论市场经济中中国特色财政体系的构建

市场经济体制下中国特色的财政体系既包括国有资本财政的构建,也包括公共财政的构建,其中国有资本财政的构建是公共财政构建的前提和基础,其运营好坏对公共财政构建是否成功具有决定意义。所以目前应当首先把国有资本财政构建放在首要位置,同时采取措施逐步完善公共财政框架。     

浅议政府预算改革与公共财政

我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的”公共财政”。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善．公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的作用．必将进一步推动中国现代化建设的进程。当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建”公共财政”框架的一个关键环节。     

浅谈公共财政与市场经济

建立起符合社会主义市场经济体制要求的公共财政的基本框架,是必须尽快解决的重大问题之一。要搞清楚在社会主义市场经济条件下为什么实行公共财政,必须从市场经济的发展过程、我国政府职能的转变和国家财政在市场经济中的作用等方面进行深入考察。     

浅谈公共财政与市场经济

建立起符合社会主义市场经济体制要求的公共财政的基本框架,是必须尽快解决的重大问题之一.要搞清楚在社会主义市场经济条件下为什么实行公共财政,必须从市场经济的发展过程、我国政府职能的转变和国家财政在市场经济中的作用等方面进行深入考察.     

加快公共财政建设的九大任务

我国的公共财政建设取得了很大的成就,但与构建和谐社会和完善社会主义市场经济体制的要求相比,还存在不小的差距.弥补这些差距,既是公共财政本身的需要,更是构建和谐社会和完善社会主义市场经济体制的必然要求.本文从政府职能、非营利化、政府收支集中管理、财政法治化、财政民主化、财政分权、公共服务均等化、可持续发展和财政国际化九个方面阐述了加快公共财政建设的一些设想.     

公共财政的目标设想与构建

社会主义市场经济体制作为我国经济运行模式改革的目标,经过 20多年的艰苦探索已初具雏形并随着改革向纵深的不断发展而日趋完善.相应地尽快建立并完善适应市场经济要求的公共财政已成为财政模式的必然选择.然而在由传统的生产性财政向公共财政改革进程中,究竟构建一个什么样的公共财政及如何构建公共财政的实质就成为振兴国家财政,建立公共财政基本模式的核心和关键.     

从地方政府或有负债产生看我国财政法律短缺

随着分税制改革的不断深入，我国的公共财政框架也将逐步建立起来。构建公共财政框架是一系列的工程，财政法律体系是这项工程中的重要组成部分，也是公共财政制度建立和实施的保证。本从我国地方政府或有负债这一当前财政难题入手，对我国财政法律的短缺进行分析，进而对财政法律体系的建立提出建议。     

如何深化公共财政框架下的国库集中支付制度改革

公共财政是以满足社会公共需要为主的财政体制，进行国库集中支什制度改革是健全，公共财政体制的必然要求和具体的实现途径。在市场经济条件下，我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端，与公其财政的框架格格不入。因此，实行国库集中支付制度的改革有许多重要的现实意义和积极作用。但此项改革涉及面广，需要相关配套改革措施的配合和及时跟进，才能取得应有的效果。     

建立公共财政需理顺的几个关系

建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。笔认为,公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、与国家财政、与国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。     

效率——公共财政建设的核心问题

在我国市场经济制度建设过程中,财政处于关键地位,为适应这一要求,财政部项怀诚部长在1999年3月全国人大九届二次会议上提出,我国将在几年内建成公共财政的基本框架,这一改革目标得到国务院和全国人大确认,建设公共财政不仅是对传统财政的改革,而且实质上是对传统的政府制度的一次重建,公共财政建设的核心是财政效率,本文拟结合国外的经验,从提高财政效率角度对公共财政,尤其是绩效预算作一些研究。     

公共财政框架下预算管理制度改革的初探

公共财政是一个政府和财政职能调整的基本思路和导向,在这种导向下,强调了财政必须改革、体现政府职能和理财系统自力的深刻调整。在调整的过程中,公共预算机制的建立是公共财政框架构建的核心。目前,我国财政收支的矛盾比较尖锐,只有通过深化预算管理改革,优化支出结构,合理配置资源,才能使收支矛盾得到一定的缓解,从而保障国家安全和社会秩序。本文依照我国建立公共财政框架的要求,提出改革预算编制方法、加强预算编制的科学性、完整性、透明性等,从而建立适合公共财政框架下的预算管理制度。     

贾康：消灭“要饭财政”

回顾中国财政体制改革．大致可以分为两个阶段：第一阶段是1994年实施的分税制财政体制改革,其目的是构建与市场经济相适应的政府与企业、个人之间的分配父系和中央与地方的分配关系：第二阶段是1998年开始推行的侧重于财政支出的预算管理改革,其目的是转变财政职能．优化支出结构．逐步建立公共财政体制框架。     

公共财政框架下财政审计的发展趋势研究

随着市场经济下公共财政相关理论及其框架的不断完善,对财政审计的未来发展趋向及趋势也提出了更多的要求。本文主要对公共财政内涵与框架内容、公共财政框架下财政审计所受到的影响以及财政审计工作的未来发展策略进行探析。     

公共财政建设与政府收支分类改革

经过20多年改革开放，我国社会主义市场经济体制已经基本确立。与此相适应，我国的财政管理模式也发生了很大变化。经过一系列重大改革，目前，一个适应社会主义市场经济发展要求的公共财政框架已经基本形成。     

按照公共财政要求推进财税体制改革

目前,财税体制与公共财政需求失衡,财政职能越位、错位,现行税制不规范,部门预算简单粗放,体系不完善,公共支出结构不合理,导致财政风险日趋显现。应按照公共财政要求积极稳妥地推进税制改革,强化税收征管,真正构建适合社会主义市场经济需要的公共财政。     

完善与市场经济相适应的公共财政体制

我国社会主义市场经济的框架已基本建立,伴随着市场经济的发展,市场失灵也日益显现出来,客观上要求建立公共财政以满足社会公共需要。虽然我国已确立公共财政的改革方向,但现行财政体制受传统的计划经济影响,仍然存在着越位、缺位以及管理制度不健全等问题。只有继续完善市场经济体制,确定财政支出范围,优化财政支出结构,改革政府预算,加强财政监督,才能健全和完善规范的公共财政体制。     

浅谈公共财政与税制改革

关于公共财政的基本理论，包括公共财政的特征、市场经济条件下公共财政的阵容及其实行机制、公共财政框架完善以及税收在公共财政中的地位、分布实施税制改革应当注意的问题。     

关于构建公共财政体系的思考与建议——兼论财政体制改革的基本走向

我国财政体制改革是整个经济体制改革的重要一环。目前财政体制改革存在着困惑和问题,诸如吃饭型财政、生产建设型财政、赤字和风险财政。要实行公共财政。构建公共财政需解决：转变观念,强化公共财政意识;加快政府机构改革,重塑政府职能;加快国有企业改革和战略性调整;必须同步出台各项配套政策。     

浅谈深化财政改革建立公共财政体制

财政改革是我国为了适应市场经济发展而必须做出的财政制度的调整,而调整的方向就是建立完善的公共财政体制。因此在实现的过程中应当根据目前改革进程中出现的问题进行改革和完善,并且在完善中应以公共财政体制的确立为目标。     

浅谈对科教文财政支出的效益评价

财政支出效益评价是按照市场经济原则和建立公共财政框架的要求，对财政支出行为、成本和产生的效益进行科学分析、预测、衡量和比较，以综合评定财政支出管理和使用成效的政府行为。它是深化财政支出管理改革，建立公共财政框架的基础，是提高财政支出使用效益，优化财政支出结构的有效措施。