财经“小金库”治理应做到“五到位”

根据党中央和国务院的部署，当前，全国各地正深入开展治理“小金库”工作。但由于“小金库”资金量一般较小，存放较为隐蔽，相关制度还在完善，治理难度非常大。本文从“小金库”存在的形式入手，分析了财经领域“小金库”治理应做好五个方面的内容，确保治理工作取得实效。     

浅谈“小金库”的查处方法

“小金库”资金很大程度上已成为滋生腐败的温床，“小金库”的存在严重影响了会计信息的真实性，对国有资产保值增值、党风廉政建设乃至社会公平危害极大，也是审计人员关注的重点。笔者通过参加“小金库”专项治理工作，结合历年财务收支、专项资金审计，对如何查处“小金库”的谈点粗浅的方法。     

中纪委对设立和使用“小金库”处理依据作明确规定

中央纪委近日印发了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》（以下简称《解释》），对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。     

浅析企业小金库形成的原因及治理措施

长期以来我国企业和事业单位都存在着私自设立“小金库”的现象，这不仅容易滋生腐败，而且还会导致国有资产流失，带来严重的社会危害性。国家也出振了相关的制度和力法加大了对“小金库”的治理，从资金拨付和使用等方面进行规范，营造一个良好的环境，使“小金库”现象得到有效的治理。文章从“小金库”形成的主要原因进行分析，对加快治理“小金库”的具体措施进行了阐述。     

“小金库”的表现形式及难以查处的原因分析

“小金库”是单位违反财经纪律，把应纳入单位财务制度管理的资金，不列入本单位法定财会账册，转移到账外，搞体外循环，私存私放的各项资金。“小金库”资金在性质上属于公款，“小金库”支出的内容大多是处理一些非正常性的财务支出，如用于集体福利，违规发放各种奖金和实物，违规购置、请客、送礼、旅游等公款消费。“小金库”也是产生行贿受贿等腐败行为的温床，危害极大。同时“小金库”的存在也严重影响着单位向外披露会计报表信息的真实性。本人在长期的审计工作中总结出“小金库”形成的八大渠道，以期对广大审计工作有所启示。     

对清理查处“小金库”方法的探讨

对清理查处“小金库”方法的探讨张坤，余焕涛“小金库”是国有资产流失的一条很重要的渠道，也是很大一部分经济犯罪的根源，它流失了国家财政税收收人，助长了腐败现象，扰乱了国家的宏观调控，多年来一直被作为审计和“三大检查”的重点。但“小金库”屡禁不止，且有愈...     

“小金库”治理如何突出重围

“小金库”的治理已经历了三个年头,经过不断地宣传和检查,小金库的基本含义和设置方式、手段已经广为人知,但“小金库”却依然在有些单位和个人身上存在,屡禁屡不止,这也暴露了“小金库”治理过程中的问题和难点、“小金库”治理如何突出重围,就必须从分析“小金库”的“围”开始,有的放矢,真正铲除“小金库”成长的土壤,收得治理实效。     

“小金库”长效治理机制的建立和完善

中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人在广东调研“小金库”治理工作中指出要积极构建防治“小金库”,长效机制。长效机制建设是“小金库”治理工作的根本任务,要在建立长效机制上下功夫,从根本上铲除“小金库”滋生蔓延的土壤和条件。要坚持标本兼治的原则,将“小金库”专项治理与推进财政体制改革和提高财政科学化精细化管理水平相结合,认真总结日常管理和专项治理实践中的好经验、发做法,积极推进防治“小金库”长效机制建设。     

论“小金库”成因及治理对策

<正>“小金库”是指侵占、截留单位收入,未在单位财务帐册上显示,私存私放的各种资金。对“小金库”的清理、整顿和检查历来受到国家的重视,但仍有一些单位和个人无视财经法规,变换各种手法私设“小金库”,从而使“小金库”屡禁不止,并有愈演愈烈之势。如何采取强有力措施,彻底封杀“小金库”呢?本文在分析“小金库”产生原因的基础上,提出了治理“小金库”的对策。     

