中美农业补贴政策的若干比较与借鉴

美国农业长期得益于政府的保护和支持,但遭遇的贸易争端相对较少,这与农业补贴方式的制度设计和补贴结构的适时调整有关。我国的农业补贴政策改革应借鉴美国的成功经验,在增加补贴额度、改间接补贴为直接补贴的同时,调整"黄箱"补贴结构,扩大"绿箱"补贴范围并逐步提高"绿箱"补贴水平。     

美国农产品贸易促进政策与措施的经验与启示

农业生产周期长、受气候变化影响大、价格波动剧烈，因此农产品生产和销售对农业政策具有较强依赖性。美国是全球最大的农业生产和农产品贸易国，农产品竞争力领先全球，除了得益于有利发展农业的自然条件，其贸易促进政策起到了重要的支持作用。本文以美国农产品贸易政策为研究对象，从农业立法和持续修法、农业补贴和保险、自由贸易协定中的农业条款、农产品贸易融资、支持企业拓展海外市场、提升农产品通关安全便利等角度，分析美国如何通过贸易政策培育国际竞争力，在稳定农业生产、确保粮食安全的同时，推动农产品贸易长期稳定增长。在此基础上，结合我国当前农产品贸易支持政策存在的问题，对我国农业贸易发展提出对策建议。     

中国服务贸易补贴现状及绩效研究

中国服务贸易正处于高速发展阶段,也遇到了诸多问题,如长期贸易逆差和结构性失调。服务贸易补贴作为政府宏观调控的手段,已经成为全球普遍用来促进服务贸易发展、提高服务贸易竞争力的方式。但目前对服务贸易补贴的研究大部分还不够深入,国际组织对服务贸易和补贴的定义也存在分歧。本文首先对中国的服务贸易概况、服务贸易补贴政策环境与情况进行梳理,然后通过宏观和微观数据对中国服务贸易补贴的效果进行描述性评估,构建面板数据计量模型进行统计评估,最终指出中国服务贸易补贴存在体制不完善、方式较单一、效果不显著等问题,并提出需在世贸组织规则框架下,建立有效的补贴政策、完善立法并丰富补贴方式的建议。     

我国农业补贴政策的发展与改革方向

我国农业补贴的政策进化是一个体制发展的过程,加入世贸组织以来,通过政府机构和农民关系长时间的磨合,这种制度将更加合理有效的发挥其作用。本文分析了我国的农业发展政策方向,和新产生的农业补贴理论,从而使农业补贴成为我国长期的政策,更好的鼓励农民积极生产。     

论战略补贴政策的世贸组织框架约束

在我国加入世界贸易组织后,积极进行贸易体制改革以努力保持政府的中性地位时,一些发达国家尤其是美国,正在摒弃中性贸易政策,通过补贴或其他保护贸易政策以增加本国福利。本文针对战略补贴政策的理论基础和世贸组织的相关约束进行了分析,同时指出在世贸组织框架下我国实施战略补贴政策的可能途径。     

发达国家农业补贴制度对我国的启示

一、农业补贴的政策含义及我国的现状 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.WTO规则框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持.其中包括"绿箱"政策与"黄箱"政策.所谓"绿箱"政策,是指政府对部门的所有投资或支持,其中较大部分是对科技、水利、环保等方面的投资,一般不会对产出结构和农产品市场发生显著的扭曲作用.     

中美农业补贴政策的演变及启示

农业是关系到人民温饱、经济繁荣、社会稳定的基础产业.作为成熟的市场经济国家的美国,对其农业的支持政策,具有补贴增长率高、扶持数量大,受益覆盖面广的特征.我国对农业的补贴是政府对农业扶持与保护政策体系中最重要的政策工具,对于保障国家粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收益,发挥着巨大作用.文章比较中美两国农业补贴的政策演变,对发展我国现代农业以及促进社会主义新农村建设将提供有益的启示.     

发达国家农业补贴不减反增

<正>经济合作与发展组织21日在日内瓦发布年度报告称,2004年该组织成员国的农业补贴较上一年增长 9%,达到2790亿美元,约占农业收入的30%。其中美国、欧盟国家以及其它一些发达国家对其农民的补贴达1120亿美元,同比增长12%；此外,以关税和其它贸易限制形式的农业援助达1670亿美元。大米是享受补贴最多的农产品,其次是糖、牛奶、粮食、羊肉和牛肉。在经合组织30个成员国中,只有澳大利亚和新西兰的农业补贴率(农业补贴与农业收入之比)低于5%,而瑞士的农业补贴率竟高达71%。2004年,美国和加拿大对本国农民的补贴分别为460亿和57亿美元,补贴率为18%和21%。     

完善我国农业补贴制度

一、农业补贴的基本内容和我国农业补贴的基本现状 农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。根据WTO《农业协议》,农业补贴主要可以分为“黄箱补贴”和“绿箱补贴”两种。“绿箱补贴”是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用,对农产品生产影响很小,     

美国的农业宏观调控

美国为了保持主要农产品生产的稳定。多年来逐步形成了一套宏观调控的政策措施。美国农业部门设有一个“农业稳定和保持局”负责这方面的职能。美国农业宏观调控的基本措施是运用价格、信贷政策,来保证稳定农产品价格和农民收入。 美农业部农业稳定和保持局的主要职能,是管理主要农产品和旨在支持农业价格、调整农业生产和保护自然资源的土地利用项目。他们通过商品价格补贴计划,来确保某些农作物的生产水平,以满足国内外市场需求和保证农民收入;通过生产调整计划、农业设备贷款计划,以及农业保持计划、农业救灾援助计划的实施,来保持主要农产品     

欧盟农产品贸易政策调整及其对我国的影响

2004年5月1日,欧盟由15国增加到25国,成为全球最大的贸易集团和进口市场.东扩后的欧盟成为了中国第一大贸易伙伴,在中国与欧盟的贸易中,农产品贸易也呈现出迅猛的发展态势.欧盟的农产品生产和贸易政策主要表现为欧盟的共同农业政策.在实施共同农业政策的40多年间,欧盟共进行了5次大的改革.其中2003年开始的第5次改革是欧盟历史上最为深刻和全面的改革.这次改革出台了一系列较小扭曲贸易、更符合世贸组织规则的补贴政策,使欧盟农业更趋市场化.主要完成了从对产品补贴到对生产者支持的转变,把与产量挂钩为主的直接补贴转向不挂钩的单一农场支付补贴,从而将欧盟农业支出大部分归入"绿箱".     

