对虚假广告治理的法律探析

随着我国社会主义市场经济体制的建立,大量虚假广告开始出现。本文首先分析了认定虚假广告应当把握的几个关键点,其次对虚假广告的成因从多个方面进行了探讨。若对虚假广告不予有效规制,将影响消费者合法权益的实现。因此要学习国外治理虚假广告的成功经验,同时结合我国的具体国情,在加强诚信制度建设,增大虚假广告责任主体的违法成本,完善广告监管机制,加强广告媒体的自律,提高消费者的维权意识,完善社会监督体系方面等方面对虚假广告进行治理。     

虚假广告规制的法经济学分析

广告业在发展过程中很大程度上受到了虚假广告泛滥的危害,加大对虚假广告的治理力度已经成为必然选择。本文运用法经济学理论,对虚假广告出现的原因及现有的法律规制等进行分析,以期改善广告业发展的法律环境,健全治理虚假广告的法律规制体系。     

虚假广告的现状及治理策略研究

广告在现代社会中随处可见,与人们的生产生活息息相关.当前日益泛滥的虚假广告,既给公众的合法权益带来了极大损害,也严重扰乱了社会经济秩序,并已成为广告业健康发展的绊脚石.进一步严厉打击和治理虚假广告,规范广告行为已势在必行.本文结合当前国内虚假广告治理现状与美国的治理手段,提出了有些建设性的意见.     

文件传真

国家工商局《关于开展“反误导打虚假”广告市场治理专项行动的通知》（工商广字[2001]第16号） 为贯彻全国工商行政管理工作会议精神,治理和打击虚假违法广告,维护广告市场秩序,经局领导同意,决定今年在全国范围内开展一次“反误导、打虚假”广告市场专项治理行动（以下简称专项行动）,具体意见通知如下:     

虚假广告的经济学分析及治理

从经济学的角度对虚假广告相关问题进行分析,认为由于广告信息的不对称和出于自身利益的激励,必然导致虚假广告和相关利益集团的产生;在对虚假广告的治理中,与补贴相比,加大惩罚显然是一个更好的方式。     

对虚假广告之法律缺失的若干思考

当前虚假广告泛滥的一个重要原因是相关法律的缺失，而如何完善治理虚假广告的法律体系是值得关注的课题，文章就此进行相关交流与探讨，以期为虚假广告的有效整治提供一些有益的参考。     

虚假广告的法律规制

近年来,随着市场经济的成功转型带动了广告业的飞速发展,但大量虚假广告也乘虚而入,充斥市场,不仅欺骗和误导了消费者,严重损害了消费者的合法权益。防范和治理虚假广告迫在眉睫。据此,本文将结合虚假广告的概念、表现形式、危害和成因等方面入手来探讨对虚假广告进行法律规制。     

虚假广告的社会危害及法律对策研究

广告的生命在于真实,这是广告首要的、最本质的特征和原则。但是近年来,面对暴利的诱惑,以追求经济利益最大化为目标的"经济人"不惜代价大量制造虚假广告,虚假广告得以肆无忌惮的粉墨登场。若任由其泛滥,会破坏我国尚未成熟的市场经济体制,从而阻碍国民经济的发展。虚假广告已成为中国的一大公害,治理虚假广告已成为当务之急。只有切实解决当前广告立法、执法和司法中的问题,使商家不得利用广告作引入误解的虚假宣传,做到依法做广告,依法管广告,严厉打击商家发布虚假广告的行为,对违法者追究法律责任,才能使广告业在法制轨道上健康发展,规范商家们的经济行为,同时也使社会公众免受虚假广告之害。     

名人“广告门”现象的寻租理论分析

运用经济学的寻租理论对当前普遍存在的名人做虚假广告现象进行了分析,指出其正是利用自己的名气、地位、声望、权威和影响力这些特殊的稀缺资源给企业做虚假广告,从而为自己和企业获取暴利,对虚假广告中的名人逐利行为进行了数理分析,并提出了治理对策。     

名人代言虚假广告问题的综合治理

名人代言虚假广告在前不久引发的一场舆论风波已经渐渐平息，但是，名人代言虚假广告的现象依然存在。显然，媒体的功能特点决定了对这一问题的舆论讨伐只能起到引起社会关注的作用，若要根除名人代言虚假广告现象则有赖于更为有力的综合治理。本文认为，对名人代言虚假广告的治理主要应从三方面着手，即法制管理、行业自律以及消费者媒介素养教育。     

国家工商行政管理局开展集中整治虚假违法医疗、药品、保健食品广告的活动

针对当前医疗、药品、保健食品广告虚假夸大现象突出,违法行为屡禁不止的情况,国家工商行政管理局发出通知,决定从６月下旬开始用３个月的时间,在全国开展一次集中整治虚假违法医疗、药品、保健食品广告的行动。通知指出,今年以来,广大群众对虚假违法医疗、药品、保健食品广告,反映非常强烈。国家工商行政管理局对整治虚假违法广告一直十分重视,多次采取措施,进行专项治理,但医疗、药品和保健食品广告的违法现象仍然比较严重,集中表现在:一是广告内容虚假夸大;二是以人物传记、专题报道等新闻报道形式发布广告;三是在广告中使用医疗机构、医…     

