取消配额后,稀土怎么办?

中国是目前世界上最大的稀土生产、应用和出口国。中国以全球23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。闹得沸沸扬扬的"稀土战",一度让中国与西方国家"剑拔弩张",并最终诉诸WTO争端解决机构。此后,中国宣布实施"稀土新政",核心的内容是,执行了16年的稀土配额制正式取消。这一变化的最直接原因,自然是中国在WTO官司中的败诉。然而,对中国来说,其中是否有着更深层次的考量?     

中国稀土深加工技术开发的经济博弈研究

一、中国稀土现状稀土是不可再生的重要战略资源,是节能环保、航空航天、电子信息等领域所必不可少的原料。据美国地质调查局的资料显示,2009年全球稀土资源储量约9850万吨,其中,中国占36.5%,俄罗斯占19.3%,美国占13.2%,澳大利亚占5.5%,印度占3.1%,其他国家和地区占22.3%。     

中国稀土出口交易实力提升对策分析——源于WTO对中国稀土出口限制的败诉裁定

正稀土有"工业维生素"的美称,其在低、中、高端各类产业的广泛应用,使其成为世界各国产业技术发展不可或缺的战略资源。近年来,世界稀土需求量一直呈几何级数的增长态势,而中国几乎以占全球23%的稀土储备承担了世界90%以上的市场供应,成为稀土贸易大国,但在交易价格上却未能获得与贸易大国相匹配的竞争优势,甚至因为交易条件和管理政策等原因频繁遭遇诉讼并败诉,付出了沉重代价。本文以为,中国在稀土贸易中话语权微弱     

数字

中国的稀土资源曾经占全球的41．36％,由于长期的泛滥开采,目前中国的实际稀土量已经不足世界的30％。     

稀土出口“划红线”

作为全球最大的稀土资源国,稀土生产国,消费国和出口国,中国稀土企业却长期低价出口,目前稀土出口价格仍处于历史低位,国内稀土出口为何无定价权？稀土行业在出口上如何争取价格话语权？     

我国稀土出口现状与进出口政策分析

稀土作为一种我国拥有的不可再生资源,具有重要的经济和发展战略意义。中国是稀土产量大国,占有全球稀土产量的90%,具有资源要素禀赋优势,然而伴随着开采稀土对环境造成恶劣的影响等原因,发达国家已经越来越禁止开采本国的稀土资源,而我国这些年来却随意滥采贱卖稀土资源,并造成的环境污染和资源的浪费,使得稀土的产量至今锐减至三分之一。我国近年来采取的保护稀土的措施主要集中在出口政策上,包括出口配额管理和企业资格审核管理等。本文主要从我国稀土资源出口贸易出发,对我国稀土资源出口现状和采取的政策进行分析和研究,并提出一些建议。     

出口配额取消后我国稀土产业政策的选择

<正>稀土被称为"工业维生素",具有优异的光、电、磁、超导、催化等性能和重要的经济、战略价值,广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域,是现代工业中不可或缺的重要元素,更是世界范围内极其重要的战略资源。近十年的时间里,我国以全球36%的资源储量承担着全球90%以上的稀土供应,直接导致我国稀土储量在世界总储量中所占比重大幅下降,并导致了环境污染等多方面的问题。2014年8月世界贸易组织裁定     

中国稀土保卫战

长期以来,全球主要依赖中国出口稀土,中国的稀土储量已开始大幅下降。中国不仅需要对稀土出口进行限制,更应尽快建立稀土战略资源储备制度,强化稀土资源保护,夺回国际定价权。     

WTO对中国稀土案初裁结果及完善稀土出口管理的思考

正稀土被誉为"21世纪的黄金和新材料之母",具有重要的经济、战略价值和优异的光、电、磁、超导、催化等性能,广泛应用于尖端科技新能源、国防军事领域,是不可再生的战略资源。中国稀土储量曾占全世界的71.1%,但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示,我国稀土储量约占世界总储量的23%。     

中国发布稀土政策白皮书 持续控制开采规模

6月20日,中国发布稀土政策白皮书说,中国对稀土实施保护性开采,旨在保护环境,促进资源的可持续利用。中国是世界上最大的稀土生产、应用和出口国,承担了世界90%以上的市场供应。对于中国稀土资源的储量和比重,白皮书中称,中国稀土储量约占世界总储量的23%。这与美国地质勘探局36%的数据有差距。     

让中国稀土“稀有化”——中国稀土安全忧思录

中国商务部近日公布2011年第二批一般贸易稀土出口配额,共计15738吨,该数字较去年第二批配额7976吨增加约97.3%。近乎一倍的配额提升,是中国基于保护环境和可用尽资源、维持可持续发展,并切实考虑全球稀土供应与需求的情况下做出的积极努力。但是,美日和欧盟一些官员却认为中国对稀土的供应仍"不充分",     

我国应对稀土贸易诉讼对策研究

以美国为代表的发达国家,就中国限制稀土出口的措施向世贸组织提起诉讼,稀土资源的贸易已成为国家战略问题。根据出发重点分析中、美、日出现"稀土之争"的原因及中国应如何"主动应诉",才能达到既保持国际市场稀土合理供应,又保护生态环境与资源的双赢战略。     

