依托社会资源 提升食品安全监管效能

近年来,我们淄博市工商局博山分局将社会管理理念引入食品安全监管工作中,注重利用社会资源拓展工作领域,在食品监管体系建设、食品行业规范自律等方面进行了有益探索,初步构建起“政府牵头、部门协作、行业自律、社会参与”的食品安全监管工作格局,有效推动了食品安全监管工作效能的提升。     

国内外食品安全监管现状对食品安全影响探讨

在对国内外食品安全现状进行综合分析的基础上,总结并分析了国际上公认的且应用较广的几种食品安全监管模式。分别对两家严格执行食品安全监管模式的国外食品生产企业和两家并未执行正规食品安全监管模式的本地食品企业所生产产品进行综合比对和分析,从而得出执行食品安全监管模式的必要性。     

积极构建“十制一化”监管模式

一、“十制一化”模式的主要内容“十制一化”即食品市场主体准入制度、食品上市准入制度、食品市场巡查监管制度、食品抽样检验制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急处置制度、不符合安全标准食品退市制度、食品安全监管执法责任制度、食品安全社会监督制度、食品安全监管执法协调协作制度和食品安全监管信息化。它紧紧抓住了流通环节食品市场准入、交易行为和市场退出三个关键环节的规范和监管,形成了比较系统的流通环节食品安全监管制度体系,是我们积极推进流通环节食品安全监管“四化建设”,更好地依法履行食品安全监管职责,强化流通环节食品安全监管长效机制建设的重要举措和具体抓手。     

细化食品分级分类监管 完善长效监管机制——访宁夏回族自治区吴忠市工商局党组书记、局长马锐锋

近年来，宁夏回族自治区吴忠市工商局始终把完善落实食品安全监管长效机制视为食品安全的治本之策，探索监管制度，创新监管模式，在开展分层分类培训、探索食品安全分级分类监管、电子监管、完善社会监督网络等方面做了大量工作。近日，本刊记者就如何完善流通环节食品安全监管的长效机制专访了吴忠市工商局党组书记、局长马锐锋。     

推行“一专四员”模式 深化农村食品监管——访河北省沧州市工商局局长孙茂增

今年以来,河北省沧州市工商局在农村食品监管中推行了“一专四员”模式,通过建立农村食品经营者数据库、动员社会力量参与食品安全监管,积极推进农村食品安全监管的全覆盖。本刊记者为此专访了沧州市工商局局长孙茂增。     

对食品安全事件“媒体先行、监管滞后”现象的思考

新闻媒体曝光——专家论证——政府领导出面表态——行政部门应急反应几乎成为每次食品安全问题出现后的固定解决模式。在当前食品安全事件频发、社会高度关注的背景下,分析食品安全"媒体先行,监管滞后"现象的原因、探     

国内外食品安全监管模式比较研究

阐述了国外食品安全监管模式及其共性特点。分析了国内食品安全监管模式,比较了与国外监管模式的不同。以国外食品安全监管经验及TEM原则为基础,提出了改革中国食品安全监管模式的对策建议。     

我国食品安全监管体系及对策研究

食品安全状况成为衡量人们生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面.但近几年来,我国食品安全状况不容乐观,事故频发,严重影响了社会的和谐.本文通过对我国食品安全形势及监管工作现状的剖析,查找存在问题,总结产生问题原因,对照国际先进管理理念和监管思路,对我国现行食品安全监管体系建设工作进行有益探索,以期能够对食品安全监管和保障提升产生促进作用.     

食品安全监管的科学模式探索

食品安全直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,同时还影响着国民经济的发展和社会稳定的维护。然而,近年来食品安全事件在全国范围内频频发生,显示我国食品安全正处于风险高发期和矛盾凸现期。如何实现对食品安全科学、有效的监管,保障人民群众的饮食安全,受到社会各界前所未有的关注和重视。剖析了我国食品安全监管中存在的诸多问题,积极探索符合实际、切实有效的科学监管模式。     

我国食品安全监管模式存在的问题和对策

食物是人类赖以生存的保障,是最基础的生存条件之一,也是国家繁荣、社会稳定的决定因素。随着消费者群体对食品要求升高以及食品安全事件的频繁发生,食品安全问题逐渐受到国内政府和社会公众的关注和重视。我国食品监管比较系统,采取的多层次、多部门综合管理模式,国内食品安全管理监督起步晚,并且工作大多趋向于技术方面,对于全局的监督管理模式研究甚少,因此,加大对宏观意义上的食品安全监督管理模式的研究具有重大的实践和现实意义。本文笔者以国内食品安全监督管理模式作为研究对象,首先,系统的分析我国现行体制下食品安全特点以及对监管工作的影响和制约;其次,阐述国内食品安全监管存在的问题及原因分析;最后,根据国内食品安全监管现状,提出科学、合理的监管模式改革的对策。     

