浅析我国房地产税收制度存在的问题及对策

目前,我国房地产业税制繁多、保有环节税负过轻,城乡、内外资房地产企业税收制度不统一,计税依据和税率设计不科学、不合理,税收征管辅助制度不健全,导致税负不公、重复课税以及税收流失。应对现行的涉及房地产方面的税种进行整合,取消不适应经济发展的税种,合并税基重叠或有紧密关联的税种,将开发、交易环节过重的税收负担后移到房产保有阶段。建立一个以土地年租金为基础、物业税为先导、其他房地产税费为辅助的科学合理的房地产租、税、费体系。同时,提升房地产税收的立法层次,并适度分权,建立和完善房地产估价制度等税制改革的配套措施,促进我国房地产市场持续、健康、有序地发展。     

房地产相关税种的经济效应分析

随着经济的发展，我国房地产税收制度在税种设置、税目税率的调整以及内外税制的统一方面逐步完善，但仍然存在诸多弊端：税制结构不合理、税种功能存在缺陷、内外两套税制、配套措施不完善。同时，我国房地产业的各种税费过多，费挤税现象比较严重。因此，必须改革和完善现行房地产税费制度，为房地产业提供一个良性发展空间。本文将对房地产相关税种的经济效应进行相关的分析，并提出政策建议。     

我国房地产税的功能定位和改革思路研究

房地产税改革进程中亟待明确的首要问题是房地产税的功能定位。结合我国的国情,文章认为我国的房地产税还不能称为真正的直接受益税,房地产税的首要功能定位是筹集财政收入,辅助功能定位是调节财富分配、调控房价和税收体制改革的功能。针对房地产税的功能定位分析,提出应该分别从实行宽税基政策,扩大房地产税税收的征税范围;简化税制,合并税种,降低房地产流转税,强化和提高房地产保有税;正税清费,明确界定房地产税收的支出方向为民生类公共品供给等方面来优化我国房地产税的改革路径。     

加拿大房地产税税基评估实践与启示

我国现行的房地产税收主要集中在转让环节,保有环节税负很少。根据国际经验和我国的实际,应当对房地产税收进行改革和完善,提高房地产保有阶段税收的比重(即征收房地产财产税)。税基评估是房地产税征收的关键。鉴于房地产税税基评估制度设计的复杂性,借鉴国外成功经验对于确保房地产税推出后能以最小的成本高效率地加以实施有一定的意义。     

房产税国际比较及对我国的启示

我国现行房地产税制中,重开发与交易环节,轻保有环节,是我国房地产税制的一大缺陷,也是我国房地产价格虽屡次调控但依然上涨较快的原因之一。本文在对美、英、日、韩四国房产税税制及其实施效果进行全面考察的基础上,对我国未来房产税制的改革与完善提出了一些政策建议。     

加入WTO中国土地租税费体系所面临的挑战与对策

一、加入ＷＴＯ后，中国土地租、税、费体系所面临的挑战 （一）土地租、税、费体系的宏观调控功能免待加强 我国现行的土地租、税、费体系，由于以下原因的存在，其宏观调控功能却极为乏力。一是土地租、税、费关系混乱，以税、费代租，以费代税的现象极其严重。我国目前地租与土地税、费的关系尚未理清，以税、费代租以及以费代税的现象还普遍存在。我国土地使用制度改革前，向三资企业征收的场地使用费，是土地使用者为获得某块土地一定时期内的使用权而向土地所有者支付的货币，其实质是地租。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》…     

我国个人房屋房地产税税制要素改革问题研究

房地产税作为我国地方税体系中的重要税种,在增加地方财政收入、引导居民消费和调节收入分配方面发挥着不可替代的作用。随着市场经济的不断发展和完善,推进房地产税改革迫在眉睫。我国个人房屋房地产税税制要素存在征税对象包含范围过窄、税率设计有失公平、计税依据未能与时俱进和征税环节设计存在漏洞等主要问题,改革应当遵循财权与事权统一、"税基从宽、税制从简、税率从低"和"稳房价、稳地价"等原则,并提出扩大房地产税的征税对象、设计因地制宜的累计税率、设计与时俱进的计税依据、科学设定税收优惠政策范围等改革建议。     

香港差饷对我国物业税的启发

发展健康的房地产市场是我国民生工程的一个十分重要的组成部分。我国的房地产(特别是在保有环节)税收制度于今已经不适合发展的需要,存在制度上的落后。近年来房地产税制改革的呼声也越来越大。差饷税是香港不动产税收中的主体税种,对香港政府的财政收入有着重要贡献。文章通过分析香港的差饷税,结合我国现实,提出我国物业税制度的具体要点。     

一宗出让地的涉税探讨

近年来房地产行业在我国得到了快速发展。房地产税收的三个环节包括取得、交易和保有。房地产税收在不同环节的税种安排不同,税负水平也不同,产生的效应也不相同。目前我国房地产开发企业取得土地时支付的税全主要有印花税、契税、耕地占用税等。保有阶段涉及的是城镇土地使用税。下面通过案例对房地产企业在取得土地阶段涉及的印花税、契税和保有阶段涉及的城镇土地使用税进行探讨。     

