地方政府投融资平台产生与发展研究综述

地方政府投融资平台的产生和发展,为城市的基础设施建设筹集了大量资金,促进了我国地方经济的快速发展。但近年来,投融资平台的数量剧增、管理运作不规范、政企界限不清晰、债务规模迅速膨胀、融资渠道单一、法律失效、信息不透明等诸多问题逐渐暴露出来,影响了投融资平台的健康发展。学术界对地方政府投融资平台的研究较多,但对于投融资平台的历史演进过程,及其与地方政府债务之间的关系讨论的较少。因此,本文从投融资平台的历史发展过程、投融资平台与地方政府债务之间的关系、投融资平台的现状与问题三方面的理论文献入手,系统梳理我国投融资平台的产生与发展近况,并对地方政府投融资平台的健康发展提出建议。     

转型期地方政府投融资平台债务风险分析与评价

虽然地方政府投融资平台已剥离了政府融资功能,但已有的债务风险仍不能忽视.基于地方政府投融资平台市场化转型过程中,债务风险“双羊群”“特斯拉”及“顺周期”效应的揭示,阐释投融资平台债务风险集聚、传导与共振特性,进而从债务规模、经营管理和债务结构三个维度构建其风险评价指标体系.实证分析部分,综合运用CRITIC、灰色关联和TOPSIS分析法,首先,基于时间维度对江苏省3个代表性投融资平台近5年的债务风险进行纵向测算.其次,结合对我国东、中、西及东北地区12个投融资平台的实际调研数据,从区域层面对其债务风险的整体情况进行横向比较研究.最后,从防范风险集聚、规避风险传导和抵御风险共振三个层面,总结我国地方政府投融资平台市场化转型发展的政策组合,并归纳通过发行市政债缓解地方政府债务压力的对策思路.     

财务报表视角下投融资平台债务风险研究

近年来,伴随着地方政府投融资平台债务规模的不断扩大,相对的债务风险也在不断提升,如何有效地规避债务风险,取得经济效益最大化,带动地区经济发展是目前地方政府热切研究的一个课题。文章从财务报表入手,对地方政府的投融资平台的债务风险进行了分析,通过修正相关财务指标与债务风险特征得出了相关结论,并提出了相应的建议。     

论我国地方政府投融资平台建设及金融环境的优化

随着我国经济发展速度放缓,传统经济发展模式难以与时俱进,但实现转型仍然需要一定的时间。在这个过渡期,地方政府投融资平台债务风险难免会增加,不利于投融资平台职能的充分发挥,必须采取一定措施加强地方政府投融资平台建设并对金融环境进行优化。本文就我国地方政府投融资平台建设及金融环境的优化进行了深入分析,首先阐述了现阶段我国地方政府投融资平台所处金融环境,其次从投融资平台政策及金融环境等出发提出平台优化建议,以达到实现地方政府投融资平台职能充分发挥的目的。     

我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

我国地方政府投融资平台资金来源及偿债能力

这些年随着地方政府基础设施建设投资规模的不断扩大,为了弥补建设资金的巨大不足,各类政府投融资平台纷纷出现,这些投融资的平台出现极大的缓解了地方政府建设资金的短缺,但是随着地方政府投融资平台的不断成长,地方政府的债务余额不断飙升,其偿债能力堪忧,成为了我国经济社会发展中的一个重要不稳定因素。本文对于我国地方政府投融资平台的资金来源进行了分析,概括分析了地方政府融资平台的资金风险,并在此基础之上,对于提升我国地方政府投融资平台偿债能力的路径进行了论述。     

地方投融资平台公司转型发展的探讨

地方投融资平台公司曾在我国分税制改革的背景下为解决地方政府事权与财权不匹配的矛盾、促进地方城镇化建设发挥了重要作用。但随着平台公司的迅猛发展,地方政府隐形债务大幅增加。国家为了控制地方债务规模过度膨胀、化解债务风险,出台了一系列政策进行管控。在新的经济形势下,地方投融资平台公司的生存与发展面临着严峻的考验,适应新经济形势、实现发展转型是平台公司的现实选择。文章在对地方投融资平台公司存在问题分析的基础上,提出改善公司运营环境、实现公司转型发展等建议,以为平台公司未来发展参考。     

