财政信息化与阳光财政

财政信息化建设在推进科学理财方面发挥了重要作用,有力促进了财政改革与发展。信息化建设是财政精细化管理的内在要求。本文重点介绍了信息化建设提高了财政管理水平,助推了阳光财政。     

财政透明度、财政分权与腐败

在我国财政分权和财政透明度较低的背景下,地方官员极易引发腐败行为。从财政透明度和财政分权的研究视角,以省级政府数据作为分析对象,基于理论分析与实证分析,探讨了财政透明度、财政分权以及两者交互项对腐败的影响,得出:财政分权对地方腐败的产生有正向效应,而财政透明度对地方腐败有负向影响,随着财政透明度的提高财政分权对地方腐败的正向效削弱,并对此提出了相关建议。     

财政调整、机会主义与财政成本研究

转型国家在面对经济转型过程中的各种困难和危机时一般都通过财政调整来摆脱困境,走向经济稳定增长。然而,财政调整的过程往往伴随着财政成本的积累。从政府作为一个"经济人"的角度来考察财政调整,会发现政府在财政调整过程中的机会主义行为,即尽可能将财政调整向后延迟、用长期财政调整成本来代替短期财政调整成本是其理性选择。我国财政调整的渐进性恰恰就是通过积累长期财政成本来减少短期财政成本以降低财政调整的难度和改革的阻力的。     

财政分权与我国财政体制改革

<正>中国财政体制改革已经进入到了一个关键性的阶段,深化改革必须借鉴历史的经验和教训。为了对财政体制改革进行更好的研究和评价,在本文中我觉得我们有必要首先回顾一下财政体制改革的历史发展阶段;其次指出财政体制改革存在的障碍;最后就存在的问题给出建议。一、建国以来我国财政体制的演变财政体制改革的起点可以追溯至计划经济时代的财政体制。早在这一时期,财政体制就受到了党和国家领导人的广泛关注。在这一阶段的     

论法治化财政

财政的法治化是公共财政建设的重要内容.本文讨论法治化财政的理想指标体系,并结合中国现实,对中国财政的法治化进程进行定性评价.理想的财政法治化指标体系至少应涵括六个方面的内容:财政的民主立法、财政的法律至上、财政法律体系的完备(健全性)、财政的权利保障度、财政的司法公正、财政行政行为的受约束程度.中国财政立法奉行了民主立法原则,但民主立法进程仍需进一步加快;财政行为的法律至上度有待进一步提高;财政法律体系虽已覆盖财政各领域,但立法层次低,立法质量不高,法律体系尚不够完备;财政的权利保障度和财政司法的公正性正在得到逐步改善;财政行政行为已经有了各种各样的法律约束,但是财政法律体系的不健全从根本上影响了约束程度.     

财政分权、地方财政赤字与土地财政

本文基于地方财政赤字的视角,研究了财政分权与地方政府土地财政策略的内在作用逻辑。理论分析表明:中国式财政分权所造成的地方财政赤字扩大化,激励了地方政府在利益觉醒后利用预算制度缺口,用"扭曲之手"来攫取预算外财政收益,进而驱动地方政府通过积极的土地财政手段来实现财政增收的政策目标。省际面板数据的实证结果进一步验证了财政分权、地方财政赤字对土地财政的正向驱动作用。     

财政分权与完善地方财政体制研究

随着社会经济发展水平的不断提高,我国财政体制也在不断变革,以便更好地适应社会发展需要。地方财政作为我国财政体系的重要组成部分,其在基层政府管理工作中发挥着重要的作用,同时也是我国中央政府改革的重点内容。但是,在我国地方财政体制改革的过程中还存在很多的问题,影响着地方财政体制的有效性,需要及时采取有效策略加以完善。基于此,文章通过对财政分权以及地方财政体制改革中存在的问题进行分析,并提出基于财政分权理论的完善地方财政体制的有效策略。     

地方土地财政与国家财政体制关系

分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是此消彼长的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。     

财政竞争视角下的省管县财政体制改革研究

省管县财政体制对政府的行为有重要,深远的影响,同时对政府财政竞争也有深远的影响。基于财政竞争的视角,省管县财政体制有必要进行积极的改革,从而避免县级政府在财政竞争中发生恶性事件,引导县级政府在财政竞争中形成良性循环,加强合作,进一步完善省管县财政体制,使得该体制更加科学,合理,在实践中更加高效,实际。笔者在财政竞争的视角下对我国省管县财政体制的改革进行了深入,全面的研究,对此提出个人拙见,以供大家参考借鉴。     

