新农村建设中的土地流转问题——基于城乡结合部

本文主要研究城乡结合部新农村建设中的土地问题，而农村的土地问题主要包括三个方面的内容：一是承包地的流转，二是集体建设用地的流转，三是宅基地的整合。在尊重农民意愿、保障农民利益的基础上，促进承包地的自由流转。土地流转的形式可以多种多样，本文主要采取在农民自由加入和退出的基础上采取新型合作化经营，通过多个合作社之间的竞争性经营，提高经营效率。而集体建设用地应省去政府征地环节直接入市，所得收入有村级政府和市级政府按合理比例划分。通过宅基地整合，有效利用宅基地。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于"三农"问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在。本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析。     

谈集体建设用地市场中的市场失灵与政府失灵

逐步迈入规范管理阶段的农村集体建设用地流转市场，存在市场失灵和政府失灵的可能，因此阻碍了集体建设用地流转市场的健康发展。产生市场失灵的原因是集体建设用地利用存在外部性和信息不完全，而政府失灵是地方政府追逐地方利益，与中央政府和其他地方政府利益博弈的结果。本文提出了解决集体建设用地市场中市场失灵和政府失灵的对策。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于“三农”问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在.本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析.     

基于城乡统筹的城乡统一建设用地市场构建

由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡建设用地市场,来保障农民的经济利益,进而实现城乡统筹。     

农村土地产权限制农民财产性收入状况及对策分析

近年来,城镇化正在如火如荼进行。同时推动土地市价急剧上涨,农民的土地财产权利的经济价值也越来越明显。通过进一步研究在政府征地、承包地流转和农村集体建设用地流转等土地财产权益实现途径中所存在的制度问题,发现征地补偿金不足、承包地流转不规范、农村集体建设用地流转受限等严重限制农民财产性收入增加,经过现状分析并借鉴国外发展经验,找到如何保障和增加农民土地财产权益的途径。     

城乡结合部土地管理中的利益协调

由于目前的城乡结合部已经很少存在农用地,因此集体建设性用地的管理问题是解决好城乡结合部问题的关键所在。这其中就涉及到本地村民土地的征收补偿拆迁以及流动人口的住房保障问题。应通过引入非营利组织来调和利益分配中各主体间的矛盾,切实保障农民的利益的可能性。     

基于利益攸关者参与度的京郊集体建设用地流转模式研究

当前,稳步推进农村集体经营性建设用地的流转已是大势所趋。在这一背景下,重新梳理以往的流转经验、积极探索更为合理的流转模式,对于规范流转行为、提高流转效率有着较为重要的现实意义。本文从集体建设用地流转的利益攸关者角度出发,系统分析了以政府为主导、政府委托企业主导和以居民为主导的不同流转模式,提出了完善流转模式的思路,并对京郊不同区域给出了模式选择的建议。     

集体经营性建设用地入市增值收益分配问题研究

农村集体经营性建设用地入市切实关系到农村集体和农民个人的利益,但由于城乡发展不平衡,农村集体经营性建设用地入市发展经验不完善的制约,目前尚未形成规范统一的推广方案,尤其是涉及到增值收益的分配。文章通过分析目前对于增值收益分配的研究,探寻在增值收益分配中存在的问题,提供相关政策性建议。     

佛山市集体建设用地流转的实践及启示

集体建设用地在全部建设用地中占的比重大，利用效率较低，具有很大的挖掘潜力。本文从制度变迁角度分析了佛山市集体建设用地流转的背景及实践、地方试点中面临的困境等问题，最后提出政府、村集体和土地使用者三方的合作博弈是促进该制度变迁的核心、更高层面法律法规的支持是集体建设用地流转的重要保障和同地同权、同权同价是集体建设用地流转的重要内容等三点启示。     

农村宅基地使用权流转制度的法律探讨

农村集体经济组织对宅基地拥有所有权,农民拥有无偿使用权,宅基地使用权具有特殊的法律特征。限制宅基地使用权自由流转不利于保障农民的经济权利,容易造成“空心村”和“隐性流转”等问题。因此,必须建立宅基地使用权自由流转制度,并在农民、集体、政府间合理分配流转收益;必须建立宅基地使用权流转运行保障机制。     

土地财政对农村集体建设用地流转的“倒逼”机制研究

随着新型城镇化的出台,改革政府收入来源和土地财政成了人们关注的热点话题。自94年分税制改革以来,地方政府为了弥补财力的不足,纷纷加强了对土地财政的追求,鼓励集体建设的流转。然而,土地财政对集体建设用地的流转存在着＂倒逼＂现象,集体建设用地的流转有加强了对土地财政的追求,形成了＂恶性循环＂。由于土地财政存在着一系列的财政和金融风险,加上集体建设用地流转中存在着政府失灵现象,这更加加剧了＂倒逼机制＂的恶性循环的风险。搞清楚两者现象以及他们之间的关系对于认识当前转型时期的经济有一定的帮助。     

