新城镇化视角下的农村集体建设用地使用权流转探析

随着我国经济的快速发展,我国的城镇化水平得到不断的提高。大量的农村集体土地被用于工商业的建设,民间自觉无序的土地流转促进了农村集体土地市场的繁荣,城镇化趋势加快。然而,大部分的农村集体土地流转存在着与我国现行法律存在相抵触的现象。由于我国法律对于农村集体土地实行严格的土地用途管控制度,因此农村集体建设用地使用权只有具备一定的条件才可以进行流转。这些规定在一定程度上能防止农村集体土地的滥用,保证我国土地市场秩序的稳定,但是从长远来看,对于农村集体建设用地使用权流转的一味地抑制并不利于我国社会经济的发展,特别是与快速发展的城镇化不相符。文章将从我国现阶段的对于农村集体土地具体法律制度分析,并结合我国具体的社会现实与各地方不同的实施经验来探析与我国城镇化进程相协调的农村集体建设用地使用权流转制度。     

农村集体土地流转——一个值得进一步思考的问题

农村集体土地流转是实现土地有效规模经营的唯一途径。我国目前农村集体土地流转存在诸多弊 端,应通过建立以集体土地承包权、使用权为市场流转客体的产权体系加以解决。     

我国现阶段农村土地流转问题及对策研究

我国农村土地使用权物权性质的确定,为我国农村土地产权市场中土地使用权的流转提供了物质前提。农业现代化的发展和农村城镇化建设,使得农村土地流转成为必然的发展趋势。合理的土地流转,可推动土地的适度规模经营,提高土地利用率和产出率,促进农业结构调整,提高农业经济效益。目前我国农村的土地流转实践中存在很多问题,在对其中几个比较突出的问题进行研究后,提出了几点建议。     

关于农村集体建设用地使用权流转法律问题的探讨

一、我国现行法律对农村集体建设用地流转的相关规定 我国的专门法律一直限制着集体土地权利行使，在我国现行的法律体制下，农村集体建设用地使用权的流转除少量例外情况外，基本上是被禁止的。虽然《宪法》第十条第四款规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，但我国现行《土地管理法》却把可以转让的土地使用权限定为国有土地使用权。《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；     

对农村集体土地流转的法律思考

近年来,农村集体土地使用权流转在我国广大农村悄然兴起。土地流转加快了农村经济的发展,把农业向现代农业推进。目前,我国农村土地流转达到了一定的数量和规模,流转形式也较多,但土地流转是一新生事物,它在实践和运作中还存在一些问题。针对农村土地流转出现的问题,本文从法律方面提出了一些思考。     

农村土地使用权流转问题研究

在城市化和工业化进程中,建设用地的需求量急剧上升。国有土地存量有限,无法满足需求。于是,自发流转集体建设用地使用权的现象在全国不少地方出现,出让、转让、出租、联营、入股形式多样,而且数量和规模均呈现不断扩大趋势。让集体建设用地走进市场,通过市场机制进行优化配制,提高土地利用率,显化集体土地资产价值,实现土地资产保值增值,不仅有利于培育和完善市场体系,更能促进农村经济乃至整个国民经济的发展。     

加快农村集体建设用地流转的对策研究

虽然我国的土地管理法明确规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农建设。但在建设用地需求日益扩张的推动下,加快农村集体建设用地流转对盘活集体土地、     

新型农业经营体系中农民土地保障问题研究

正如农村集体土地的所有权与家庭承包经营权分离后,并不改变集体土地的所有权性质一样,土地承包权与经营权的分离,也不应当改变原承包农户对土地的承包关系。这就可以使农户在土地经营权进入流转后继续维护其对承包土地的合法财产权利,从而在稳定农户土地承包权基础上实现土地经营权流转、集中,发展适度规模经营。     

土地使用权出让与转让的相关规定及监管探析

本文主要介绍了土地使用权出让与转让的概念、主体、流转方式以及内容等等,然后根据相关法律法规以及我国相继出台的各种规章制度分门别类的对土地使用权的出让和转让中的重点问题进行了一一解析,尤其是针对涉及有行政部门参与的监管问题给出了罗列和分析。     