美国农业出口促进政策

一、通过直接补贴稳定农业收益美国的农业补贴政策由来已久，可以追溯到1930年的大危机时代。2008年金融危机发生后，奥巴马政府为缓解财政持续紧张的状况，决定削减农业补贴，比较富裕的农场主得到的农业补贴逐步减少。美国政府未来对农业的补贴政策很可能将会延续下去，原因是多方面的：首先，美国农业利益集团在美国农业政策的制定上具有主导作用，在国会政治中的影响力很大，取消农业补贴政策难以成为现实的政策选择。     

战略性贸易产业R&D补贴的实施策略研究——事前补贴与事后补贴之比较

我国在世贸组织规制下对战略性贸易产业实施保护面临选用什么样的政策保护工具及如何实施的问题?R&D补贴因其具有非专项性和非贸易扭曲性而成为符合世贸组织规制的贸易保护工具.本文利用博弈模型和数据模拟法对R&D补贴的两种实施策略进行了比较,发现事后R&D补贴策略能够产生更大的福利效果,更加有利于节约资源和避免寻租,是优于事前R&D补贴的实施策略,具有更强的现实可行性,值得我国政府采纳.     

战略性贸易产业R&D补贴的实施策略研究——事前补贴与事后补贴之比较

我国在世贸组织规制下对战略性贸易产业实施保护面临选用什么样的政策保护工具及如何实施的问题?R&D补贴因其具有非专项性和非贸易扭曲性而成为符合世贸组织规制的贸易保护工具。本文利用博弈模型和数据模拟法对R&D补贴的两种实施策略进行了比较,发现事后R&D补贴策略能够产生更大的福利效果,更加有利于节约资源和避免寻租,是优于事前R&D补贴的实施策略,具有更强的现实可行性,值得我国政府采纳。     

国际大变局背景下美国贸易政策转向及影响研究

2016年美国大选后,其贸易政策格局发生了深刻变化。特朗普推行“美国优先”的保护主义政策,尤其是通过“301调查”对中国产品征税引发了美中贸易战。作为继任者,拜登政府没有推动“自由”贸易和多边贸易改革,而是继续推行前任的民族主义政策,并且联合盟友对中国“脱钩断链”。文章通过对特朗普和拜登政府贸易政策的梳理,分析其政策转向的经济与地缘影响,研判美国贸易政策的未来走向,最后为我国外贸发展提出对策建议。面对如今百年未有之大变局,世界经济的相互联系比以往任何时候都更加紧密,保护主义只能使世界变得更缺乏弹性、更加不平等、更容易发生冲突。中国需要在推动“一带一路”共建、新兴市场及发展中国家合作、世贸组织改革等方面进一步发挥大国作用,为世界发展提供新机遇和新动能。     

美国意识到需削减农业补贴

美国贸易代表施瓦布（Susan Schwab）日前称，华盛顿已经意识到需要进一步削减它的贸易扭曲农业补贴，来推动停顿中的世贸组织下的贸易自由化谈判向前发展。     

WTO框架下的美国主要补贴政策分析

补贴政策的经济学依据来源于20世纪70年代末兴起的战略贸易理论,深受该理论影响的美国就在国内生产和出口中使用了大量的补贴政策。但美国作为世界贸易组织的成员国之一,其补贴行为必须符合 WTO 的规定。本文着重介绍了美国在 WTO 框架下的一些主要补贴政策,如出口补贴政策、出口融资政策、R&D 补贴、农业补贴、钢铁补贴和能源补贴等。这些补贴政策最大的特点是充分利用了 WTO 赋予的补贴空间和权利,而这也是我国最需要学习和借鉴的地方。     

WTO贸易救济措施与战略性贸易政策

战略性贸易政策主要是通过征收关税、提供出口补贴和数量限制等措施来扶持本国的产业,提高竞争优势,在市场上占领更大的市场份额。WTO是当今世界多边贸易体制的组织和法律基础。GATT经历了八轮贸易谈判后,关税大幅度降低,一些补贴也不允许使用,这对成员方战略性贸易政策措施的使用起到了限制作用。与此同时,WTO的反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施目前却成为了一些国家实施战略性贸易政策的新工具。本文阐述了WTO贸易救济措施的相关规定对战略性贸易政策的常用工具关税、补贴和数量限制行使的影响及我国应采取的对策。     

美国拟削减六成农业补贴

美国贸易代表波特曼10月10日提出一份削减农业补贴、降低农产品进口关税的新建议，以推动世界贸易组织农业谈判走出僵局，并促使今年12月在香港举行的世贸组织部长级会议就多哈回合整轮谈判达成初步协议。     

好年景时美国农场主仍从补贴中受益

近日,世贸组织多哈回合谈判陷入了僵局,其原因之一即在于美国不愿削减其巨额农业补贴。7月3日,美国《华盛顿邮报》在第一版显著位置发表文章,对美国农业补贴政策进行了尖锐的批评。