浅谈工商机关监管流通领域商品质量问题

监管流通领域商品质量,是国务院在批准国家工商总局“三定”方案中赋予工商机关的一项重要职责。如何实施流通领域商品质量监管,是当前亟待研究的重要课题。本文试就工商机关监管流通领域商品质量到底管什么、怎么管、监管中需要注意哪些问题做些探讨。一、监管流通领域商品质量的主要任务凡进入销售环节的商品（包括服务业在有偿服务中消耗的商品）均属于流通领域商品质量监管的范畴。从现行行政部门分工来看,监管商品质量,不仅仅是工商机关独家的职责,工商部门监管流通领域商品质量主要担负三大任务：第一是打假。假相对真而言的。当…     

增强责任、质量、维权意识湖北流通领域商品质量监管扎实推进

去年12月12、13日,湖北省工商局在襄樊召开全省工商系统流通领域商品质量监管工作现场会,贯彻落实国家工商总局关于流通领域商品质量监管的工作要求,交流商品质量监管做法,研究部署全省流通领域商品质量监管工作。记者在会上了解到,国家工商总局关于加强流通领域商品质量监管的要求一经提出,湖北全省各级工商机关从流通领域商品质量监管“管什么”、“如何管”等问题入手,组织专题调研,理清管理思路,并迅速付诸实施。结合实际,积极探索监管的有效途径,按照“重点突破、稳步推行、前移关口、长效监管”的工作思路,以集贸市场为突破口,试点先…     

对流通领域商品质量监管的几点思考

一、明确流通领域商品质量监管的指导思想,树立加强流通领域商品质量监管意识国家工商总局提出加强流通领域商品质量监管要从过去“以打为主、打防结合”监管模式转变为“防打结合,以防为主”的新型监管模式,关键是如何“防”,如何规范、引导。因此,工商部门开展流通领域商品质     

构筑商品质量监管防线 创建安全放心消费环境

流通领域商品质量监督管理是工商部门的一项新的重要职能。云南省昆明市工商局在探索、加强流通领域商品质量监督管理工作中,坚持执政为民和求真务实的宗旨,形成了法律支持、工商执法、企业自律、科技支撑和社会监督的长效监管模式,积累了一定的经验,得到相关部门的积极肯定。本专题具体介绍其做法,以为各地开展流通领域商品质量监管工作借鉴。     

健全管理制度 创新监管模式 扎实推进农村重要商品质量监管工作

“推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文”至本期结束,我们共收到来稿100余篇。国家工商总局消费者权益保护局局长滕佳材应约特为征文活动撰稿,总结推进流通领域商品质量监管工作经验,并对进一步强化流通领域商品质量监管,加强制度建设提出了具体的意见。山东省局李华理局长也热情关注征文活动,亲自撰写文章。本刊编辑部对所有参与、关注“征文”的作者、读者表示感谢,并请继续关注流通领域商品质量监管工作。     

抓反复 反复抓 四川省扎实推进流通领域商品质量监管

金秋10月,四川省流通领域商品质量监督管理改革工作现场会在泸州市召开。会议旨在全省推广泸州市工商局探索和总结的“以‘关口前移’为主轴,以‘四制两查’为模式,以食品整治为契机,以消费安全为目的”的商品质量长效监管机制,研究和部署进一步做好全省流通领域商品质量监管改革工作,为实现四川跨越式发展作出新的贡献。2001年,国务院赋予工商部门流通领域商品质量监督管理职能后,四川省工商机关紧密联系实际,从深化认识入手,积极探索和推进流通领域商品质量监管工作,创建具有工商行政管理特点的商品质量监管新机制、新模式、新方法、新措…     

创新监管方式 健全监管机制 切实加强流通领域商品质量监督管理

为切实履行好流通领域商品质量监管职能,我们湖南省工商局将流通领域商品质量监管作为全省工商工作的重点,并积极探索监管方式,努力构建企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的监管机制,认真贯彻执行《省政府办公厅转发省工商局关于进一步加强流通领域商品质量监督管理工作意见的通知》,坚持“全面监管、突出重点、标本兼治、着力治本”的工作方针,实行治标与治本相结合、重点整治与日常监管相结合、加强监管与促进发展相结合、强化行政监管与开展行政指导相结合,增强工作主动性和责任感,努力营造安全消费环境,维护消费者的合法权益。…     

流通领域商品质量监管责任追究问题初探

一、流通领域商品质量监管职能商品质量的含义非常广泛,既包括商品的内在质量,也包括商品的外在质量。对商品质量的监管,不仅包括对商品质量本身的监管,还应包括对与商品质量相关行为的监管,对生产、销售商品主体的监管,从这个角度看,工商机关大多数业务部门都涉及对流通领域商品质量监管的职能。涉及工商机关流通领域商品质量监管方面的法律法规主要有:《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《私营企业暂行条例》、《城乡个体…     

推进商品质量监管关口前移 加强流通领域商品质量监管

自8月国家工商总局召开“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮,规范市场秩序,积极推进信用建设经验交流会”以来,各地对推进商品质量监管关口前移、加强流通领域商品质量管理工作非常重视,加大监管力度,狠抓建立和完善相关制度,对落实关口前移、加强流通领域商品质量监管工作进行了积极的探索。吉林省工商局在全省确定了17个市场作为推行流通领域商品质量监管方式改革的试点。江西省工商局首先是在南昌和赣州选择重点商场和重点商品进行试点,然后向全省逐步推广。河南省工商局目前正在郑州华中食品城、建材大世界、漯河中华市场、开封相…     

