关于进一步强化县级财政监管效能的几点思考

十八届三中全会提出要建立现代财政制度,而财政监督工作在现代财政制度建设中具有不可或缺的重要地位。现阶段,县级财政承担着较多的事权支出,财政部门监管职能尤为重要。因此,要从创新监管方式、拓展监管平台、推动监管转型等方面入手,提升县级财政监管效能,为实现财政管理的规范化和法制化,提高财政资金运用的质量和效益发挥积极作用。     

县级财政债务管理的国际经验及其对我国的启示

县级财政债务问题是县级财政制度体系的重要组成部分,对财政收入、财政支出、财政转移支付及财政预算管理等制度都有重要的影响。本文考察了国外地方财政债务制度的相关做法,总结了经验,提出了完善我国县级财政债务制度的政策建议。     

县级财政审计风险控制问题研究

县级财政投入已成为经济发展的重要推动力,所以,县级财政审计方面也成为了公民与国家领导人的重要关注点,但是,由于我国的部门制度不完善、部门之间的工作漏洞、国家监督力度的薄弱,我国的县级财政审计方面存在严重的问题,这些对我国的经济造成了极大的威胁。本文将对县级财政审计风险控制存在的问题以及如何解决县级财政审计风险控制问题的措施。     

纵向财政关系改革与基层政府财力保障:准自然实验分析

基层政府的财力保障关系到整个国家财政职能的履行。如何调整政府间纵向财政关系以提升基层政府的财力水平,是加快建立现代财政制度的重要问题。近年来,省直管县财政体制改革的推行成为理顺政府间纵向财政关系的一项重要尝试,为实证研究纵向财政关系改革对县级基层政府财力保障的影响提供了准自然实验分析的条件。本文基于全国县级数据,利用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID),研究省直管县这一纵向财政关系改革对县级可支配财力的影响,并且对其影响路径加以识别。研究结果表明,改革对县级可支配财力的提高具有显著促进作用;相比于本级财政收入,改革对上级转移支付的提升作用更为明显,说明改革更多的是通过约束地级市对县级转移支付的截留行为,实现了县级基层政府财力水平的提高。     

浅析县级财政摆脱困境的对策

县级财政是国家财政的基础,其能否走出困境,关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定,关系到经济能否持续快速发展,关系到小康社会能否如期实现。因此,对摆脱县级财政困境的对策研究,具有十分重要的现实意义。一、目前县级财政运行的现状分析及其存在的主要问题随着分税制和税费体制改革的进一步进行,我国县级财政运行出现了很多的问题。一方面,财政收入偏低,财政收入增长的速度较为缓慢,一些贫困地区甚至出现负增长的局面,财源建设后劲不足;另一方面,市场经济体制改革的深入要求全面建立公共财政体系,完善社会保障制度,同时又要实现农民减负…     

县级财政资金管理存在的问题、原因及对策

县级财政是政府行政的重要保障。加强县级财政资金管理,对加强基层政权建设,促进县域经济和社会事业跨越式发展具有重要作用。但现阶段县级财政资金管理存在资金核算不真实和财政资金安全风险不断增大等问题,究其原因是为县级财政为满足各项考核指标而弄虚作假、财政部门内部控制制度建设滞后于财政体制改革、考核指标设计不合理和财政管理水平不高,影响财政资金使用效率。     

我国县级财政转移支付制度存在的问题、原因及对策研究

处于我国财政体制基层的县级财政,由于财力薄弱,对转移支付的依赖性大。转移支付制度的规范与否、合理与否、科学与否,对县级财政制度的建设影响巨大。本文指出上级财政对县级财政转移支付制度中存在的问题,分析产生这些问题的原因,提出规范财政转移支付的政策建议。     

县级财政公共支出问题研究

县级财政在我国现行财政体系中起到承上启下的重要作用,在社会主义新农村建设中肩负着重要职责。当前针时县级财政支出状况、财政支出结构和黠政支出效益方面存我的问题进行分橱,并取界定公共财政支出机构、优化财政支出机构、积极发展县域经济、加抉财政预算制度改革等方面提出解决县级财政公共支出问题的途径,是非常重要的。     

县级财政资金管理存在的问题、原因及对策

县级财政是政府行政的重要保障。加强县级财政资金管理。对加强基层政权建设，促进县域经济和社会事业跨越式发展具有重要作用。但现阶段县级财政资金管理存在资金核算不真实和财政资金安全风险不断增大等问题。究其原因是为县级财政为满足各项考核指标而弄虚作假、财政部门内部控制制度建设滞后于财政体制改革、考核指标设计不合理和财政管理水平不高，影响财政资金使用效率。     

县级财政公共支出问题研究

县级财政在我国现行财政体系中起到承上启下的重要作用,在社会主义新农村建设中肩负着重要职责。当前针时县级财政支出状况、财政支出结构和黠政支出效益方面存我的问题进行分橱,并取界定公共财政支出机构、优化财政支出机构、积极发展县域经济、加抉财政预算制度改革等方面提出解决县级财政公共支出问题的途径,是非常重要的。     