探究地方政府投融资平台市场化运行的可行性——由财政部预警地方政府债务规模或超预警线引发的思考

近年来,通过借债发展经济的地方政府越来越多,随着债务规模不断扩大,地方政府债务"黑洞"成为一个热门话题。经审计署与2013年8月对全国政府性债务的审计,目前地方地方债务"黑洞"已经突破20万亿元,部分债务结构风险较大的地区和城市已超预警线。探究其相关对策,财政部、银监会等机构希望通过推行政府投融资平台市场化的方式规范地方融资冲动。对此,本文通过多角度论证,对在我国推行政府投融资平台市场化的可行性及必要性进行实证分析。     

探究地方政府投融资平台市场化运行的可行性——由财政部预警地方政府债务规模或超预警线引发的思考

近年来，通过借债发展经济的地方政府越来越多，随着债务规模不断扩大，地方政府债务“黑洞”成为一个热门话题。经审计署与2013年8月对全国政府性债务的审计，目前地方地方债务“黑洞”已经突破20万亿元，部分债务结构风险较大的地区和城市已超预警线。探究其相关对策，财政部、银监会等机构希望通过推行政府投融资平台市场化的方式规范地方融资冲动。对此，本文通过多角度论证，对在我国推行政府投融资平台市场化的可行性及必要性进行实证分析。     

地方政府投融资平台可持续发展策略研究——基于宏观、中观、微观视角

2008年全球金融危机爆发,中国政府为了保持经济增长,稳定就业水平,实施了积极的财政政策和稳定的货币政策。地方政府投融资平台成为刺激经济增长、拉动投资最为活跃、最为引人注目的投资主体。经过几年的发展,地方政府投融资平台从数量到规模均迅速扩张。截止2013年6月底数据,全国各级政府投融资平台超过万家,债务余额超过20万亿元。本文介绍了中国地方政府投融资平台现状及存在的问题,并基于宏观、中观、微观的视角对地方政府投融资平台可持续发展提供政策建议。     

国有投融资平台公司融资风险管理体系构建策略

国有投融资平台公司主要是指地方各级政府设立的投融资平台公司,是由地方政府以地方政府信用为基础,设立的具有政府公益性项目投融资功能的企业,用以解决财政预算存在缺口的问题。 在我国经济不断发展,国有投融资平台公司快速扩张以及市场经济形势变化莫测的情况下,公司面临着更大的财务风险和债务危机,发展前景不容乐观。 文章从国有政府投融资平台公司的经营现状出发,分析制约公司管理水平和风险应对能力提升的障碍所在,并针对性的提出优化建议。     

我国地方政府投融资平台风险分析及管理对策探讨

社会经济的迅猛发展推动了我国地方政府投融资平台的诞生,随着平台数量及其债务剧增,给投融资平台带来了风险。在这种背景下,投融资平台作为减轻地方财政负担的重要融资模式,如何结合市场经济发展现状、我国财政政策的变化规避风险并进行有效的管理将成为地方政府在新形势下的重点工作目标。     

地方政府投融资平台整合前景及对策研究

在国家推动新型城镇化战略和修订《预算法》的背景下,地方政府投融资平台的发展前景值得思考.实践证明,在促进地方政府经济社会发展过程中,地方政府投融资平台发挥了积极作用,与此同时,其发展也面临债务风险预警和数量控制、相关法制建设等一些系列问题.本文从地方政府投融资平台的性质入手,分析了投融资平台整合目前急需解决的问题,提出投融资平台逐步向整合政策性金融体系、健全政府信用制度、界定政府投融资活动范围、实行法定分类管理和风险控制、建立较为完善的法律制度体系、承担政府综合性信用功能的公共企业的方向发展等政策建议.     