集体建设用地使用权流转的法律制度构建

集体建设用地流转是我国在城市化发展的进程中对土地资源配置优化的一项必然选择,落后的自然流转方式已经严重阻碍现代化发展的进程。集体建设用地使用权流转作为社会发展的需要,在我国现行法规中并未对其做出明确的规定,土地实践中也存在很多模糊不明的认识,农民的土地使用权不能被公平对待,我国相关法律制度不健全。因此,要想顺应社会发展的需要,必须提高我国土地流转效率,建立健全的集体建设用地流转制度。     

城市化背景下集体建设用地使用权流转制度的重构

经济的高速发展使得集体建设用地使用权流转成为必然,然而现行立法对集体建设用地使用权流转却做出了一系列不合理的限制,因此,为了进一步促进经济发展,必须重构集体建设用地使用权流转制度,确认集体建设用地使用权流转的合法性。     

永春县农村集体建设用地使用权流转的现状、问题与对策

随着社会主义市场经济的快速发展,永春县城镇化、工业化步伐不断加快,国有建设用地供需矛盾日益突出。为解决国有建设用地供不应求的局面,永春县个别乡镇已开始逐步将目光转向农村集体建设用地,通过推进集体建设用地使用权流转,为农村发展和城镇建设提供新的用地途径。本文通过对永春县进行实地调研,了解了本县农村集体建设用地使用权流转的现状、绩效及其存在的问题,现针对这些问题,结合该县实际情况提出了一些解决对策。从而为加强农村集体建设用地使用权流转的规范管理、建立城乡统一的土地市场提供理论参考。     

中国西部地区土地流转的制度约束及管理模式创新研究——以甘肃、贵州两省为例

基于中国西部地区在土地流转政策的实施方面存在两级化、分散化的尚未达到成熟的特点,本文结合西部地区实际情况提出了由农民,政府机关、企业、农村集体四方为主体的"四维利益角色双平衡机制"的制度模型和多方参与的土地流转利益的风险补偿体系,以相关各方在利益分配中的公平合理,以及在角色划分上的平衡,促使土地流转政策更有效地在西部广泛实施.     

集体建设用地流转的系统性分析

集体建设用地流转是一个系统论问题.本文立足于系统论四大基本原理对集体建设用地流转系统进行理论论证,就当前集体建设用地流转中存在的问题进行分析,认为应对流转系统进行全面的统筹规划.     

农村集体建设用地流转与技术创新:地票制度的准自然实验

选取省级统计数据和沪深上市公司数据,采用合成控制法和双重差分法,评估农村集体建设用地流转改革对技术创新的具体影响,从而考察建设用地使用权跨城乡优化配置促进创新的制度功能.研究结果显示,农村集体建设用地流转改革能够显著提升地区专利活动密度、增加企业发明专利申请数量和有效发明专利数量,这意味着建设用地使用权跨城乡优化配置能够有效增加技术创新活动的数量,并改善其质量.进一步的影响渠道研究表明,建设用地使用效率与民营经济发展是重要的影响渠道,农村集体建设用地流转通过这些影响渠道作用于技术创新.这一研究从技术创新视角出发,拓展了农村集体建设用地流转改革的研究,有助于从城乡融合发展的角度理解中国建设用地使用权跨城乡优化配置改革.     

关于小产权房合理性与可行性的思考

小产权房是否具有合理性,其基础就在于集体建设用地使用权能否进入土地交易一级市场的自由流转.在反哺农业达到城乡和谐发展的新经济形势下,土地使用权的二元结构应有所改变.不过房地产企业直接在集体建设用地上开发的可行性有欠缺,而农民将自己的房屋出售给城市居民则具有可行性.所以应占据道德制高点,即以保护弱势群体利益为基点,积极解决小产权房问题.     

论集体建设用地流转中存在的问题及对策

党的十七届三中全会明确了建立城乡统一的土地市场，允许集体建设用地流转的农村土地政策改革方针。从国土资源部批准成立第一个集体建设用地流转试点至今，全国很多城市都开展集体建设用地流转的试点工作，取得了一定的成绩和经验，同时也存在一些问题。因此，在已有试点工作开展的基础上，对建立集体建设用地流转制度的相关问题进行探讨。