我国公民社会发展与西部地区政府职能转变

中国公民社会的兴起,是中国社会整体进步的重要表现,它不仅有助于推进中国特色的民主政治和政治文明进程,而且也有助于市场经济的健康发展。西部各级政府要真正发挥作用,就需要地方政府要在西部大开发过程中,根据市场经济发展的需要,有一个明确的定位。这个定位就是地方政府应该转变职能,从管理走向"治理"或者是"善治",充分发挥第三部门的作用,促进政府和公民社会合作,有效地发挥地方政府的作用。     

新形势下我国政府会计制度改革问题研究

当前阶段,社会经济市场格局不断变化,公共管理、政府治理、社会财政等都发生了较大的变化,客观情况对政府会计体系造成了巨大的影响,使得传统的政府会计制度暴露出众多问题,政府会计制度改革因而成为当务之急。本文围绕"新形势下的政府会计制度改革"展开讨论,从三个角度出发论述了政府会计制度改革相关的问题,希望能够为构建新型政府会计制度、推动政府会计发展贡献绵薄之力。     

服务型政府视域下的社会资本培育

形成于上世纪八九十年代的社会资本理论是许多学科关注的热门概念和分析范式。本文通过对"社会资本"这一概念进行解析,从信用、规范以及参与网络角度分析了服务型政府对社会资本培育的积极意义,在此基础上,进一步探讨如何在服务型政府背景下进行我国社会资本的培育。