土地财政的功过是非

1988年宪法修正案，所修订的重要内容之一就是土地的所有权不得买卖、租赁、转让，土地的使用权可以依照法律的规定转让。这一句话打开了中国的土地市场化之门。 中国只有两种土地，政府手里的国有土地，农民手里的集体土地。宪法所规定的土地使用权可以转让，没有特别强调只针对国有土地。 为符合宪法的要求，同一年《土地管理法》也得到修订，明确了国有土地和集体土地都可以依照法律的规定流转、转让，但后面它加了一句话，叫具体办法由国务院制定。     

我国农村土地使用权流转研究——以山东省沂南县为例

土地问题是我国农业和农村工作的核心,是农村稳定的基础。农村土地使用权流转是对我国传统家庭承办责任制的有效改进,它有利于土地资源的优化配置,实现规模农业,也利于农村劳动力的彻底解放。目前我国的农村土地流转市场发展缓慢且极不稳定,存在较大的违约可能性。通过实地考察,以山东省沂南县为例对我国农村土地流转的现状进行了分析,并有针对性地提出政策建议以期对我国农地流转的发展有所贡献。     

我国土地流转制度存在问题的经济学分析

面对我国土地并没有真正流转起来,征地制度不完善,政府寻租或与开发商"合谋"造成补偿价格过低,而且征地后社会保障不完善都是我国现有土地流转中存在的问题。完善土地流转制度,促进土地使用权合理、有效地流转,建立监督政府行为的有效机制以及做好征地后的社会保障措施势在必行。     

浅析农村建设用地使用权流转中存在的法律问题

我国土地类型分为国有与集体所有，国有土地使用权流转已在相关政策法规的调整下逐步走上正轨，相比之下，由于法律法规的缺失、政府职权行使不到位等原因，集体土地使用权流转在现实中问题频发，其中建设用地使用权的流转中问题更甚，本文就以此为基点展开讨论。     

我国农村宅基地使用权流转问题的法律思考

目前我国现实中农村宅基地使用权流转现象普遍存在,而目前农村宅基地使用权流转中存在着诸如审批管理不严、交易纠纷不断等问题,增加了依法管理的难度.本文通过对农村宅基地使用权流转的原因及存在问题进行分析,提出解决对策,以期对完善我国农村宅基地使用权流转有所裨益.     

中国农村集体所有制土地流转思考

文章研究和探讨了十八届三中全会后的我国农村集体所有制土地的流转问题,分析了我国农村集体土地的性质、农村集体所有制土地的流转问题,探讨了我国农村信贷体系的建设。     

农地使用权流转的问题与对策

中国的农地使用权流转市场仍然处于非常初级的阶段,但是,随着中国工业化、城市化的快速发展,农地使用权流转的问题日益呈现出重要的现实性和紧迫性。本文对对农地使用权流转过程中所面临的问题进行了探讨,认为地产权制度缺陷、农村社会保障不完善和缺少中介服务机构等是导致农地使用权流转困难的原因,并针对这几个方面的问题提出了一些政策性建议。     

完善我国农地使用权的流转制度

当前我国农地使用权流转存在很多问题:不少地方土地流转处于自发、分散和无序状态,缺乏有效的引导和规范;有些地方违背农民意愿,依靠行政手段强制推进土地流转,损害了农民承包经营权和农民利益;地方对土地流转的复杂性认识不足,随意性很强,等等。这些问题的成因在于土地使用权流转的市场化没有形成;土地使用权流转的封闭性没有解决;土地使用权流转的不稳定性无以化解;土地流转的市场中介组织匮乏,流转机制不完善。这些问题,可以通过坚持家庭承包经营、明确农村土地使用权的内容、坚持原则、因地制宜、“农地农用”、完善土地使用权流转机制等来解决和完善。     

土地如何“转”起来

推动现代农业规模化发展,必须将农民手中细碎的田地流转起来.最近几年,“土地流转”始终出现在中央“一号文件”中.土地流转是指土地使用权流转,即指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权.     

农村集体土地所有权立法反思

我国现行立法对土地的规定实质上是国家享有所有权,农村集体并不享有所有权.农村集体土地所有权的实质是集体土地的使用权,农村集体土地的核心在土地的用途上.本文认为,国家应将集体土地根据用途进行严格分类,将集体土地中的农用地明确归国家所有,将建设用地和未利用地真正归集体所有,允许宅基地进行流转.     

农村集体建设用地使用权流转的再思考

本文探讨了农村集体建设用地使用权流转的问题，涉及到流转的动力、产生的问题、以及问题的原因和需要采取的对策。