关于加强食品安全社会监督的思考

《食品安全法》对社会团体、群众性自治组织、新闻媒体等在食品安全监管中的作用进行了规定。工商机关在监管实践中应强化食品安全社会监督工作,积极发挥各方力量,共同提升流通环节食品安全监管效能和水平。     

政府在网络订餐食品安全监管的研究

现代社会,网络订餐成为社会趋势。近几年来食品安全问题不断出现,食品安全成为社会关注的焦点。2016年3月15日的"3·15"晚会,警惕我们网络订餐同样存在食品安全问题。而食品安全问题的出现归其根本源于政府的监管。     

农村食品安全监管中的基层政府职能分析

农村食品安全监管的理论依据是其具有公共产品属性并存在市场失灵。食品安全监管部门多、且标准不统一、以及农村食品安全监管力量较薄弱、监管难度大、检测手段落后等原因,使农村成为食品安全监管的薄弱区和事故多发区,亟待强化基层政府的监管职能。针对性的对策是完善农村政府监管体系、强化食品行业自律,促进企业信用规范和建立健全农村食品安全社会监督网。     

构筑社会监督体系 推进食品安全监管

近年来，在面广量大、复杂多变的食品安全监管形势面前，我们南通工商局在充分利用一切外部有利因素，着力构建社会监督体系，有效整合了食品安全监管的社会资源，成效初显。我们的主要做法是：     

食品安全监管协调体制探析

中国食品安全监管的多部门共同负责模式使得监管部门之间职责不清,部门之间缺乏协调和联动,同时导致监管层次增加,监管成本居高不下,监管效率普遍较低,执法漏洞时有出现。但是,基于食品安全的重要性,有必要从食品安全监管不协调的现状出发,分析不协调的问题及原因,借鉴国外食品安全监管的成功案例,建立适合国情、行之有效的协调的监管体制。     

我国食品安全问题中政府监管责任研究

食品是人类赖以生存的重要物质基础,而食品安全是人们对食品最基本的要求,也是衡量人民生活质量、社会管理水平和政府治理能力的重要指标。当前我国的食品安全形势不容乐观,食品安全事件一次又一次地触动中国消费者敏感的神经,食品行业受到前所未有的质疑,市场秩序和社会诚信体系出现紊乱。围绕食品安全监管体系中的政府监管责任,通过分析我国政府食品安全监管体系存在的问题,以发达国家食品安全监管体系中可以借鉴的地方,为我国食品安全问题中的政府监管提出建议。     

连锁餐饮企业食品安全问题分析与监管对策

连锁餐饮企业已成为我国餐饮业的主力军，承担着保障食品安全的重要社会责任。目前，我国餐饮食品安全问题仍然多发，加强食品安全监管，降低食品安全风险隐患，一直受到全社会的关注。文章通过分析目前连锁餐饮企业存在的食品安全问题，提出餐饮食品安全监管防控策略，以期为连锁餐饮企业健康发展提供保障。     

食品安全监管模式研究

食物是人类生存的必需品,是人类生活的基本前提。食品安全更是与人们的日常生活息息相关,食品行业在发展的同时也产生了一些安全隐患。基于此,通过分析不同国家的食品安全监管模式及中国的食品安全监管模式中存在的问题,进一步探讨怎样重构中国的食品安全监管模式。     

公共管理视角下的食品安全研究

食品安全作为一种公共产品与老百姓的日常生活密切相关,关系到每个公民的切身利益和社会的安定团结,它的提供需要各职能部门和第三方公共经济主体的介入。近年来我国食品安全事件频繁发生极大地危害了公众的健康和生活,引起了社会极大地恐慌,这些问题的发生与现行分段监管体制中的权责不明、政府管制的法律法规不健全;食品安全标准体系不完善;政府管理中的信息不对称、食品监管中索赔制度不完善等问题密切相关。如何创新完善现行食品安全管理体制、有效及时的进行食品安全管理,已经成为我国公共管理的重要课题。     

创新监管机制建立三级食品安全管理机构

我们北京市石景山区积极推进食品安全监管工作创新，通过成立街道食品安全管理委员会，健全区、街道、社区三级食品安全管理平台，探索出一条“政府牵头、部门监管、企业自律、群众参与、社会监督”的食品安全监管模式，取得一定成效。