大力推进商品准入制度实施 加强流通领域商品质量监管

“推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文”至本期结束,我们共收到来稿100余篇。国家工商总局消费者权益保护局局长滕佳材应约特为征文活动撰稿,总结推进流通领域商品质量监管工作经验,并对进一步强化流通领域商品质量监管,加强制度建设提出了具体的意见。山东省局李华理局长也热情关注征文活动,亲自撰写文章。本刊编辑部对所有参与、关注“征文”的作者、读者表示感谢,并请继续关注流通领域商品质量监管工作。     

务实重行 求是创新 努力推进商品质量监管关口前移

“推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文”至本期结束,我们共收到来稿100余篇。国家工商总局消费者权益保护局局长滕佳材应约特为征文活动撰稿,总结推进流通领域商品质量监管工作经验,并对进一步强化流通领域商品质量监管,加强制度建设提出了具体的意见。山东省局李华理局长也热情关注征文活动,亲自撰写文章。本刊编辑部对所有参与、关注“征文”的作者、读者表示感谢,并请继续关注流通领域商品质量监管工作。     

监管责任及责任追究机制的思考

责任追究制度作为一种惩戒制度,与表彰、奖励制度相辅相成,是流通领域商品质量监管工作落实保障制度体系中缺一不可的两个方面。作为控制系统中的负反馈效应,它能够较强地修正偏离的角度,同样保证系统沿着正确的方向发展。它更是一种威慑力量,可以起到约束监管行为,规范执法行为的重要作用。一、建立监管责任追究机制的难点随着流通领域商品质量监管工作开展,监管责任追究机制建立已经引起我们湖北襄樊市工商部门不少单位的重视,但真正有效执行这项制度的单位却不多,其中主要原因是国家乃至省、市在流通领域商品质量监管中相应的监管政策和…     

流通领域商品质量和食品安全监管效能研讨会观点摘编

为了贯彻落实总局新“三定”方案增加的管理职能，提高流通领域商品质量和流通环节食品安全的监管效能，2008年12月11日，北京市工商学会组织召开了流通领域商品质量和食品安全监管效能研讨会。总局消费者权益保护局、有关专家，以及北京市局及区县分局有关部门负责人30余人到会。现将研讨会的主要观点摘编如下：     

科学监测 科学监管 浙江省工商局加强流通领域商品质量监测的实践和思考

开展流通领域商品质量监测,是工商机关履行流通领域商品质量监管职责的重要手段,也是营造安全放心消费环境、保障消费者合法权益工作的现实需要。通过对关系人民身体健康的食品、常用商品等的质量监测,能够发现一些商品质量的规律性问题,为质量监管提供科学依据;可以获得市场监     

推进关口前移 加强流通领域商品质量监管——商品质量监管关口前移工作座谈会综述

去年8月,国家工商总局提出了流通领域商品质量监管“关口前移的改革举措,消费者权益保护局作为承办单位,先后确定北京、辽宁本溪、浙江绍兴、云南昆明、新疆乌鲁木齐等10个城市作为关口前移工作联系单位,通过各种方式及时了解各地关口前移进展情况,分类指导,做好试点工作,探索创新流通领域商品质量监管新路子;继去年11月在北京召开了“关口前移”工作小型座谈会之后,总局在云南昆明再度召开座谈会,交流情况,总结经验;并就草拟中的《关于积极推进商品质量监管关口前移进一步加强流通领域商品质量监督管理工作的指导意见》进行讨论。本专题主要介绍前一阶段商品质量监管关口前移的工作情况,各地的经验、做法和思路,以推动商品质量监管关口前移工作开展。专题主持江林     

基于信息不对称视角的商品流通领域质量监管思路

本文以信息经济学为工具,分析了商品流通领域信息不对称的基本状况,针对商品质量信息衰减和信息控制的有效性,提出了流通领域的监管对象应该从商品本身逐步转向商品和商品经营者,通过媒体对消费者进行信息提示和构建多方参与的监管体系等建议.     

推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文获奖名单

为了推进流通领域商品质量监管关口前移,健全商品质量市场准入制度和监管机制,加大从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度,去年下半年,本刊编辑部和国家工商总局消费者权益保护局联合举办“推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文”。此次征文,共收到来稿100余篇,本     

运用标识监管 提升流通领域商品质量监管水平

几年来,我们辽宁省朝阳市工商局在流通领域商品质量监管工作中,通过标识监管,在食品、农资、人造板、成品油等行业的监管上取得了一定成效。     

关注流通领域商品质量监管

去年８月，国务院在《国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定》（国办发[２００１]５７号）中，明确规定“将原由国家质量技术监督局承担的流通领域商品质量监督管理的职能，划归国家工商行政管理总局。”所谓流通领域，包括商品流通中的运输、分类、包装、储存、保管、销售等。工商机关是流通领域商品质量监管的行政执法主体，商品质量监督检查的主要方式是抽查，那么，如何立足工商职能，做好适应流通领域特点的商品质量监督管理工作；面对琳琅满目的商品，抽查如何进行；检验检测商品质量监督检查的权威性靠什么来保证；如…     

推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文启事

去年8月,王众孚局长在“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话第一次明确提出,以实现商品准入制度为重点,推进商品质量监管关口前移,加大从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度。总局决定在全系统积极推进商品质量监管制度改革。各地工商行政管理机关认真贯彻会议精神,对落实关口前移、加强流通领域商品质量监管工作进行了积极的探索。要进一步推进流通领域商品质量监管关口前移工作的开展,就要不断创新监管方式,互相交流经验做法和研究心得,为此,从本期开始,本刊编辑部和国家工商总…