论城市土地租税费体系的调整与完善

城市土地是重要的资源和非经营性国有资产,随着近年来地方政府经营城市的理念的产生,土地市场也日益有了雏形,但土地市场价值体系扭曲严重,尤其地租地价、土地税收、费非常混乱,有不少误区。实践中也未形成一个地租、税收、费用三种经济杠杆调节土地收益,相互联系的土地收益分配体系。分析了有关地租、土地税收及土地收费三者关系,提出城市土地地租、税收、费体系的调整与完善的措施。     

我国现行房地产税制的问题及改革思路

<正>一、我国现行房地产税制中存在的问题1.房地产的课税设计不合理。首先,我国的税种繁杂、重复征税现象严重。现行税制涉及房地产的14个税种,许多税种之间存在税基重叠,或统一税基设两个税种的情况。第二,房地产开发过程和交易环节税费复杂交叉,费挤税现象严重。具体表现在以税代租,一费代租,以费挤税等。第三,就税制结构而言,对房地产开发、建设和销售环节的税赋较重,房地产流转税类、所得税类、交易税类均属这一环节,对房地产保有环节的税赋较轻,这一环节仅包括房地产的保有税类。     

土地出让金的财政学分析

从财政学角度考察分析我国土地出让金这个土地财政问题.揭示了土地出让金实质是一次性收取未来几十年的土地地租收益,具有是租非税、似税非税性质;透视现行的土地出让金已成为"第四财政",评价"第四财政"的功过得失,特别指出土地出让金在为政府带来巨额收益的同时,也暴露出短期行为、"寻租"温床、利益分配不合理等深层次弊端,建议当前在我国宏观调控已经取得初步成效的基础上,应对土地出让金进行一次全面的清理和整顿;最后还从理论上对"用明天的钱,办今天的事"这个新理财理念进行了辨析.     

社会主义城市地租与社会主义价格中的盈利构成

一、社会主义城市的级差地租与绝对地租。地租的占有是土地所有权借以实现的经济形式,即地租是土地所有权主体的经济利益的实现形式。在商品经济中,经济活动是在各种不同的利益主体之间进行的,不同利益者的经济利益计较成为经济活动中的一般现象。正因为如此,土地所有权必须在经济上得到实现。土地经营权或使用权的转让必须以一定的经济代价为前提,不然将意味着土地所有权的     

农业散户与农业大户间土地流转障碍探析

我国现阶段农业散户与农业大户之间存在的土地流转问题,主要表现为地租水平既不足以刺激农业散户的土地供给,又足以抑制农业大户的土地需求。作为地租上下限的农业大户与农业散户的土地产出水平倒挂或接近,是难以形成合理地租的深层原因;而农业大户的非企业生产者局限和生产力的缺失,致使其土地产出同农业散户一样低下,成为抑制地租上升、土地流转不畅的根本障碍。因此,包括农业大户在内的农业经营主体向资本经济的企业生产者飞跃,是实现土地流转和农业现代化的关键环节。     

关于我国不动产保有课税相关问题的思考

我国酝酿开征的物业税是一种不动产保有税；对国有土地的保有进行课税在我国具有合理性；开征物业税有助于实现“正税、明租、少费”；土地有偿使用制度改革后将在土地保有环节收取土地年租金，应严格区分作为“租”的土地年租金和作为“税”的物业税，但为节约征收成本可将二者合并征收。     

论我国房产税制的改革与完善

我国的房地产税收具有国家性、法定性、规范性的特征。但现行的房地产税制体系存在租税费相互混淆、机制存在缺陷、税负偏重且内外不平等等问题,没有发挥土地税种的调控作用。基于取消城镇土地增值税,新建房地产租金税、地价税和空地税(或荒地税),规范房地产行业的乱收费行为等税制改革的基本思路,我国应深化财税制度,完善房地产税课税的配套制度,加强住房保障制度的建设,逐步推进房产税制的改革与完善,以适应不断发展的社会主义市场经济,促进我国房地产市场持健康、有序地发展。     

改革完善我国政府税费管理制度的思路

我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。     

城乡二元分割土地市场下土地增值收益的分配状况探析

由于我国城乡二元结构和城乡一体化土地市场尚未建立,导致农村集体土地补偿标准在实践中越来越明显地暴露出其不公平性,农民难以真正参与集体土地增值收益的分配。笔者结合二元分割土地市场下土地租、税、费体系存在的问题,指出这些问题必将造成地方政府财政收入缺乏一定的保障性和稳定性,严重阻碍了城乡一体化土地市场的建立。为了顺利推进土地市场的改革,建立城乡统一的土地市场,顺应城乡统筹发展的要求,我们必须为地方政府寻找新的财源,平衡地方政府在城乡一体化土地市场建立前后所获得的财政收益。     

关于完善我国土地使用费体系的基本构想

当前，土地收益流失的易发性和严重性，已直接威胁到现行的土地管理制度：由于出让价格不合理引起土地收益流失，擅自改变土地用途、违法占地、违章建筑引起土地收益流失，原行政划拨用地通过上地联营、以地分成、以地易房等形式自发进入市场引起土地收益流失等等，不单成了国有资产流失的黑洞，而且严重影响着房地产市场。因此，尽快建立一整套合理、有效的土地租税费体系是十分必要的。而建立完善的土地租税费体系的关键和前提是要建立完善的土地使用费体系。 在实际工作中如何去计征土地使用费，乃是一个很棘手的问题。笔者以为：土地使…     