财政公共性辨析

近年来 ,尤其是我国提出建立公共财政体制基本框架以后 ,理论界与实践部门在如何更好地实践财政公共性方面做了许多有益的探索。但同时 ,也引发了许多争论。如财政公共性是财政一般范畴还是财政特殊范畴 ?公共财政是否公共性的必然选择 ,国家财政是否就是对公共性的否定 ?公共性的最佳实现形式是什么 ?等等。本文从国家与财政的关系入手 ,对财政公共性进行了具体分析。认为财政公共性脱胎于国家的公共性并由国家强制权力保证实施 ,其具体内容取决于一国的基本国情 ,而且与财政实践并无必然的因果联系。进而得出当前进行财政理论研究 ,应紧密联系中国国情 ,在维护国家绝对权威的基础上 ,循序渐进地实现财政公共性的完全体现的结论。     

深化财政审计、构建财政审计大格局

财政审计是整个国家审计体系中十分重要的组成部分,是国家审计永恒的主题.但近几年来,随着财政改革的深入推进,部门预算、国库集中支付、政府采购等制度相继建立与完善,财政部门本身的违法违规问题不断减少.由于财政的这种巨大转变,假若我们的审计思路、工作的方式和方法仍然延续老路子,财政审计就会出现年年审,但审不出问题.那么,面对财政审计环境的转变,财政审计审什么,如何审计呢?在2010年7月,刘家义审计长在全国审计工作座谈会上提出的"八个着眼于、四个并重、四个关键、四个整合"构建财政审计大格局,为我们深化财政审计提出了方向.     

地方财政风险分析

财政风险贯穿于财政运行的全过程,我国财政风险既具有财政风险的一般性,又具有其特殊性,这一特征在地方财政中表现得尤为明显。从地方财政收支两个方面考查了地方财政风险的表现形式,在财政收入运行过程中,主要存在着地方税收收入风险和转移支付风险。     

依法管理政府财政 提高财政运行效率

本文论述了依法管理财政的重要意义和存在的主要问题,并从加强财政立法、发挥人大监督等七个方面,分析了做好依法管理财政的途径。     

财政分权、地方政府竞争与土地财政

中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用扭曲之手来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。     

财政起源刍议

(一) 财政现象在人类社会发展过程中是怎样产生的? 许多财政学者认为:财政是国家的产物,是随国家的产生而产生的,没有国家就没有财政。财政的实质是国家为实行其职能,强     

论现代财政制度

现代财政制度的建立既要放眼世界,又要立足国情。现代财政制度需要处理好各主体的关系,从而增强国家治理能力,实现经济的发展和社会的公平。本文从财政制度出发,分析了当代的财政制度,并结合现代财政制度的内涵,提出了建立现代财政制度的途径。     

论民主、财政民主与我国财政民主化改革取向

当前我国经济体制处于转轨期,由于财政民主成分的缺失,严重影响着公共财政制度的建立.因此,本文从研究民主的内涵与外延着手,通过剖析民主与透明、科学决策、集中、制衡的四项关系,提出民主财政是政府的各项财政决策反映民意,受民众监督的一种制度.本文认为民主财政意味着人们通过民主机制控制公共财政.由于民主财政既是公共的又受民主机制的控制,因此,它对政府治理具有深刻和全面的影响.财政民主化则是一个动态的过程,是从一种民主化程度较低的财政制度向民主化程度较高的财政制度不断转化的过程.因此,推进财政民主化改革应着重增强财政透明度、建立财政制衡机制、推进政府预算的科学决策和中央与地方之间适度的财政分权.     

紧运行中的财政体制与财政作用

关于社会主义经济运行机制的研究,近年来日益引起人们的重视。本应着重对紧运行中的财政体制与财政作用,作出初步分析。一、我国财政体制的演变建国以来的30余年间,财政体制经过了多次调整变化,比较大的变动有9次。     

社会财政初探

<正> 一、现有财政理论对社会财政的认识对于是否存在社会财政问题,现有的各种财政理论,都没有作出直接的回答,但我们可以通过推论间接地得到结论。具代表性的理论有两种意见。通常简称为“国家分配论”的财政理论显然否认社会财政的存在。这种理论认为,财政范畴的出现,是随着阶级和国家的产生而产生的”,“财政是特定阶级统治的国家为了维护加强其上层建筑,巩固发展其特定的生产方式而参与社会产品的分配和再分配关系”。那     

财政联盟——欧元区财政治理的改革方向

欧洲主权债务危机的重要原因在于欧元区国家之间缺乏有效的财政合作机制,其实质是单一货币条件下的财政危机,提供流动性和债务减记虽然可以暂时和个别地解决清偿能力问题,但是问题的最终解决和保证财政的可持续性必须依靠有效的财政合作机制,即建立某种程度和某种形式的财政联盟。