WTO稀土案的后续应对思考——以行业自治管理为视角

2014年8月7日,WTO公布了稀土案上诉机构报告,维持了之前专家组的裁决,裁定中国有关稀土的出口管理措施违规。重新审视我国原材料出口管理政策措施所面临的WTO规则挑战,有利于厘清思路,选择与WTO规则相符的应对策略。本文认为,在现实情况下,我国需要调整资源管理政策,一方面采取资源税(环境税)提高开采成本,另一方面应当重视商会等行业组织不受WTO规制管辖的行规,借助行业组织自治管理实现对资源出口的管控。本文还通过借鉴国外资源型卡特尔组织(行业组织)全球生产和定价的经验,重点探讨我国通过完全市场化的行业组织自动限制产量和调整资源价格的可能性。     

我国稀土产业新监管框架的形成背景综述

战略短视所导致的稀土产业政策错位,使我国稀土产业发展出现一系列重大偏差。国内稀土资源损耗与流失加剧,生态环境不堪重负,管理乱象频生;国外发达国家凭借核心稀土科技和系列专利,以及富有弹性的战略储备制度牢牢掌控了全球稀土产业链,致使我国作为全球第一稀土大国,稀土话语权和定价权旁落。内外交困的背景下,"稀土新政"姗姗出台,我国新的稀土监管框架浮出水面。     

我国稀土国际贸易内部供给与外部需求分析

中国不仅是稀土资源的储量大国,而且也是稀土的生产和消费大国。改革开放以来,中国逐渐成为世界稀土出口的中流砥柱,长期低廉大量的稀土出口也使得中国的稀土资源总储量大幅度锐减,与此同时我国对于稀土资源的需求也在大幅度的增长。本文侧重分析了我国稀土在国际贸易领域的内部供给能力和外部需求能力对我国稀土国际贸易竞争优势的影响,并且提出了政策建议。     

中国稀土交易定价机制改革路径研究

中国以世界42％的稀土资源储量供应世界85％的稀土需求,随着2015年稀土出口配额制和关税的取消,稀土出口呈现“量增价跌”,造成这种现象的根本原因是目前中国稀土采掘、加工和交易定价机制不合理.从稀土资源采掘、加工与交易定价三个方面展开研究,提出通过改革目前的稀土资源税、建立稀土生态修复税和稀土环境税,并加强政府对稀土产业的规制来推动完善中国稀土资源定价机制,促进稀土资源合理采掘与加工,减少稀土采掘与加工对生态环境的负外部性.     

基于全成本视角的中国稀土贸易代价及战略调整研究

中国稀土储量、产量、出口量均居世界首位,但以资源禀赋为基础的稀土贸易并未给中国带来足够的贸易利益,中国并没有因为供给的垄断地位获得应有的定价权,相反却付出了巨大代价。本文通过核算稀土主要产品出口的全成本和收益,发现出口收益长期以来无法弥补出口全成本,并且中国稀土贸易付出了沉重的环境代价和资源代价。为了改变目前的贸易格局,中国应调整稀土战略,通过源头管制实现资源成本内部化,通过配套环境政策实现环境成本内部化,从而实现贸易利益和成本平衡;通过进出口并重战略避免资源短缺,通过鼓励高附加值稀土产品出口,提高稀土产业的环境贸易条件;通过实施稀土储备战略和加强国际投资合作,促进稀土资源可持续利用。     

WTO框架下我国稀土出口管理机制探析

我国对稀土出口的管理虽然符合GATT第20条一般例外条款、GATT1994第21条安全例外条款、GATT1994第11.2条(a)款,却与GATT第11.1条、中国加入WTO议定书第11.3条相抵触。这使得我国在与美国、欧盟、日本的稀土出口案中首战告负。我国应采取完善稀土出口配套管理措施、灵活运用出口许可证、充分发挥行业协会作用、引导企业建立自我控制机制和稀土网上交易平台,并建立出口关税与配额取消机制等措施,以使我国的稀土出口管理机制符合WTO的相关原则,合理合法地保护我国的稀土资源。     

世界稀土市场现状分析及我国的对策

我国具有稀土资源优势。将稀土资源优势转化为经济优势,稀土产业步入循环经济的轨道,是我国稀土产业发展的目标。中国稀土资源超过世界工业储量一半,生产并销售了世界80%以上的稀土产品,但是,有很多附加值高、价格昂贵的稀土产品,中国的企业却没有生产加工权,因为这种生产权被外国的专利权所垄断。另外,我们也不拥有稀土产品的定价权,有人戏称稀土卖了个“土”价钱。这种局面与我国稀土产业结构、产品技术含量、出口管理等有着密切的联系。     

浅析稀土资源出口对中国社会经济的不利影响

稀土作为中国具有控制优势的资源之一,在中国经济发展的过程中发挥着重要作用,而与此同时也对中国社会经济带来了一些不利影响。本文从稀土出口现状分析稀土出口对中国社会经济的不利影响,为今后稀土出口管理政策的提出作参考。