浅谈构建防治“小金库”的长效机制

该文从“小金库”的危害性入手．提出了健全财务管理制度，加大监督处罚力度和加强法规教育等，从源头上治理“小金库”的措施设想。     

加强源头管理，完善事业单位“小金库”治理长效机制

“小金库”问题屡禁不止,危害严重,专项治理工作一轮接一轮的开展,取得了显著成效。本文从“小金库”治理的差异着手,分析了“小金库”的成因,提出了完善事业单位“小金库”治理长效机制的对策。     

浅析如何加强事业单位“小金库”的清理

事业单位私自设置的“小金库”具有普遍性、隐蔽性的特点．屡禁不止．大有野火烧不尽,春分吹又生之势!清理“小金库”是加强党风廉政建设．完善财政监督．铲除贪污腐败的一项重要措施。最近几年连续出现的腐败事件．多数和“小金库”有联系。事业单位设置的“小金库”隐蔽性越来越强,难以轻易发现。尽管近年来的查处成效突出,但仍然不能放松加强对“小金库”的监管和清查力度。本文就的从事业单位“小金库”的来源入手。对清理事业单位的“小金库”给出一些自己的建议．     

国有企业“小金库”的危害、形成原因及治理对策

“小金库”已在一定程度上危害到国有企业的健康发展,为应对这一形势,企业必须加大对“小金库”防范和治理力度。本文分析了“小金库”的危害及形成原因,并据此提出了治理“小金库”的对策。     

小金库，腐败的黑洞

提起“小金库”，这对绝大多数人来说并不陌生，各级政府曾多次采取行动，一度时间小金库问题有所遏制，但是近年来小镏问题出现反弹，在一些地方甚至十分严重。继续采取强有力措施封杀“小金库、，成为现阶段的当务之急。     

“小金库”的账务检查方法要点探讨

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》标志着全国范围内“小金库”专项治理工作正式展开。“小金库”的问题由来已久,成因复杂,手段多样,形式隐蔽、分散,其检查方法也是多种多样,但从账册、凭证等基础资料着手来发现“小金库”的相关线索,应该是基本手段,以下仅就“小金库”的账务资料检查方法要点做以探讨。     

关于清查“小金库”若干政策问题的补充通知

关于清查“小金库”若干政策问题的补充通知财政部财监字［１９９５］３９号近日，一些地区、部门来函或电话询问清查“小金库”的一些具体政策问题。现依据财政部、审计署、中国Ｎ民银行财监字（１９９５）２９号《关于清理检查“小金库”的具体规定的通知》，对有关政策...     

关于从源头上治理小金库的思考

“小金库”是滋生腐败现象的肥沃土壤。“小金库”问题屡禁不止,其原因是：部门和个人利益驱动、监督制约和管理机制不健全、相关法律支持力度不够、惩处不力等。从源头上治理“小金库”,必须要把它作为一项长期的任务有重点地加以治理。其关键是要加大惩处力度,完善相关制度,进一步规范资金渠道,培育有利于治理“小金库”的人文环境,从而建立起治理“小金库”的长效机制。     

财务人员必备的几点“小金库”知识

“小金库”外表形形色色,内在错综复杂,表现五花八门,已经成为产生腐败现象的一个根源和温床,严重干扰了财经管理秩序。单位财务人员正确界定“小金库”,准确把握“小金库”的表现形式,才能有效避免单位设立和使用“小金库”,使单位的各项经济活动置于有效监督和控制之下。     

“小金库”的来源、支出及审查

2009年4月,党中央、国务院决定在全国范围内开展“小金库”治理工作。根据中央治理“小金库”工作领导小组的统一部署,201O年中央企业也开展了“小金库”专项治理工作。本文结合这次专项治理工作,就“小金库”的来源、存在形式、支出去向及审查难点及策略进行了阐述分析。     

浅谈对中小企业“小金库”的检查

“小金库”现象由来已久。虽然我国开展的几次专项治理“小金库”行动取得了一定的成效,但并不彻底。随着中央“八项规定”及各项反腐倡廉政策的陆续出台,中小企业的“小金库”现象相对于行政、事业单位将趋于突出。笔者在本文中对中小企业“小金库”的概念、形成方式、检查方法及对策进行了简要的分析、总结。