论我国房产税制的改革与完善

我国的房地产税收具有国家性、法定性、规范性的特征。但现行的房地产税制体系存在租税费相互混淆、机制存在缺陷、税负偏重且内外不平等等问题,没有发挥土地税种的调控作用。基于取消城镇土地增值税,新建房地产租金税、地价税和空地税(或荒地税),规范房地产行业的乱收费行为等税制改革的基本思路,我国应深化财税制度,完善房地产税课税的配套制度,加强住房保障制度的建设,逐步推进房产税制的改革与完善,以适应不断发展的社会主义市场经济,促进我国房地产市场持健康、有序地发展。     

我国房地产税面临的问题及其完善

我国目前与房地产有关的税费项目繁多，本文认为，应当加强房地产税费立法，清理行政事业性收费；税种设置上应适当增加在保有环节税收，并开征土地闲置税；同时针对房地产税收入规模小、不能满足地方政府需要的问题，应调整征税范围，扩大税基，并在适当时候开征物业税、建立房地产价格评估制度。     

未来我国地税改革展望

目前,我国现行的地方税税种多、问题多。从税种看,现有22个税种中就有16个地方税种,约占73％。目前地税存在的主要问题：一是税基交叉、环节重叠。如营业税、土地增值税与土地使用税交叉计税,环节重叠；二是现行的地方税性质不清。地方税是相对于中央税或国税而言的。地方税是指征收管理权与收入所有权归地方政府的一类税种,而我国现行的地方税种中的营业税、个人所得税等4个税种实际上已经成了共享税,因为其收入并不完全归地方政府所有；三是地方税内外分设,如房产税与城市房地产税,车船使用税与车船使用牌照税,分别适用内资企业和其他单     

我国房地产税存在的问题及改革的政策建议

房地产税在我国实体法税收法律体系中占有重要地位,是缩小贫富差距、稳定房屋价格和增加地方财政收入的重要工具之一,对其进行改革、设置和实施必然牵一发而动全身。目前,我国房地产税存在体系较为冗杂、相关税种立法步伐较慢、计税依据不科学、税率与税收优惠政策设计不合理、房地产税与相关费体系依然比较混乱等主要问题,在优化地方税制结构、减小贫富差距、管控不动产市场等目标的基础上,提出加快房地产相关税种的立法步伐、确定房地产税具体征税要素以及积极推进配套措施改革与调整等政策建议。     

新房地产税制设计面临的土地出让金征收问题

在“2005中国发展高层论坛”上财政部副部长肖捷明确表示,中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革。现国内关于新房地产税的开征模式有一种说法:即将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税和土地出让金等合并,改为在房地产保有     

我国房地产税收入数量测算及其充当地方税主体税种的可行性分析

本文依据税基的宽窄和税率水平的高低设计了我国房地产税改革的四个方案,其特征分别为:窄税基、低税率,窄税基、高税率,宽税基、低税率,宽税基、高税率,并对不同方案下的经营性房地产和非经营性房地产的房地产税收入采用不同的方法进行了测算。测算结果为,上述四个方案下,房地产税收入占市县地方税收入的比重分别为12.52%、22.76%、13.20%和23.88%,距离地方税主体税种的要求尚有一定差距。同时由于在近期的改革中,宽税基和高税率方案的可行性相对较差,较为可行的是窄税基、低税率方案。因此,虽然房地产税改革对于完善地方税体系意义重大,但短期内房地产税难以胜任地方税主体税种的角色。     

我国房地产保有环节现行税制的问题及其改革

本文从有利于可持续发展的角度,对我国现行的房地产保有环节的税收制度进行了分析,指出现行的税制已经不再适应市场经济的发展,已经不能很好地发挥税收杠杆的调控职能,同时对现行房地产税制的改革提出了相应的对策,并就房地产税制改革的配套措施提出了建议。     

新税制下高新技术企业的税收筹划

随着我国现行税制的不断补充和完善,高新技术企业必须准确把握政策的变化。高新技术企业涉及流转税、所得税等主要税收,税源大、税基宽,税收筹划主要在这两类税中开展。     

从国外经验看房地产税

随着我国房地产行业的发展,我国现行的房地产税制明显滞后于市场经济。为了促进我国房地产行业良好健康发展,房地产税制改革势在必行。本文主要以房地产税为研究对象,指出征收房地产税是必要的,并通过引进国外房地产税的发展经验来分析我国税制存在的问题与不足,提出政策建议。     

税制改革的五大热点

培养和扩大新税基 ,把主税源由过去以国有经济为主逐步转移到以非国有经济为主上来 ;税种的调整 ,以流转税为主逐步转为以所得税特别是个人所得税为主上来 ;增值税转型 ,由生产型增值税逐步转为消费型增值税 ;调节分配 ,税收由单纯经济职能转向兼顾社会公平 ;费改税 ,从以费挤税转到费税并轨上来。     

新房地产税制设计面临的土地出让金征收问题

在"2005中国发展高层论坛"上财政部副部长肖捷明确表示,中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革.现国内关于新房地产税的开征模式有一种说法:即将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税和土地出让金等合并,改为在房地产保有阶段按当期市价的一定比例向房屋持有人定期统一收房地产税.笔者认为将土地出让金并入房地产税改在房地产保有阶段统一征收的提法,首先,不符合我国的国情和制度:其次,操作性差.本文在分析房产和土地关系的基础上就这个问题进行讨论.