基于风险分析的地方投融资平台建设的思考

巴曙松指出,自2008年11月以来,为应对国际经济金融危机和扩大内需,地方投融资平台的数量和融资规模飞速发展,我国地方政府投融资平台总的负债率已经超过了百分之百,其债务风险已经引起监管层的重视。本文通过对地方政府投融资平台的风险分析,结合当前经济发展的现状进行简要的分析和政策建议。     

河南省地方政府投融资平台规范发展研究

地方政府投融资平台是地方发展的重要渠道。然而河南省相关平台还存在很多问题,如注册资本不到位、债务信息缺乏透明度、法人治理结构不完善、融资方式单一等。通过分析河南省地方政府投融资平台公司存在的问题,提出一些对策建议以推进河南省投融资平台公司规范发展,使其更好地为河南经济社会发展服务。     

地方政府融资平台风险治理研究——基于风险责任分配的视角

近年来,我国地方政府融资平台呈"井喷"式发展。随着平台规模的迅速扩大和数量的急剧增多,债务引发的风险问题日益凸显,平台债务风险呈累积和叠加态势。目前我国正处于治理地方政府融资平台风险的关键时期,风险的化解过程能否会成为政府投融资改革的一次机遇,还是恶化为地方政府债务危机和金融危机,关键在于风险分配和责任履行。因此必须在风险分配正义的原则下确定主体的风险责任边界,提升主体的风险治理能力,运用激励与约束机制促使主体自担风险,并消除风险内生机制,真正实现风险的有效治理。     

地方政府投融资平台公司的风险分析及防范对策

地方政府投融资平台公司指地方政府成立的以投资与融资为目的的公司。根据审计署2013年12月公告的《全国政府性债务审计结果》，地方投融资平台公司至少有7170个。地方投融资平台公司高效地通过各种途径集聚了大量的资金进行投资，加快了地方基础设施、公益事业的建设和发展，保证了GDP的增长，有效地应对了国际金融危机，促进了经济社会的发展。但是，由于发展太快，     

财政投融资的现状、问题和解决措施研究

财政投融资是当地经济建设的推动助力。 投融资公司作为地方政府的投资和融资平台,为当地经济和社会发展发挥关键作用。 一般而言,这些投资和融资公司顺利运作,债务风险也是可控的。 但是这些公司也有资金注入不足、债务比率高,融资担保资源不足、再融资困难,融资结构不够合理、间接融资占比大,法人治理机制不完整等问题。 因此,需要采取相应措施,促进地方政府财政投融资的标准化和健康发展,并防止地方政府债务危机。     

地方政府投融资平台整合现状及对策研究

党的十九大报告中明确指出了在未来一段时间内,我国城镇化发展的脚步仍旧不会变慢,城镇化在协调各个区域发展方面将会扮演更为重要的角色。而在今后一段时间的发展过程中,城镇化仍旧是各个地方扩大内需,拉动经济的最大潜力之一。其中在城镇化过程中,地方政府投融资平台在整个过程中发挥着举足轻重的作用,较好推动了地方经济的发展,但是同时也带来了较为巨大的政府债务风险。现从地方政府投融资平台含义及成立的具体原因分析入手,研究了当前国内地方政府投融资平台整合现状,并提出了增强地方政府投融资平台整合效果的相关对策。     

基于股权投融资模式探析地方政府投融资平台融资之道——以贵州省为例

近几年，人们对地方政府投融资平台弓1发的诸如地方政府债务等问题诟病颇深。但本文认为不应当借此盲目否定地方投融资平台对地方经济建设的作用!尤其对于西部落后省份而言，在引入外部投资困难的情况下，地方投融资平台对经济的促进作用相比更为明显!问题不在于平台本身存在合理与否，而在于如何找到更为切合实际的运行模式。本文试图通过引入“股权投资基金”这一较为新颖的股权融资模式（直接融资模式），探析贵州省在推动地方投融资平台为全省经济发展做贡献的道路上，如何有效解决投融资平台融资困境问题，希望能帮助贵州省地方投融资平台找到一条合适的融资模式之路。