国家工商行政管理局关于开展“反误导打虚假”广告市场治理专项行动的通知

工商广字［２００１］第１６号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局 :为贯彻全国工商行政管理工作会议精神 ,治理和打击虚假违法广告 ,维护广告市场秩序 ,经局领导同意 ,决定今年在全国范围内开展一次“反误导、打虚假”广告市场专项治理行动（以下简称专项行动） ,具体意见通知如下 :一、总体要求和目标专项行动的总体要求是 :深入贯彻落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神 ,以规范和整顿广告市场秩序为主线 ,以严厉打击虚假违法广告为重点 ,针对广告市场存在的突出问题 ,集中时间 ,集中力量 ,分阶段、有重点地进行规…     

政策

成都：全省开展旅游广告市场专项治理 9月15日,由四川省工商局、省旅游局联合召集部分涉旅广告企业相旅行浊代表举行全省旅游广告市场专项治理会议。主要目的是针对当前旅游市场反映出来的较为突出的虚假违规广告等问题,采取扎实有效措施,集中开展专项冶理,根除市场顽症、改善市场环境,营造规范有序的旅游广告市场环境,确保全省旅游又好又快发展。     

虚假违法广告治理浅议

任何事物的内部都存在着矛盾，虚假违法广告若要完全杜绝和消灭是不现实的，只能将其控制在最小程度。国家工商局提出在本世纪末、下世纪初把虚假广告发案率控制在5％以下是非常科学的。笔者现就虚假违法广告的治理提一些粗浅的看法：一、加强学习，提高整体素质。广告管理于部要按照国家工商局的要求加强“三学”。（1）学习研究法律法规规章；（2）学习研究广告活动的主体，研究他们的行为状态和发展趋势，摸索规律，提高管理针对性；（3）学习研究社会，丰富知识，增加内涵，树立依法行政的广告管理专家形象。同时，抓好广告岗位技术资格…     

聚焦虚假违法广告整治

虚假违法广告是影响社会公平正义的一个毒瘤,危及消费者的各项权益,严重危害市场的稳定和发展。近年来,作为广告行业的指导和监管部门,各级工商机关不断发展完善以政府监管为主,行业自律为辅的政府主导型监管体制,积极构建以工商为主,其他部门配合的监管模式,形成了联合监管、综合治理的局面。通过持续深入开展治理,工商部门对各类严重侵害消费者合法权益的虚假违法广告打击力度明显加大,广告市场秩序日趋规范,广告市场秩序不断好转。     

上海:提高广告执法水平

一、抓执法重点，严厉打击社会危害性最大的虚假广告多年来，我们始终把查处虚假广告作为广告执法的重点。经过多年来广告界的共同努力，虚假广告的发布率已降至最低点、我们仍然坚持把虚假广告作为广告执法的重点，明确提出对虚假广告必须有一件查处一件，而且对虚假广告的源头和炮制者从严查处。同时，在执法过程中，我们发现各区、县执法部门近年来大量办理的广告案件都是一般的违禁广告案件。与查处虚假广告相比较，查处违禁广告比较简单，违法事实比较清楚，调查取证比较容易，适用法律条款比较明确，而查处虚假广告案件则复杂得多，存…     

治理虚假广告法律对策之我见

商业广告从它诞生的那一天起,就客观带有片面性,即放大、夸张商品和服务的优点。近年来,从医疗服务、药品、保健食品到致富信息、出国留学服务,虚假广告遍及生活的各个方面,引起百姓强烈不满。国家虽多次开展打击虚假广告活动,但虚假广告仍屡禁不止,原因很多,笔者试从完善广告法律、法规着手,谈几点看法。一、建立以消费者为主体界定虚假广告的体系在已经查处和未查处的违法广告中,虚假广告历来问题最多。虽然广告管理部门一直将监管重点放在打击虚假广告上,但是虚假广告仍是对消费者利益的最大威胁。之所以如此,与我国的法律法规对虚假广告…     

虚假广告中的名人责任问题

近年来,名人参与虚假广告的现象越来越突出。由于法律没有对名人做证言广告做出规定,所以名人在虚假广告中的获益与其应当承担的责任极其不成比例。实践中名人很少因做虚假广告而遭受惩罚,仅靠道德约束不起作用,必须有明确立法。鉴于名人做虚假广告的影响力之大,应当为自己因过错而提供虚假证言承担连带责任。     

江苏:严管医疗、药品、保健食品广告主

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。     

江苏徐州:多方联动监管广告市场

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。