论现代财政制度

现代财政制度的建立既要放眼世界,又要立足国情。现代财政制度需要处理好各主体的关系,从而增强国家治理能力,实现经济的发展和社会的公平。本文从财政制度出发,分析了当代的财政制度,并结合现代财政制度的内涵,提出了建立现代财政制度的途径。     

财政扶贫资金管理强化路径分析

财政扶贫资金管理,是我国精准扶贫方针落实的基本要求,对于农村发展而言,财政扶贫资金的落实是改善贫困地区生产和乡村人们居住条件的主要资金来源之一。为提高农民的生活质量、实现乡村持续化发展,农村财政资金的使用和监管都要符合规范性,监管制度和管理策略都要符合实际资金使用需求,才能克服扶贫资金管理路径失当等问题。文章立足于我国精准扶贫方针的核心内容,通过对农村财政扶贫资金的使用和管理问题分析,围绕打赢脱贫攻坚战决策部署,制定完善的财政扶贫资金监管制度,以实现财政扶贫资金管理强化,达到财政扶贫资金的精准投放和效益提升。     

中国经济体制改革新足迹（2008年2月1～29日）

一、财政、金融体制改革 今年将进一步深化财政体制改革。国家财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、市（地）级财政要将国库集中支付改革,实施到本级所有基层预算单位,并逐步扩大到政府性基金和预算外资金,县级财政也要积极推进,并向乡镇延伸。     

基于国家治理现代化的财政改革思考

现代化的国家治理追求公平正义,强调政府、市场、社会多元主体的协调配合,离不开健全的法律制度与行为规范,包括现代财政制度的构建。要通过深化财政制度改革,奠定现代国家治理的财政基础。     

基于国家治理现代化的财政改革思考

现代化的国家治理追求公平正义,强调政府、市场、社会多元主体的协调配合,离不开健全的法律制度与行为规范,包括现代财政制度的构建。要通过深化财政制度改革,奠定现代国家治理的财政基础。     

狠抓综合治税 培植壮大县级财政经济实力

县级财政运转在整个国家机器中具有重要地位,培植和壮大税源、强化现有税源征管是壮大县级财政经济实力的两大抓手。各地区要认真研判形势,着眼长远,充分认清综合治税工作的现实意义,并夯实措施、明确责任,积极履行综合治税的工作职责,同时强化综合治税宣传与涉税案件处置工作,为经济发展营造良好环境,培植壮大县级财政经济实力。     

县级财政预算绩效管理瓶颈研究

近年来,县级财政部门对预算绩效管理做了大量工作,付出了一定心血,也取得了长足的发展与进步,成效显著。由于工作的刚刚起步,在建设现代财政制度、顺应时代发展的大趋势下,工作进展与预期目标仍存在较大差距,当前县级财政绩效管理还有很大的改进空间,预算绩效管理水平还需要进一步提升。本文将结合绩效管理工作中取得的成绩,探讨存在的瓶颈,并试图找出一条推进县级绩效管理工作向纵深发展的有效途径。     

县级政府技术效率内涵解析、症结与路径选择

政府技术效率是政府效率的第一要素,涉及政府组织机构、运行成本、公务员队伍、政府管理手段和方法。政府组织效率低、行政管理效率低、行政人员工作效率低及技术运用效率低等是目前县级政府技术效率的症结所在。积极推行省直管县体制改革、构建学习型政府、加强电子政务建设、提升县级政府的财政能力以及完善"三满意"的现代公务员制度是优化我国县级政府技术效率的主要措施。     

县级财政国库集中支付制度改革实践现状及创新策略探析

国库集中支付制度改革作为我国财政管理制度改革的内容之一,有利于提高财政资金的使用效益,促进财政的精细化科学管理。随着国库集中支付制度的深化改革,在县级得到了广泛的开展并取得了一定的成效,其财政资金的调控能力、资金的运行效率以及使用透明度都得到了不同程度的提升,较好地规范了预算单位的财务行为。在取得显著效果的同时,基层财政人员在如何完善县级国库集中支付制度方面也存在一些问题。本文基于县级财政国库集中支付制度改革实践的现状,提出了相应方面的创新策略,旨在于促进财政国库集中支付制度改革发挥其最大效能。     

会计核算中心的建立与完善

公共财政是与市场经济相联系的一种财政分配和管理模式，是市场经济国家通行的财政制度。多年来，我国的财政改革实际上是朝着构建公共财政基本框架这个方向迈进，而且随着社会主义市场经济体制的发育和完善，各级财政特别是地方财政，将逐步由传统的计划经济型财政向现代公共财政转变，这是一个必然趋势。县级会计核算中心作为构建公共财政支出改革框架的平台，目前已在全国大部分市县试点运行。