土地租税费制度存在的问题与政策建议

土地租、税、费是政府参与土地收益分配的三种形式。本文分析了当前我国土地租税费制度中存在的名实不符、结构失衡、相互重叠、内外不统一以及制度缺陷等亟待解决的问题,并提出进一步规范土地租税费制度的政策建议。     

房地产税收政策的传导机制分析

近年来,我国出台了一系列房地产市场的税收政策,但调控效果不佳,本文从税收政策传导机制的角度分析我国房地产市场税收政策传导机制及其存在的不足,提出了加强税收管理,清理租、税、费体系混乱局面等建议,以畅通房地产税收政策传导机制,使政府税收政策能真正对房地产市场起到调节作用,从而促进我国房地产市场健康发展。     

土地出让金与我国的物业税改革

土地出让金是否可以并入物业税征收、我国土地实行批租制还是年租制、如何协调物业税改革和土地出让金之间的关系，这些都是我国物业税改革中的重大问题。本文拟结合我国土地出让金的性质、我国城镇土地出让制度的形成进行分析，并认为我国不宜实行年租制、也不应简单地将土地出让金并入物业税，而应赋予物业税一定土地出让金的功能，通过市场手段和税收政策之间的结合实现对土地市场的有效调控。     

对进一步完善房产税的探讨——由上海、重庆开展对部分个人住房征收房产税试点引发的思考

对个人住房征收房产税不应仅局限于满足地方政府取得收入的财政需求,税制设计应当遵从于完善税制、降低房价、调节收入分配以及引导住房消费等政策目标。房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上,按照税收公共化的要求稳步推进,逐步向市场经济所要求的公共财政体制目标靠近。     

“土地年租制”与降低房价的分析

本文阐述了现行土地出让制度存在的弊端和采用“土地年租制”的制度与经济合理性，提出了“土地年租制”下的房地产开发模式，对“土地年租制”的利弊，尤其是“土地年租制”与降低房价的关系进行了详细分析。得出了在我国土地资源高度稀缺，房地产市场将长期供不应求的情况下，采用“土地年租制”不失为一个可行办法的结论。     

对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题

＂费改税＂是针对目前我国＂费大于税＂的不规范的政府收入格局提出的一项改革任务和政策主张。无偿性是税与费的重要区别之一,社会保障税比费用征收具有更好的强制性和统一性,＂费改税＂应该稳步推进。＂费改税＂是一项艰巨的系统而复杂的工程,需要不断创新。具体措施建议是：完善税制体系,协调中央和地方的关系,加强政府收控监管;健全收费法规,规范收费行为;合理界定税费及其规模、比例,从而促进＂费改税＂顺利推进。     

关于“费”改“税”的理论思考

关于“费”改“税”的理论思考杨灿明在大国经济中,如何处理好中央政府与地方政府的关系以及地方政府的行为如何规范化,是实现社会经济协调发展的关键环节,我国目前进行的“费”改“税”问题,正是与此直接相关的一项重要内容。一、“费”与“税”两种方式的选择政府要...     

马克思地租地价理论评述

绝对地租、级差地租和土地价格等马克思地租地价理论的主要内容.马克思的地租地价理论从事物发展的本质上,揭示了地租地价的实质及其发展变化规律,认为地租地价是土地所有权在经济上的实现,是超额利润的转化形式,是剩余劳动产物.但马克思的地租地价理论主要是农业地租理论,对城市地租地价理论没有进行系统的研究,且马克思的土地价格只是土地所有权的价格,只考虑了地租和利率,没有考虑土地本身,特别是没有考虑对土地使用价值的供需关系.     

加强会计监督体系建设的思考

十七大报告提出要“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”，而会计监督作为财税、金融体制的重要组成部分，也是改革的重点方面。近几年，在我国向市场经济转轨过程中，呈现出多种经济形式和利益主体的格局，这种格局一方面促进了我国经济的发展，但另一方面也出现了一些管理问题，尤其是会计方面，出现了会计信息失真、会计秩序混乱、会计监督弱化等一系列问题，这些现象严重影响了我国的金融秩序，阻碍了经济的正常运行。会计监督作为会计的一项基本职能，是经济监督体系的重要组成部分，也是经济管理的重要组成部分。面对目前的国家经济发展形势，一定要对会计监督职能进行规范和完善，这对健立健全会计监督体系有着非常重要的现实意义。     

浅析我国房地产税收制度存在的问题及对策

目前,我国房地产业税制繁多、保有环节税负过轻,城乡、内外资房地产企业税收制度不统一,计税依据和税率设计不科学、不合理,税收征管辅助制度不健全,导致税负不公、重复课税以及税收流失。应对现行的涉及房地产方面的税种进行整合,取消不适应经济发展的税种,合并税基重叠或有紧密关联的税种,将开发、交易环节过重的税收负担后移到房产保有阶段。建立一个以土地年租金为基础、物业税为先导、其他房地产税费为辅助的科学合理的房地产租、税、费体系。同时,提升房地产税收的立法层次,并适度分权,建立和完善房地产估价制度等税制改革的配套措施,促进我国房地产市场持续、健康、有序地发展。